Государственная поддержка семей, воспитывающих детей: меры поддержки при строительстве (реконструкции), приобретении жилья 19.08.2015 автор Алейникова Т.

Справочная информация от 19.08.2015
Автор: Алейникова Т.

Государственная поддержка семей, воспитывающих детей: меры поддержки при строительстве (реконструкции), приобретении жилья

Искать как словосочетание

Искать в документе Искать в содержании

0/0

Материал помещен в архив

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СЕМЕЙ, ВОСПИТЫВАЮЩИХ ДЕТЕЙ: МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ (РЕКОНСТРУКЦИИ), ПРИОБРЕТЕНИИ ЖИЛЬЯ
Документ	Льгота
Пункт 6 Указа Президента Республики Беларусь от 27.12.2007 № 667 «Об изъятии и предоставлении земельных участков». От редакции «Бизнес-Инфо» С 31 марта 2018 г. следует руководствоваться подп.8.1 п.8 Указа № 667 в редакции Указа Президента Республики Беларусь от 26.12.2017 № 463	Земельные участки предоставляются многодетным семьям вне очереди и на безвозмездной основе
Пункт 9 Указа Президента Республики Беларусь от 06.01.2012 № 13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений» (далее - Указ № 13). От редакции «Бизнес-Инфо» Указом Президента Республики Беларусь от 16.11.2015 № 460 внесены дополнения и изменения в Указ № 13, порядок вступления в силу которых определен п.6 Указа № 460	Многодетные семьи включаются в члены организации застройщиков (либо с ними заключаются договоры создания объекта долевого строительства) в установленном порядке в течение года со дня подачи заявлений с необходимыми документами. Для многодетных семей, имеющих четверых и более несовершеннолетних детей, применяется первоочередной порядок.
	Многодетные семьи включаются в списки на получение льготных кредитов для строительства одноквартирных, блокированных жилых домов (квартир), реконструкции или приобретения жилых помещений (в том числе на вторичном рынке жилья) в течение месяца со дня подачи заявлений с необходимыми документами
Подпункты 63.2, 63.3, 63.8, 63.11, 63.12.4, 63.12.5 п.63 Положения об учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и о порядке предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.12.2013 № 563 (далее - Положение № 563). От редакции «Бизнес-Инфо» С 11 апреля 2020 г. Указ № 563 на основании Указа Президента Республики Беларусь от 07.04.2020 № 121 (далее - Указ № 121) утратил силу. Комментарий см. здесь. Вышеназванные нормы приведены в подп.1.2, 1.3, 1.8, 1.11, абзацах 5 и 6 подп.1.12 п.1 ст.105 Жилищного кодекса Республики Беларусь (далее - ЖК)	Право на получение жилого помещения социального пользования имеют состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий: - граждане, имеющие заболевания, и граждане, в составе семей которых есть дети, имеющие заболевания, указанные в перечне, определяемом Министерством здравоохранения, при наличии которых признается невозможным их совместное проживание с другими лицами в одной комнате или однокомнатной квартире (примечание); - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в отношении которых принято решение об эмансипации или которые вступили в брак, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - граждане, заболевшие и перенесшие лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, инвалиды, в отношении которых установлена причинная связь увечья или заболевания, приведшего к инвалидности, с катастрофой на Чернобыльской АЭС, другими радиационными авариями; - граждане, в составе семей которых имеются дети-инвалиды; - многодетные семьи, а также матери, которым присвоено звание «Мать-героиня» или которые награждены орденом Матери, орденом «Материнская слава» либо медалью «Медаль материнства»; - граждане, взявшие на воспитание троих и более детей-сирот и (или) детей, оставшихся без попечения родителей - в случае, если среднемесячный совокупный доход на каждого члена семьи не превышает утвержденного бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, исчисленного за 12 месяцев, предшествующих месяцу постановки на учет (и на день предоставления жилого помещения социального пользования), и которые располагают заявленным имуществом, общая стоимость которого не превышает размера стоимости квартиры типовых потребительских качеств исходя из максимальной нормы предоставления общей площади жилого помещения социального пользования на одного члена семьи
Пункт 65 Положения № 563. От редакции «Бизнес-Инфо» С 11 апреля 2020 г. Указ № 563 на основании Указа № 121 утратил силу. Комментарий см. здесь. Вышеназванная норма приведена в пп.5 и 6 ст.106 ЖК	Вне очереди жилые помещения социального пользования предоставляются: - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в отношении которых принято решение об эмансипации или которые вступили в брак, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - неработающим одиноким инвалидам I и II группы, в отношении которых установлена причинная связь увечья или заболевания, приведшего к инвалидности, с катастрофой на Чернобыльской АЭС, другими радиационными авариями
Подпункт 1.1 п.1 Указа № 13	Право на получение льготных кредитов или одноразовых субсидий на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений предоставляется малообеспеченным гражданам Республики Беларусь, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (за исключением граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий по дополнительным основаниям, предусмотренным организациями в коллективных договорах), из числа: - многодетных семей; - граждан, в составе семей которых имеются дети-инвалиды, а также инвалиды с детства I и II группы; - молодых семей, имеющих двоих несовершеннолетних детей на дату утверждения списков на получение льготных кредитов; - граждан, проживающих не менее 10 лет в общежитиях, в жилых помещениях государственного жилищного фонда по договорам поднайма жилого помещения, в жилых помещениях частного жилищного фонда по договорам найма жилого помещения, у которых, включая совместно проживающих членов семьи и отдельно проживающих супругов, не имеется в собственности жилых помещений (общей площади жилых помещений, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилые помещения), в том числе расположенных в иных населенных пунктах Республики Беларусь; - граждан, осуществляющих строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений в населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек и в городах-спутниках; - граждан, заболевших и перенесших лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, инвалидов, в отношении которых установлена причинная связь увечья или заболевания, приведших к инвалидности, с катастрофой на Чернобыльской АЭС, другими радиационными авариями
Справочно К малообеспеченным гражданам, имеющим право на получение льготных кредитов, субсидий и иных форм государственной поддержки для строительства (реконструкции) или приобретения жилого помещения, относятся состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий граждане, у которых среднемесячный совокупный доход на каждого члена семьи не превосходит трехкратного среднемесячного среднедушевого минимального потребительского бюджета семьи из четырех человек, исчисленного за 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи документов для включения в списки на получение льготного кредита, подачи документов для получения субсидии или подачи документов для направления на заключение договора купли-продажи жилого помещения, строительство которого осуществлялось по государственному заказу, и располагающие заявленным имуществом, общая стоимость которого не превышает: - для получения льготного кредита - двукратного предельного размера льготного кредита для данной семьи; - для получения субсидии - стоимости жилого помещения исходя из принимаемой в расчет для определения размера одноразовой субсидии стоимости 1 м² общей площади жилого помещения и максимальной нормы предоставления общей площади жилого помещения социального пользования для данной семьи (Положение об отнесении граждан к категории малообеспеченных для получения государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилого помещения, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20.12.2000 № 1955). От редакции «Бизнес-Инфо» С 17 ноября 2017 г. Положение № 1955 изложено в новой редакции на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 04.11.2017 № 835. Молодая семья - семья, в которой хотя бы один из супругов (родитель в неполной семье) находился в возрасте до 31 года на дату принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, а для граждан, принятых на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до вступления в брак (рождения, усыновления, удочерения ребенка), - на дату заключения брака (рождения, усыновления, удочерения ребенка). К членам молодой семьи относятся супруг (супруга) и их дети (родные, усыновленные, удочеренные). Многодетная семья - семья, имеющая троих и более несовершеннолетних детей. К членам многодетной семьи относятся супруг (супруга) и их дети (родные, усыновленные, удочеренные). Для получения льготных кредитов или одноразовых субсидий на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений многодетными семьями признаются семьи, включенные в списки многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на получение льготных кредитов или одноразовых субсидий, которые на дату заключения кредитного договора или принятия решения о предоставлении субсидии имеют не менее троих детей в возрасте до 23 лет, не вступивших в брак и проживающих совместно с родителями, включая получающих профессионально-техническое, среднее специальное, высшее, послевузовское образование в дневной форме получения образования либо осваивающих содержание образовательной программы подготовки лиц к поступлению в учреждения образования Республики Беларусь в дневной форме получения образования в других населенных пунктах или проходящих срочную военную службу по призыву, за которыми в соответствии с законодательством сохраняется право владения и пользования занимаемыми родителями жилыми помещениями. Для получения финансовой помощи государства в погашении задолженности по льготным кредитам многодетными семьями признаются семьи, осуществляющие строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений и имеющие троих и более несовершеннолетних детей на дату заключения кредитного договора, а также семьи, имеющие при рождении (усыновлении, удочерении) третьего и последующих детей после заключения кредитного договора троих и более несовершеннолетних детей на дату рождения (усыновления, удочерения) ребенка (с учетом родившегося, усыновленного, удочеренного) (пункт 5 Указа Президента Республики Беларусь от 6 января 2012 г. № 13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений»). От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 марта 2019 г. следует руководствоваться абзацами 6 и 7 п.5 Указа № 13 с изменениями, внесенными Указом Президента Республики Беларусь от 10.12.2018 № 474, в которых приведены определения терминов: • молодая семья - семья, в которой хотя бы один из супругов (родитель в неполной семье) находился в возрасте до 31 года на дату принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, а для граждан, принятых на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до вступления в брак (рождения, усыновления, удочерения ребенка), - на дату заключения брака (рождения, усыновления, удочерения ребенка). К членам молодой семьи относятся супруг (супруга) и их дети (родные, усыновленные, удочеренные). Для целей получения финансовой помощи государства в погашении задолженности по льготным кредитам молодой семьей признается семья, в которой хотя бы один из супругов (родитель в неполной семье), включенных в списки на получение льготных кредитов, находился в возрасте до 31 года на дату принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, указанную в названных списках, а для граждан, включенных в эти списки с составом семьи один человек, - на дату заключения брака (рождения, усыновления, удочерения ребенка); • многодетная семья - семья, имеющая троих и более несовершеннолетних детей. К членам многодетной семьи относятся супруг (супруга) и их дети (родные, усыновленные, удочеренные). Для получения льготных кредитов или одноразовых субсидий на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений многодетными семьями признаются семьи, включенные в списки многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на получение льготных кредитов или одноразовых субсидий, которые на дату заключения кредитного договора или принятия решения о предоставлении субсидии имеют не менее троих детей в возрасте до 23 лет, не вступивших в брак и проживающих совместно с кредитополучателем (получателем одноразовой субсидии) и (или) его супругом (супругой), включая получающих профессионально-техническое, среднее специальное, высшее, послевузовское образование в дневной форме получения образования либо осваивающих содержание образовательной программы подготовки лиц к поступлению в учреждения образования Республики Беларусь в дневной форме получения образования в других населенных пунктах или проходящих срочную военную службу по призыву, проходящих альтернативную службу, за которыми в соответствии с законодательством сохраняется право владения и пользования занимаемыми кредитополучателем (получателем одноразовой субсидии) и (или) его супругом (супругой) жилыми помещениями. Для получения финансовой помощи государства в погашении задолженности по льготным кредитам многодетными семьями признаются семьи, осуществляющие строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений и имеющие троих и более несовершеннолетних детей на дату заключения кредитного договора на условиях, установленных для многодетных семей, а также семьи, имеющие при рождении (усыновлении, удочерении) третьего и последующих детей после заключения кредитного договора троих и более несовершеннолетних детей на дату рождения (усыновления, удочерения) ребенка (с учетом родившегося, усыновленного, удочеренного), которым с учетом родившегося (усыновленного, удочеренного) ребенка установлены в кредитном договоре условия льготного кредитования, предусмотренные для многодетных семей
Подпункты 1.2, 1.3 п.1 Указа № 13	Внеочередное право на получение льготных кредитов, одноразовых субсидий имеют: - многодетные семьи; - граждане, в составе семей которых имеются дети-инвалиды, а также инвалиды с детства I и II группы; - граждане, заболевшие и перенесшие лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, инвалиды, в отношении которых установлена причинная связь увечья или заболевания, приведших к инвалидности, с катастрофой на Чернобыльской АЭС, другими радиационными авариями; - граждане, проживающие не менее 10 лет в общежитиях, в жилых помещениях государственного жилищного фонда по договорам поднайма жилого помещения, в жилых помещениях частного жилищного фонда по договорам найма жилого помещения, у которых, включая совместно проживающих членов семьи и отдельно проживающих супругов, не имеется в собственности жилых помещений (общей площади жилых помещений, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилые помещения), в том числе расположенных в иных населенных пунктах Республики Беларусь
Подпункт 1.3 п.1 Указа № 13	Право на совместное использование льготного кредита и одноразовой субсидии имеют: - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в отношении которых принято решение об эмансипации или которые вступили в брак, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - граждане, заболевшие и перенесшие лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, инвалиды, в отношении которых установлена причинная связь увечья или заболевания, приведших к инвалидности, с катастрофой на Чернобыльской АЭС, другими радиационными авариями; - граждане, в составе семей которых имеются дети-инвалиды, а также инвалиды с детства I и II группы. Иные граждане из числа имеющих право на получение одноразовой субсидии имеют право по их выбору воспользоваться либо льготными кредитами, либо одноразовыми субсидиями
Подпункт 1.3 п.1 Указа № 13	Предоставление льготных кредитов и одноразовых субсидий осуществляется с соблюдением принципа одноразовости получения государственной поддержки. Малообеспеченные многодетные семьи имеют право на повторное получение льготного кредита или одноразовой субсидии на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, в том числе во внеочередном порядке, если основания для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий у них возникли в связи с рождением, усыновлением, удочерением детей
Подпункт 1.4 п.1 Указа № 13	Максимальный размер льготного кредита на строительство (реконструкцию) жилого помещения (определенного с учетом единого предельного норматива стоимости 1 м²) для малообеспеченных многодетных семей составляет 100 % стоимости строительства (реконструкции) нормируемых размеров общей площади жилого помещения, принимаемой в расчет для определения размера льготного кредита. Для остальных категорий граждан - 90 %
Подпункт 1.8 п.1 Указа № 13	Льготный кредит на приобретение жилых помещений для малообеспеченных многодетных семей предоставляется в размере 100 % максимального размера кредита, выделяемого на строительство (реконструкцию) жилья. Остальным категориям граждан - 90 % от указанного размера
Подпункт 1.4 п.1 Указа № 13	Льготные кредиты для малообеспеченных многодетных семей предоставляются на срок до 40 лет под 1 % годовых. Для остальных льготных категорий граждан - на срок до 20 лет с взиманием процентов за пользование кредитом от 10 до 50 % ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, но не менее 5 % годовых
Подпункт 1.2 п.1 Указа Президента Республики Беларусь от 09.12.2014 № 572 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, воспитывающих детей»	С 1 января 2015 г. малообеспеченным молодым семьям, имеющим двоих несовершеннолетних детей на дату утверждения списков на получение льготных кредитов, процентная ставка за пользование льготными кредитами на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, установлена в размере 5 % годовых
Подпункты 1.4, 1.8 п.1 Указа № 13	Малообеспеченным гражданам, приобретшим статус многодетной семьи после заключения кредитного договора, срок, на который предоставляются льготные кредиты, увеличивается до 40 лет. Процентная ставка за пользование этими кредитами в течение срока их погашения устанавливается в размере 1 % годовых. В случае утраты семьей такого статуса в процессе строительства либо в период погашения льготного кредита условия льготного кредитования не изменяются
Подпункты 1.4, 1.5, 1.8 п.1 Указа № 13	Многодетные семьи имеют право: - на включение в стоимость строительства жилых помещений в населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек и в городах-спутниках стоимости возведения предусмотренных проектом хозяйственных построек в размере до 20 % принимаемой в расчет для определения размера льготного кредита стоимости строительства (реконструкции) нормируемых размеров общей площади жилого помещения; - на установление нормативов общей площади строящегося (реконструируемого) жилого помещения для определения величины льготного кредита в размере 20 м², в том числе и в г. Минске. Для остальных категорий граждан в г. Минске - 15 м²; - на получение льготного кредита на приобретение жилых помещений на вторичном рынке. По остальным категориям граждан установлены ограничения на кредитование
Подпункт 1.12 п.1 Указа № 13	Погашение задолженности по льготным кредитам и выплата процентов за пользование ими осуществляются гражданами равными долями в течение всего периода погашения кредитов. Многодетные семьи погашают задолженность по льготным кредитам при строительстве (реконструкции) одноквартирных, блокированных жилых домов хозяйственным способом - со следующего месяца после сдачи дома в эксплуатацию, но не позднее 3 лет после начала кредитования. Остальные категории, за исключением граждан, постоянно проживающих и работающих в населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек и в городах-спутниках, не позднее 2 лет после начала кредитования. Семьям, в которых один из родителей после рождения второго и последующих детей является получателем пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, на период получения данного пособия предоставляется отсрочка в погашении задолженности по кредиту (включая проценты за пользование кредитом), предоставленному на строительство (реконструкцию) или приобретение жилого помещения
Подпункт 1.12 п.1 Указа № 13	Многодетным семьям предоставляется финансовая помощь государства в погашении задолженности по льготным кредитам на строительство, (реконструкцию), приобретение жилья в размере: - 75 % от суммы задолженности по выданным кредитам - при наличии троих несовершеннолетних детей; - 100 % от суммы задолженности по выданным кредитам - при наличии четверых и более несовершеннолетних детей. Семьям при рождении (усыновлении, удочерении) третьего и последующих детей после заключения кредитного договора финансовая помощь государства в погашении задолженности по льготным кредитам предоставляется в соответствии с количеством несовершеннолетних детей на дату рождения (усыновления, удочерения) ребенка (с учетом родившегося, усыновленного, удочеренного). Молодым семьям финансовая помощь государства в погашении задолженности по льготным кредитам предоставляется при рождении (усыновлении, удочерении): - первого ребенка - 10 % от суммы задолженности по выданным кредитам; - второго ребенка - 20 % от суммы задолженности по выданным кредитам
Подпункты 1.1 и 1.3 п.1 Указа Президента Республики Беларусь от 22.11.2007 № 585 «О предоставлении молодым и многодетным семьям финансовой поддержки государства». От редакции «Бизнес-Инфо» С 7 августа 2017 г. действует Указ Президента Республики Беларусь от 04.07.2017 № 240 «О государственной поддержке граждан при строительстве (реконструкции) жилых помещений»	Молодым и многодетным семьям предоставляется финансовая поддержка государства в погашении задолженности по нельготным кредитам, выданным банками на строительство (реконструкцию) или приобретение жилья, при рождении, усыновлении (удочерении) либо наличии несовершеннолетних детей в период погашения задолженности по таким кредитам. Финансовая поддержка предоставляется в следующих размерах: - молодым семьям при рождении, усыновлении (удочерении) первого ребенка или наличии одного несовершеннолетнего ребенка - 20 бюджетов прожиточного минимума в среднем на душу населения (далее - бюджет прожиточного минимума); - молодым семьям при рождении, усыновлении (удочерении) второго ребенка или наличии двоих несовершеннолетних детей - 40 бюджетов прожиточного минимума; - многодетным семьям при наличии троих и более несовершеннолетних детей - 50 бюджетов прожиточного минимума
Справочно Под молодыми семьями понимаются семьи, в которых хотя бы один из супругов (родитель, усыновитель (удочеритель) в неполной семье) находится в возрасте до 31 года либо находился в таком возрасте на дату принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Под многодетными семьями понимаются семьи, имеющие троих и более несовершеннолетних детей на дату подачи заявления об оказании финансовой поддержки.
Подпункт 2.1 п.2 Указа Президента Республики Беларусь от 06.06.2013 № 263 «О долевом строительстве объектов в Республике Беларусь» (далее - Указ № 263)	Многодетным семьям предоставлено преимущественное право на получение направлений на долевое строительство одноквартирных жилых домов или жилых помещений в блокированных жилых домах
Пункт 22 Положения о долевом строительстве объектов в Республике Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 06.06.2013 № 263	При строительстве жилых помещений в многоквартирных жилых домах с использованием государственной поддержки и (или) с ограниченной прибылью для многодетных семей ограниченная прибыль определяется в пределах нормативной площади, которая устанавливается в размере 20 м² на одного члена семьи дольщика, в том числе и г. Минске. Для остальных категорий граждан в г. Минске в размере 15 м²
Примечание. Приложение 1 к постановлению Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 22.12.2012 № 202.

19.08.2015

Тамара Алейникова, экономист, редактор аналитической правовой системы «Бизнес-Инфо»