Всё по одной теме.
Идеологическая работа в организации
Правильное формирование внутриколлективных отношений, создание благоприятного климата в трудовом коллективе, воспитание чувства ответственности и дисциплины у каждого работника - важная часть идеологической работы в организации. Рассмотрим основные моменты такой работы.
Разделы материала:
Обратите внимание! Используйте в своей работе материал «В помощь идеологу: каталог полезных ссылок». Он содержит подборку ссылок на официальные сайты государственных органов и организаций, общественных объединений, где можно найти информацию об истории Беларуси, ее государственном устройстве и традициях белорусского народа, государственных символах и праздниках, методические рекомендации по организации идеологической, воспитательной работы в организациях и другую полезную информацию. |
Что надо сделать для организации идеологической работы
Концепция правовой политики Республики Беларусь, утв. Указом от 28.06.2023 № 196, основывается на Конституции, иных законодательных актах, нормах международно-правовых актов, содержащих обязательства государства.
Концепция представляет собой совокупность положений, которые:
✓ закрепляют цель, принципы, субъекты формирования и реализации правовой политики;
✓ определяют историко-культурные основы и идеологические императивы правовой политики;
✓ отражают эволюционный путь развития и современное состояние правовой системы;
✓ устанавливают общие подходы к формированию и осуществлению правовой политики;
✓ определяют приоритетные направления развития законодательства (п.1 Концепции).
Идеологические принципы правовой политики на современном этапе закреплены в п.9 Концепции.
Основная целевая установка идеологической работы на предприятии - сплочение трудового коллектива для решения поставленных задач, связанных с повышением качества производства и развитием конкурентоспособности предприятия.
Формирование корпоративной культуры на предприятии способствует повышению мотивации трудовой деятельности каждого работника.
Для организации идеологической работы:
1) определите основные цели, функции, приоритетные направления;
2) сформируйте идеологический актив;
3) изучите морально-психологический климат и состояние дел в коллективе, разработайте свою систему организации идеологической работы, в которую должно войти:
- ежемесячное и ежегодное (перспективный план) планирование идеологической работы;
- организация и проведение инструктивно-методических семинаров, дней учебы идеологического актива;
- организация освещения в СМИ идеологической работы;
- непосредственная организация, контроль и принятие участия в проведении единых дней информирования и работе территориальных и отраслевых информационно-пропагандистских групп;
- организация и проведение пресс-конференций, круглых столов, деловых встреч по вопросам идеологической работы и т. д.
Правовое регулирование
Идеологическая работа осуществляется в соответствии с законодательством и ЛПА организации.
НПА | Комментарий |
Конституция | Конституция - юридическая основа государственной идеологии Беларуси. В конституционных нормах формируются фундаментальные ценности: - правовое демократическое социальное государство; - многообразие форм собственности; - признание человека, его прав и свобод как высшей ценности общества и государства; - забота о ветеранах войны и труда и др. |
Указ от 26.03.1998 № 157 «О государственных праздниках, праздничных днях и памятных датах в Республике Беларусь» | Установлены государственные праздники, праздничные дни и памятные даты |
Указ от 16.06.2003 № 254 «О деятельности информационно-пропагандистских групп и об участии руководителей республиканских и местных государственных органов и иных государственных организаций в идеологической работе» | Созданы информационно-пропагандистские группы, деятельность которых направлена на информирование граждан (в трудовых коллективах и по месту жительства) о деятельности госорганов, иных организаций, о политической, экономической, культурной и международной жизни, о направлениях государственной политики |
Указ от 20.02.2004 № 111 «О совершенствовании кадрового обеспечения идеологической работы в Республике Беларусь» | Установлена персональная ответственность руководителей государственных и иных организаций Беларуси за состояние идеологической работы в коллективах. Определен порядок назначения на должности (возложения функций по организации идеологической работы) и освобождения от должностей некоторых руководящих работников, организующих идеологическую работу |
Положение об организации работы с руководящими кадрами в системе государственных органов и иных государственных организаций, утв. Указом от 26.07.2004 № 354 | Определены порядок и основные направления работы с руководящими кадрами в системе госорганов и иных госорганизаций |
Концепция правовой политики Республики Беларусь, утв. Указом от 28.06.2023 № 196 | Представляет собой совокупность положений, которые: - закрепляют цель, принципы, субъекты формирования и реализации правовой политики; - определяют историко-культурные основы и идеологические императивы правовой политики; - отражают эволюционный путь развития и современное состояние правовой системы; - устанавливают общие подходы к формированию и осуществлению правовой политики; - определяют приоритетные направления развития законодательства (ч.1 п.1) |
Директива от 11.03.2004 № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины» | Документ направлен на укрепление безопасности функционирования предприятий, обеспечение здоровых и безопасных условий труда. Особое внимание уделяется соблюдению исполнительской и трудовой дисциплины |
Директива от 27.12.2006 № 2 «О дебюрократизации государственного аппарата и повышении качества обеспечения жизнедеятельности населения» | Документ направлен на повышение эффективности работы государственных структур с гражданами и субъектами хозяйствования, роли местных органов власти в разрешении проблем, волнующих население, качества обеспечения жизнедеятельности граждан, открытости госорганов и их дебюрократизацию |
Директива от 14.06.2007 № 3 «О приоритетных направлениях укрепления экономической безопасности государства» | Документ направлен на укрепление экономической безопасности государства путем: - повышения вклада научного сообщества в решении экономически значимых для страны задач; - изменения качества управления промкомплексом; - обеспечения энергобезопасности государства; - сбалансированности экономики; - диверсификации экспорта |
Директива от 31.12.2010 № 4 «О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь» | Документ направлен на обеспечение развитие добросовестной конкуренции субъектов предпринимательской деятельности независимо от формы собственности, либерализацию белорусской экономики, повышения ее конкурентоспособности и создания благоприятных условий для динамичного и устойчивого развития |
Закон от 30.12.1997 № 114-З «О массовых мероприятиях в Республике Беларусь» | Устанавливает порядок организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования и иных массовых мероприятий и направлен на создание условий для реализации конституционных прав и свобод граждан, обеспечение общественной безопасности и порядка при проведении этих мероприятий на улицах, площадях и в иных общественных местах |
Закон от 05.07.2004 № 301-З «О государственных символах Республики Беларусь» | Государственные символы Республики Беларусь: - Государственный флаг; - Государственный герб; - Государственный гимн (ст.1). Эталонные изображения Государственного флага и Государственного герба приведены в приложениях 1-5. Текст и музыкальная редакция (ноты) Государственного гимна - в приложениях 6 и 7 (чч.2-4 ст.3) |
Закон от 17.07.2008 № 427-З «О средствах массовой информации» | Основные принципы деятельности СМИ: достоверность информации - средства массовой информации должны распространять информацию, соответствующую действительности; законность - информация не должна противоречить требованиям законодательства; равенство - средства массовой информации исходят из равенства прав всех физических лиц, государственных органов, политических партий, других общественных объединений, иных юридических лиц на распространение и получение массовой информации; уважение прав и свобод человека - средства массовой информации обеспечивают соблюдение прав и свобод человека, гарантированных Конституцией и иными актами законодательства; многообразие мнений - средства массовой информации обеспечивают свободное выражение и распространение различных мнений и взглядов в обществе; развитие национальной культуры - средства массовой информации содействуют распространению и популяризации национальных культурных ценностей; защита нравственности - средства массовой информации не должны допускать распространения информации, посягающей на нормы общественной нравственности; соблюдение норм профессиональной этики журналистов и общепринятых норм морали - журналисты СМИ в своей деятельности должны неукоснительно соблюдать нормы профессиональной этики и общепринятые нормы морали (ст.4) |
Закон от 15.07.2015 № 305-З «О борьбе с коррупцией» | Закон № 305-З: - устанавливает правовые основы государственной политики в сфере борьбы с коррупцией; - направлен на защиту прав и свобод граждан, общественных интересов от угроз, вытекающих из проявлений коррупции; - направлен на обеспечение эффективной деятельности госорганов, иных организаций, государственных должностных и приравненных к ним лиц путем предупреждения, выявления, пресечения правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, устранения их последствий |
Положение об отраслевых и территориальных информационно-пропагандистских группах, утв. постановлением Совмина от 08.10.2003 № 1284 | Основные задачи отраслевых и территориальных информационно-пропагандистских групп: - проведение среди трудовых коллективов и населения информационно-разъяснительных мероприятий по компетентному разъяснению идеологии белорусского государства и основных направлений проводимой государственной политики; - широкое информирование населения и трудовых коллективов о деятельности Президента, Национального собрания Беларуси, Правительства и других госорганов; - оказание содействия лекторам республиканского общественного объединения «Белорусское общество "Знание"» в организации выступлений в коллективах работников и среди населения; - организация освещения в СМИ материалов общественно-политической и социально-экономической направленности (п.3) |
Программа патриотического воспитания населения Республики Беларусь на 2022-2025 годы, утв. постановлением Совмина от 29.12.2021 № 773 | Даны определения понятиям «патриот», «патриотизм» и «патриотическое воспитание». Определены патриотические ценностные ориентации, формируемые у населения: - любовь к Родине, малой родине, уважение и защита Отечества, знание национальной (отечественной) истории; - уважительное отношение к старшим, забота о младших и ответственность за них; - служение народу; - единство современной белорусской нации, понимание национальной идеи как мировоззренческой основы консолидации белорусского общества; - знание исторических форм государственности на территории Беларуси и национальной белорусской государственности, готовность к защите и укреплению государственного суверенитета Республики Беларусь; - уважительное отношение к представителям различных конфессий, национальностей, социальных групп; - знание и уважение наиболее значимых достижений и традиций национальной культуры |
Декрет от 24.11.2006 № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» | В целях обеспечения защиты прав и законных интересов детей в неблагополучных семьях разработаны меры по посещению неблагополучных семей, возвращению детей в биологические семьи, содействию трудоустройству родителей, организации воспитательной работы с обязанными лицами |
Постановление Минтруда и соцзащиты от 19.05.2003 № 60 «О внесении изменений и дополнений в квалификационный справочник "Должности служащих для всех отраслей экономики"» | Должность «заместитель руководителя организации по идеологической работе» включена в квалификационный справочник «Должности служащих для всех отраслей экономики» |
В качестве ЛПА, регулирующих вопросы организации идеологической работы, могут утверждаться:
✓ Положение об организации идеологической работы;
✓ Положение об идеологической работе в ОАО «Рассвет»
✓ Устав организации;
✓ Коллективный договор;
✓ Кодекс чести и деловой этики.
Кадровое обеспечение идеологической работы в организации
Требования к подбору и расстановке кадров в сфере идеологической работы определены Указом № 111.
Руководители организаций несут персональную ответственность за состояние идеологической работы в трудовых коллективах. Непосредственная организация идеологической работы в организации возлагается на заместителя руководителя по идеологической работе (п.1 Указа № 111).
Справочно Назначение заместителей руководителей, организующих идеологическую работу в государственных и иных организациях с численностью работников от 300 до 1 000 человек (в сельскохозяйственных организациях - от 150 до 1 000 человек), учреждениях, обеспечивающих получение начального, базового, общего среднего образования, согласовывается с соответствующими горисполкомами, райисполкомами и местными администрациями районов в городах (подп.3.3 п.3 Указа № 111). В организациях с численностью работников менее 300 человек ответственных за идеологическую работу лиц назначают приказом руководителя организации без освобождения от основной работы. |
Кроме НПА, перечисленных в разделе «Правовое регулирование» этого материала, в перечень документов входят:
Нормативно-правовая база |
- Решение Всебелорусского народного собрания. Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2021-2025 годы, утв. Указом от 29.07.2021 № 292, законы и другие нормативные акты, касающиеся идеологической работы. - Устав организации. - Коллективный договор организации. - План идеологической работы трудового коллектива на год. - Месячный план основных мероприятий идеологической работы. - План подготовки и проведения общественно-политических и культурно-массовых мероприятий в трудовом коллективе. - Журнал учета идеологических мероприятий в трудовом коллективе. - Журнал учета критических замечаний и предложений, поступивших в ходе деятельности информационно-пропагандистской группы трудового коллектива. По итогам встречи информационно-пропагандистской группы составляется протокол. - Основные показатели работы трудового коллектива (планы, итоги). - Материалы по организации соревнования в трудовом коллективе, список лучших по профессии. - Списки общественных организаций предприятия (профсоюзная, ветеранская организации, ОО «БРСМ», белорусское республиканское общественное объединение «Белая Русь» и т. д.). - Списки различных категорий работников трудового коллектива (неблагополучные семьи, состоящие на учете, нарушители трудовой дисциплины и т. д.). - Календарь знаменательных дат работников трудового коллектива. - Календарь государственных праздников, праздничных дней и памятных дат. - Справочные материалы к единому дню информирования. - Состав информационно-пропагандистской группы трудового коллектива. - Основные показатели социально-экономического развития предприятия. - Итоги организации соревнования в трудовом коллективе. - Информация по организации оздоровления и санитарно-курортного лечения членов трудового коллектива. - Информация о деятельности общественных формирований, созданных в трудовом коллективе. - Наглядная агитация антиалкогольной тематики, пропаганды здорового образа жизни. - Должностная инструкция заместителю руководителя (ответственному) по идеологической работе и др. |
Государственная символика Республики Беларусь |
- Государственный флаг Республики Беларусь - Государственный герб Республики Беларусь - Государственный гимн Республики Беларусь |
Наглядная агитация (информационные стенды) |
Планы работы, нормативно-правовая база, единые дни информирования, общественно-политические мероприятия, значительные события, общественные объединения и политические партии, график приема, стенная печать (электронная газета) и др. |
Социальный паспорт организации |
Структура, численность, материалы по выполнению основных параметров социально-экономического развития организации и др. Обновляется, как правило, ежегодно до 15 января |
Планы идеологической работы, отчеты о проделанной работе |
Перспективный план идеологической работы организации на год, оперативный план идеологической работы, годовой отчет по структурным подразделениям о выполнении плана идеологической работы |
Единые дни информирования |
Приказ о создании информационно-пропагандистских групп (ИПГ), составы ИПГ, план-график проведения единых дней информирования (ЕДИ) членов трудового коллектива, утвержденный руководителем организации, журнал учета работы ИПГ, тематические материалы, реагирование на поступившие в ходе ЕДИ предложения и критические замечания |
Моральное и материальное поощрение членов трудового коллектива |
Доска почета, Книга славы и др. |
Общественно-политические мероприятия, значимые события |
Перечень мероприятий, сценарный план проводимых мероприятий и др. |
Патриотическая, культурно-массовая и физкультурно-оздоровительная работа |
Перечень мероприятий, план проводимых мероприятий и др. |
Общественные объединения и политические партии |
Информация о деятельности первичных организаций (устав, лидер, численность, др.): профсоюзная организация, первичная ветеранская организация, первичная организация ОО «БРСМ», комиссия содействия семье и школе, комиссия по профилактике правонарушений, женсовет, добровольная дружина по охране общественного порядка и др. (общественные комиссии, совет молодых специалистов и т. д.) |
Средства массовой информации |
Подборка публикаций в СМИ, публикации об организации (название СМИ, статьи, дата, материалы реагирования на критические выступления, ответственные за информирование) |
Подписная кампания |
Ведомственная подписка, индивидуальная подписка, подшивка периодической печати (республиканская, областная, городская (районная), многотиражная газета, картотека основных рубрик и др.) |
Дополнительно по теме • Идеологическая работа. Кадровое обеспечение идеологической работы в организации. • Должен ли заместитель директора по идеологии и кадрам проходить обучение по охране труда? |
Формы документов • Должностная инструкция заместителю директора по идеологической работе. • Социальный паспорт предприятия (пример). • Приказ о назначении ответственного за организацию идеологической работы (пример). • Социальный паспорт учреждения по состоянию на 1 января 2024 года. |
Планирование и организация идеологической работы
Для разработки единых требований к ведению документации по идеологической работе в организациях рекомендуется наличие следующей планово-отчетной документации по идеологической работе:
✓ перспективный план идеологической работы организации;
✓ оперативный план идеологической работы организации (1 месяц (при необходимости по решению руководителя), квартал, полугодие (либо другой период, например период подготовки и проведения выборов);
✓ годовой отчет по структурным подразделениям о выполнении плана идеологической работы.
Дополнительно по теме • Идеологическая работа. Планирование и организация. |
Формы документов • Перспективный план идеологической работы на год. • Перспективный план идеологической работы ОАО «Рассвет» на 2025 год. • План идеологической работы на 2025 год (пример). • Информация по итогам мониторинга изучения организации идеологической работы (пример). |
Создание информационно-пропагандистских групп и организация и проведение единых дней информирования
Одна из наиболее активных форм идеологической работы - встречи трудовых коллективов в рамках единого дня информирования с информационно-пропагандистскими группами. Создание и деятельность таких групп регулируют:
✓ Указ № 254;
✓ Положение о республиканских информационно-пропагандистских группах, утв. распоряжением главы Администрации Президента от 29.07.2003 № 59ра;
✓ постановление Совмина от 08.10.2003 № 1284 «Об утверждении положения об отраслевых и территориальных информационно-пропагандистских группах».
В состав ИПГ (там, где одна группа) должны быть включены: руководитель организации (возглавляет группу), его заместитель по идеологической работе, руководители структурных подразделений и другие лица на усмотрение руководителя.
Встречи ИПГ должны проводиться в соответствии с графиком и тематикой ЕДИ.
Справочно Тематику для проведения ЕДИ см. здесь. |
Дополнительно по теме • Идеологическая работа. Создание информационно-пропагандистских групп и организация и проведение единых дней информирования. |
Формы документов • Приказ об организации работы информационно-пропагандистских групп (пример). • Протокол проведения встречи в трудовом коллективе информационно-пропагандистской группы (пример). • Карточка регистрации вопроса, поступившего в ходе работы информационной группы (пример). • Журнал учета поступивших в ходе встреч ИПГ вопросов и критических замечаний, поставленных на контроль руководством (пример). • График встреч руководства предприятия и ИПГ с трудовым коллективом (пример). • Отчет о проведении единого дня информирования (пример). • Протокол проведения единого дня информирования (пример). |
Оформление информационных стендов
В организации создаются информационно-методические кабинеты (уголки) в помощь идеологическому активу, оформляются стенды с информацией об актуальных событиях в Республике Беларусь и мире, новостях отрасли, подшивки газет и журналов.
Справочно Методические рекомендации по размещению в государственных органах, предприятиях, организациях, учреждениях информационных стендов, их оформлению, обязательному наличию на них материалов см. здесь. Дата доступа 09.09.2024. |
Элементы наглядной агитации и пропаганды размещаются во всех организациях независимо от форм собственности. Информационные стенды рекомендуется выполнять в одном стиле с общим оформлением помещения. Размер каждого стенда определяется самостоятельно. Высоту размещения целесообразно рассчитывать на средний рост человека (не выше 170 см и не ниже 140 см). Количество информационных стендов определяется исходя из объема размещаемой информации. Обеспечивается регулярное обновление и упорядочение информационных стендов, наполнение их тематическими материалами по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Название информационного стенда и название каждого вопроса, по которому предоставляется информация, выделяются шрифтом большей насыщенности или другим цветом.
Информационные стенды должны содержать следующие материалы:
✓ государственную символику, символику организации;
✓ информацию о государственных праздниках, важнейших общественно-политических событиях страны (региона, города), важных событиях в организации. В их число входят: ветеранская организация, профсоюз, ОО «БРСМ», РОО «Белая Русь», Белорусское общество Красного Креста, ОО «Белорусский фонд мира» и др. На данных стендах размещается информация об основных направлениях деятельности общественных объединений, их уставных целях и задачах, проводимых мероприятиях и акциях. Необходимо указывать местонахождение руководящего органа первичной организации общественного объединения и Ф.И.О. лица, ее возглавляющего;
✓ графики приема граждан должностными лицами вышестоящих организаций, руководством организации;
✓ телефоны горячей линии руководства города, администрации организации;
✓ информацию о предстоящем ЕДИ (тематика, дата, время и место проведения), составе ИПГ организации;
✓ основные достижения организации;
✓ информацию по вопросу организации оздоровления и санаторно-курортного лечения членов трудового коллектива;
✓ материалы об организации соревнований в трудовом коллективе, списки победителей;
✓ информацию о деятельности общественных структур, созданных в организации. Отдельный блок информации отводится для освещения событий, происходящих в населенном пункте, трудовом коллективе, на информационном стенде размещаются разъяснения специалистов по отдельным вопросам, волнующим население (пенсионное обеспечение, вопросы налогообложения, информация по принципу одного окна и пр.). На стенде могут быть размещены приказы, распоряжения руководящих органов. Желательно наличие информации с графиком работы и указанием месторасположения районных служб (психологическая, юридическая консультация, здравоохранение, правоохранительные органы и т. д.);
✓ графики работы организации, перечни оказываемых услуг, расписание занятий и иные сведения;
✓ наглядную агитацию по тематике формирования здорового образа жизни, культуры безопасной жизнедеятельности, развития массового спорта, профилактике вредных зависимостей. На стенде размещается информация о мероприятиях по формированию здорового образа жизни, плакаты, другая печатная продукция. Информационный стенд может содержать информацию о профилактике какого-либо заболевания, отчет о проведенном или запланированном спортивно-массовом мероприятии. Отдельные рубрики должны быть освещены профилактике пьянства и алкоголизма, проблеме ВИЧ-СПИД;
✓ информацию о нахождении книги замечаний и предложений, об ответственном за ее ведение (если имеется);
✓ перечень административных процедур, осуществляемых предприятием (организацией, учреждением), местонахождение, номер служебного телефона работника, ответственного за выполнение соответствующих функций, и др.
К действенным средствам идейно-нравственного воспитания трудящихся можно отнести: создание музеев истории предприятия, оформление Доски почета, стендов о развитии предприятия и отрасли.
Опорой являются общественные организации: профсоюзная, первичные организации ОО «БРСМ», РОО «Белая Русь», совет ветеранов, женсовет.
Важное подспорье в организации идеологической работы - создание на предприятии таких общественных структур как комиссии: по трудовым спорам, по содействию семье и школе, по жилищным вопросам, по чрезвычайным ситуациям, по оздоровлению и санаторно-курортному лечению работников, по подготовке проекта коллективного договора, аттестационные, а также совет профилактики, совет молодых специалистов. На предприятии могут создаваться и любые другие общественные структуры (исходя их специфики отрасли, представляемой предприятием), деятельность которых будет способствовать проведению идеологической работы в трудовых коллективах. Главное, чтобы мероприятия с их участием органически вписывались в общее планирование идеологической работы в коллективе.
Дополнительно по теме • Государственная символика Республики Беларусь. Официальный интернет-портал Президента Республики Беларусь. • Государственная символика - Министерство иностранных дел Республики Беларусь. |
Организация работы с молодежью
Это одно из важных направлений идеологической работы в организации. Неотъемлемой частью такой деятельности должна стать система мероприятий, направленных на решение проблем адаптации молодежи на рабочих местах, а также образования, общественно-политического воспитания, охраны здоровья, отдыха, досуга, культуры, физической культуры. Реализация государственной молодежной политики в организации заключается в обеспечении полноценного правового и социального статуса молодых специалистов, создании правовых, организационных, экономических условий и гарантий для самореализации молодого человека, содействии развитию молодежных инициатив.
Направление | НПА |
Государственная молодежная политика | - Конституция. - Закон от 07.12.2009 № 65-3 «Об основах государственной молодежной политики». - КоБС. - Государственная программа «Образование и молодежная политика» на 2016-2020 годы |
Государственная поддержка молодых семей | - Указ от 30.11.2010 № 617 «О внесении дополнений и изменений в некоторые указы Президента Республики Беларусь». - Постановление Совмина от 28.02.2011 № 243 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 30 ноября 2010 г. № 617». - Постановление Совмина от 27.09.2008 № 1424 «Об утверждении Положения о порядке предоставления многодетным семьям финансовой помощи государства в погашении задолженности по льготным кредитам, полученным на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений». - Указ от 04.07.2017 № 240 «О государственной поддержке граждан при строительстве (реконструкции) жилых помещений». - Указ от 27.11.2000 № 631 «О дополнительных мерах по повышению заработной платы и предоставлению льготных кредитов отдельным категориям граждан». - Указ от 02.09.1996 № 346 «О некоторых мерах по развитию жилищного строительства на селе» |
Формирование здорового образа жизни | - Государственная программа «Здоровье народа и демографическая безопасность Республики Беларусь» на 2016-2020 годы |
Гражданско-патриотическое воспитание молодежи | - Постановление Минобразования от 29.12.2010 № 124 «Об утверждении Положения о многопрофильном центре по работе с молодежью по месту жительства (месту пребывания)» |
Реализация права молодежи на труд | - Указ от 18.02.2020 № 58 «Об организации деятельности студенческих отрядов на территории Республики Беларусь». - Постановление Минтруда 07.06.2012 № 60 «Об утверждении Инструкции о порядке организации деятельности студенческих отрядов». - Постановление Совмина от 23.06.2010 № 958 «Об утверждении Положения о порядке организации и финансирования временной трудовой занятости молодежи, обучающейся в учреждениях образования, в свободное от учебы время». - Постановление Минтруда от 27.06.2013 № 67 «Об установлении списка работ, на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет» - Постановление Минтруда от 15.10.2010 № 144 «Об установлении перечня легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет». - Постановление Совмина от 29.07. 2022 № 497 «О вопросах профессионально-технического образования». - Постановление Минтруда от 26.01.2006 № 10 «Об утверждении Инструкции о порядке повышения тарифных ставок (окладов) участников студенческого отряда» |
Дополнительно по теме • Идеологическая работа. Организация работы с молодежью. • Памятка для молодых специалистов. • Молодые специалисты - 2024: распределение, направление, гарантии, компенсации, прием на работу, перевод и увольнение. Полезные советы, которые упростят работу кадровику и бухгалтеру. • Алгоритм создания Молодежного совета. • Студенческие отряды: полезные советы и сервисы; оформление, учет и налоги в помощь кадровику и бухгалтеру. • Молодежь Беларуси. Дата доступа - 09.09.2024. • Организация работы с молодежью. Дата доступа - 09.09.2024. • Положение о Республиканском молодежном совете при Министре образования Республики Беларусь. Дата доступа - 09.09.2024. |
Формы документов • Примерные направления работы с молодежью (определяются самостоятельно с учетом специфики, численности организации и др.) • Положение о Молодежном совете организации. |
Основные критерии эффективности идеологической работы организации
1. Выполнение важнейших социально-экономических показателей развития (план, факт, % выполнения):
- средняя заработная плата (не ниже средней по отрасли), своевременность выплаты (согласно коллективному договору);
- текучесть кадров (%) (в сравнении с аналогичным периодом прошлого года), относительно среднестатистического по отрасли; количество уволенных за невыполнение Директивы № 1; % от общего количества работающих относительно среднеобластного показателя;
- количество травмированных работников, в том числе со смертельным исходом, из них по вине работника, по вине нанимателя;
- эффективность резерва кадров на руководящие должности (в том числе на заместителя руководителя по идеологической работе), работа с резервом кадров;
- функционирование института наставничества;
- обеспеченность жильем (% от числа нуждающихся в организации);
- количество средств, израсходованных на мероприятия по улучшению социально-бытовых условий работников (в % от суммы эксплуатационных расходов).
2. Организация социально-экономического соревнования (отраслевого и внутри организации). Количество наград у организации - районного, областного, республиканского, международного уровней.
3. Наличие и разнообразие методов и форм идеологической работы:
- планирование идеологической работы (количество запланированных и реализованных мероприятий патриотической направленности для членов коллектива, информации о размещенных в электронных и печатных СМИ проведенных мероприятиях);
- работа с обращениями граждан (динамика и характер обращений, своевременность их выполнения, % решенных проблем);
- наличие форм морального и материального стимулирования работников, чествование передовиков и ветеранов (система, разнообразие форм стимулирования и сумма финансовых средств, затраченных на стимулирование в среднем на одного работающего).
4. Проведение ЕДИ: своевременность рассмотрения и решения поставленных вопросов.
5. Количество работников организации, занимающихся в секциях, клубах (% от общего количества работающих), относительно среднеобластного показателя.
6. Наличие и состояние объектов социальной инфраструктуры (библиотека, комната отдыха, комната приема пищи, бытовые помещения, медпункт и др.).
7. Информационная работа:
- наличие и функционирование собственных средств массовой информации (газета, радиоточка, информационный листок);
- наличие, функционирование, актуальность и системность работы сайта организации, социальная и идеологическая направленность его содержания (динамика посещений), наличие социальных сетей (актуальность, направленность и др.);
- подписка на государственные печатные издания, индивидуальная подписка на социально значимые общественно-политические издания (ведомственная - насыщенность на одно структурное подразделение, индивидуальная - на одного человека), выполнение доведенных показателей;
- наличие информационных стендов о выполнении прогнозных и других показателей, профилактической и стимулирующей направленности, о деятельности общественных объединений и формирований (профсоюз, ОО «БРСМ», ОО «БСЖ», РОО «Белая Русь», БОКК и др.), их доступность, оформление, актуальность;
- наличие и актуальность информации о приеме граждан по личным вопросам руководством предприятия, района, области;
- наличие и функционирование Доски почета, Аллеи или флага трудовой славы и др., музея (комнат, экспозиций) историко-патриотической, трудовой и другой направленности.
8. Наличие и работа общественных объединений и формирований (профсоюз, ОО «БРСМ», ОО «БСЖ», РОО «Белая Русь», ветеранская организация, Белорусское Общество Красного Креста, добровольная дружина, совет профилактики, комиссия по борьбе с пьянством и др.) (% охвата работников членством в общественных организациях, формированиях от общего количества работающих, в разрезе каждой общественной организации).
9. Процент закрепляемости молодых специалистов в организации по итогам 2 лет отработки.
10. Наличие и использование государственной символики, символики организации.
11. Количество публикаций в средствах массовой информации об организации.
12. Состояние морально психологического климата и социально экономической ситуации в коллективе (по итогам исследования) относительно среднеобластного показателя по результатам исследования (имелись ли случаи социальной или общественно политической напряженности).
13. Количество работающих в организации, вовлеченных в неконструктивную общественно-политическую деятельность, % от общего количества работающих.
14. Наличие случаев коррупционной деятельности в организации.
15. Уровень здоровья членов коллектива, % охваченных диспансеризацией и вакцинацией.
Проведение социальных опросов по значимым вопросам
Здоровый психологический климат в коллективе является залогом эффективной работы персонала и его эмоционального благополучия. На это влияет множество факторов: отношения с руководством и коллегами, уровень стресса на рабочем месте, баланс работы и личной жизни, признание заслуг и т. д. Чтобы понимать, какие проблемы есть в компании и что вызывает стресс у сотрудников, необходимо регулярно проводить опросы и собирать обратную связь.
Дополнительно по теме • В штате нашей компании работает психолог, который проводит тестирование сотрудников, к примеру, на выявление уровня стресса и профессионального выгорания. Имеет ли он право сообщать результаты психологической диагностики, содержащие персональные данные сотрудников, директору организации? • Допустимо ли на основании согласия проводить психофизиологическое исследование с использованием полиграфа для проверки кандидата на трудоустройство или действующих работников? • Делу время, или О некоторых особенностях установления режима труда и отдыха в организациях. |
Формы документов • Анкета по вопросам охраны труда (социальный опрос). • Анкета увольняемого работника (социальный опрос) |
Сплочение коллектива
Немаловажным фактором сплочения коллектива являются производственные соревнования за присвоение званий:
«Лучший трудовой коллектив (бригада)»;
«Лучший в профессии»;
«Лучший молодой специалист»;
«Лучший молодой рабочий» и др.
Номинации могут быть абсолютно любые.
Участие в производственных соревнованиях дает возможность работникам проявить творческие способности в принятии нестандартных решений.
Периодичность рассмотрения результатов таких соревнований зависит от особенностей производства.
Однако подводить итоги необходимо не реже одного раза в год, оптимальный вариант - ежеквартально.
Дополнительно по теме • Видеозапись практикума «Как построить эффективное взаимодействие между ключевыми сотрудниками компании», спикеры - Наталья Шеина, Оксана Шульга, Сергей Янгибаев. |
Пропаганда здорового образа жизни
Нездоровая нация не может быть экономически благополучной, поэтому здоровье населения - это проблема не столько медицинская, сколько социально-экономическая, то есть прежде всего государственная. Она затрагивает все аспекты и сферы человеческой жизни и деятельности.
Основная задача нашего государства в этом направлении - создание у своих граждан осознанной потребности относиться к своему здоровью как к ценности.
Можно выделить следующие основные направления здорового образа жизни для обеспечения высокого уровня социального благополучия человека:
1) Физическая культура.
2) Рациональное питание.
3) Отказ от курения.
4) Отказ от наркотиков.
5) Отказ от алкоголя.
6) Этика.
7) Самоконтроль за здоровьем.
Дополнительно по теме • Идеологическая работа. Примерная тематика для проведения единого дня информирования по формированию здорового образа жизни. • Эксплуатация спортивных объектов и оборудования: требования законодательства. |
Формы документов • Положение о комиссии по борьбе с пьянством, алкоголизмом, наркоманией и табакокурением ОАО «Рассвет» • Примерный план работы комиссии по контролю за исполнительской и трудовой дисциплиной, профилактике правонарушений, суицидального поведения, борьбе с пьянством и наркоманией, формированию здорового образа жизни на 2024 год. • Приказ о создании комиссии, положения по борьбе с пьянством, алкоголизмом, наркоманией и табакокурением. • Приказ о запрете курения (вместе с Положением о комиссии по контролю за запретом курения) (пример). |
Военно-патриотическое воспитание
Главной задачей военно-патриотического воспитания является организация и координация военно-патриотического воспитания трудового коллективам патриотического сознания, чувства верности своей Родине, готовности к выполнению задач по обеспечению защиты Отечества и овладению необходимыми для этого знаниями, умениями и навыками, а также организация взаимодействия со всеми потенциальными субъектами военно-патриотического воспитания.
Развивая данное направление, необходимо:
✓ формировать уважение к правам, свободам и обязанностям человека;
✓ формировать ценностные представления о любви к Республике Беларусь, народу страны, к своей малой родине;
✓ развивать усвоение содержания таких понятий, как «служение Отечеству», «правовая система и правовое государство», «гражданское общество», об этических категориях «свобода и ответственность», о мировоззренческих понятиях «честь», «совесть», «долг», «справедливость» «доверие» и др.;
✓ формировать нравственные представления о долге, чести и достоинстве в контексте отношения к Отечеству, к согражданам, к семье;
✓ формировать компетенции и ценностные представления о верховенстве закона и потребности в правопорядке, общественном согласии и межкультурном взаимодействии.
Дополнительно по теме • Где можно найти информацию для проведения патриотического воспитания в рамках идеологической работы в организации? |
Реализация требований Директивы № 1
Важным вопросом идеологической работы является реализация требований Директивы № 1.
Основные задачи ее реализации требований в организации:
✓ обеспечение здоровых и безопасных условий труда, промышленной, пожарной, ядерной и радиационной безопасности, безопасности дорожного движения, формирование правопослушного поведения, здорового образа жизни;
✓ предупреждение несчастных случаев, пожаров, аварий, инцидентов, дорожно-транспортных происшествий и иных происшествий.
Производственно-технологическая дисциплина - соблюдение установленных технологических регламентов и нормативов при производстве продукции (выполнении работ, оказании услуг), требований производственного процесса, технологии изготовления продукции (выполнения работ, оказания услуг), а также требований по рациональному использованию сырья, материальных и человеческих ресурсов (ч.1 ст.193 ТК).
Исполнительская и трудовая дисциплина - обязательное для всех работников подчинение установленному трудовому распорядку и надлежащее исполнение своих обязанностей, письменных и устных приказов (распоряжений) нанимателя, не противоречащих законодательству и ЛПА (ч.2 ст.193 ТК).
В организации обязательно наличие следующих документов:
✓ План мероприятий по реализации положения Директивы № 1 на __________ год (ежегодный).
✓ Комплекс мер по укреплению производственно-технологической, исполнительской и трудовой дисциплины, безопасности производственной деятельности в организациях (рекомендуется).
✓ Приказ о создании комиссии и назначении ответственных лиц за реализацию требований Директивы № 1.
✓ Протоколы о заседании комиссии реализации требований Директивы № 1 (не реже одного раза в полгода).
Дополнительно по теме • Инструкция о реализации требований Директивы от 11.03.2004 № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины». • Соблюдение дисциплины в строительной организации с учетом Директивы № 1. • Директива номер 1. |
Содействие семье и школе
Для объединения усилий семьи, школы, трудового коллектива в воспитании детей, привлечения общественности для оказания практической помощи семье и школе в организациях могут создаваться комиссии по содействию семье и школе.
Дополнительно по теме • Как бороться с буллингом в школе. • Как наказать школьного хулигана: разбираем ситуацию. • Многодетные семьи: социально-трудовые гарантии и льготы. • Социально опасное положение: когда семью могут поставить на учет. • Малообеспеченные граждане и семьи: социальная помощь. • Семейный капитал: как получить и как использовать. • В организации создана комиссия по содействию семье и школе. Какова компетенция этой комиссии относительно обработки персональных данных работников организации и членов их семей? • Видеозапись вебинара «Баланс между работой и семьей. Сохранить семью или развестись? Важные контакты. Роль помогающих специалистов», спикер - Екатерина Бутрим, Наталья Машко, Елена Лозко. |
Формы документов • Положение о комиссии по содействию семье и школе ОАО «Рассвет» • Приказ о создании комиссии по содействию семье и школе в организации. |
Оздоровление и курортно-санаторное лечение
Для упорядочения системы организации оздоровления и санаторно-курортного лечения работников организации, а также их социальной защиты в организациях может быть разработан соответствующий локальный правовой акт и создана комиссия по оздоровлению и санаторно-курортному лечению работников.
Дополнительно по теме • Республиканский центр по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения Беларуси. • Алгоритм выдачи путевок на оздоровление и санаторно-курортное лечение. • Выдаем работнику путевку на санаторно-курортное лечение или оздоровление: формы документов. • Протокол заседания комиссии по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения (пример). |
Бухгалтерский учет
Письмо МНС от 18.04.2023 № 2-2-13/01214 «О расходах на идеологическую работу».
Пособия
• Что следует учитывать при исчислении налога на прибыль в 2023 году.
• Порядок выдачи путевок на оздоровление детей с использованием государственных средств в бюджетных организациях.
• Табелирование и оплата участия в туристическом слете.
• Республиканский субботник - 2024: бухучет, налогообложение, оформление.
• Молодые специалисты - 2024: распределение, направление, гарантии, компенсации, прием на работу, перевод и увольнение. Полезные советы, которые упростят работу кадровику и бухгалтеру.
• Расходы организации на подготовку детей работников к школе: шпаргалка бухгалтера.
• Матпомощь работнику: шпаргалка бухгалтера.
• Подарки и денежные выплаты работникам дочерних организаций и деловых партнеров: документальное оформление.
• Единовременная выплата на оздоровление: налогообложение в 2024 году.
Корреспонденции счетов
• Бухгалтерский учет приобретения и списания государственных флагов.
• Спортивно-массовое мероприятие организации: учет и налогообложение.
• Посещение работниками организации мемориального комплекса «Хатынь» и мемориала «Курган Славы»: бухгалтерский и налоговый учет.
• Экскурсия, приуроченная к общереспубликанскому праздничному Дню женщин: бухучет и налогообложение.
• Проведение праздничного мероприятия, приуроченного ко Дню белорусской науки: учет и налогообложение расходов, расчет среднего заработка.
• Вознаграждение ко Дню металлурга: бухгалтерский и налоговый учет.
• Денежная помощь работникам, выплачиваемая к праздникам.
• Материальная помощь работникам на приобретение путевок.
• Бухгалтерский учет путевок на оздоровление детей с использованием государственных средств в бюджетных организациях.
• Организация частично оплатила путевку в оздоровительный лагерь для ребенка работника: как отразить в учете.
• Выдача путевок на оздоровление: что нужно знать бухгалтеру.
• Бухгалтерский учет путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление в бюджетных.
• Бухгалтерский учет путевок на оздоровление детей с использованием государственных средств в бюджетных организациях.
Вопросы и ответы
• Предприятие в 2024 г. приобретает государственную символику Республики Беларусь (герб, флаг), а также портреты Президента Республики Беларусь, устанавливает их в кабинетах предприятия, вывешивает флаг и герб на своих зданиях. Данные объекты в бухучете отражены на счете 01 «Основные средства». Имеет ли право предприятие амортизационные отчисления по данным основным средствам учесть в составе затрат, учитываемых при налогообложении, или внереализационных расходов как расходы, связанные с проведением идеологической работы на предприятии?
• ОАО «М» в связи с проведением государственного праздника - Дня Победы - осуществлены расходы на организацию фейерверка. Учитываются ли при налогообложении прибыли такие расходы в составе нормируемых затрат?
• Включаются ли в состав внереализационных расходов, учитываемых при налогообложении прибыли, расходы предприятия, отраженные в бухучете на основании надлежащим образом оформленных ПУД, связанные с участием его работников в физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях: проведенных Миноблисполкомом в рамках празднования Дня Победы, в числе которых прошел патриотический велопробег по местам боевой славы; проведенных по инициативе организации с целью исполнения Плана идеологической работы на 2023 год?
• Организация получила распоряжение райисполкома оказать содействие в проведении выборов, организовать участок, закрепленный за организацией при проведении выборов. Работники организации были в избирательной комиссии (председатель и члены комиссии), водители возили мебель на участок и с участка, печатались плакаты. Относятся ли понесенные затраты к затратам на идеологическую работу, участвующим при налогообложении прибыли?
• Организация украсила входную группу к государственному празднику 9 Мая конструкцией с флагами и шарами. Можно ли расходы, связанные с приобретением конструкции, отнести на внереализационные расходы как расходы на проведение идеологической работы?
• Организация проводит для работников мероприятие, в рамках которого предусмотрено посещение театра (музея). Являются ли объектом для начисления взносов в бюджет фонда расходы организации на стоимость билетов (при условии составления приказа, программы, отчета и пр.)?
• Для проведения спортивно-оздоровительных мероприятий среди работников организация приобрела столы для настольного тенниса. Вправе ли организация применить инвестиционный вычет к стоимости приобретенных столов для настольного тенниса?
• Организация планирует в мае 2024 г. провести среди своих работников и членов их семей спартакиаду в загородном комплексе. Программа мероприятия предусматривает доставку транспортом его участников к месту проведения спартакиады и обратно, а также питание. Являются ли указанные расходы организации на проведение указанного мероприятия доходами его участников, подлежащими налогообложению подоходным налогом?
• Организация получила распоряжение райисполкома оказать содействие в проведении выборов, организовать участок, закрепленный за организацией при проведении выборов. Работники организации были в избирательной комиссии (председатель и члены комиссии), водители возили мебель на участок и с участка, печатались плакаты. Относятся ли понесенные затраты к затратам на идеологическую работу, участвующим при налогообложении прибыли?
Исключительное право на данный авторский материал принадлежит ООО «Профессиональные правовые системы»