Материал помещен в архив

ВОПРОС (ЗАО «ГОМ»): Пунктом 77 Положения о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88 (далее - Положение № 88), предусмотрена процедура улучшения предложения для переговоров, которая является дополнительным элементом переговоров и заключается в повышении предпочтительности предложений путем добровольного снижения участниками цены своих первоначально поданных предложений. Как показывает практика, одной из важных проблем в процедуре переговоров является снижение цены.

При проведении процедуры улучшения предложения для переговоров цена заказа снижается в половину стоимости, предусмотренной конкурсной и проектно-сметной документацией. Предельный процент снижения цены по отношению к цене заказа в процедуре переговоров не установлен в отличие от подрядных торгов, для которых он установлен в части шестой подп.31.3 п.31 Положения № 88.

Имеет ли юридическое основание применение части шестой подп.31.3 п.31 Положения № 88 в процедуре закупки «переговоры»? И если да, то каким образом и в каких инстанциях субподрядная организация может оспорить снижение цены более чем на 15 % в процедуре переговоров, если генподрядчик (заказчик) допустил возможность такого снижения?

ОТВЕТ: Применять или не применять при переговорах предельный процент снижения цены по отношению к цене заказа, установленный для подрядных торгов в части шестой подп.31.3 п.31 Положения № 88, это решение принимается заказчиком (организатором).

Законодательно ограничение снижения цены установлено только для конкурсных процедур (подрядные торги, торги). В отношении процедуры переговоров данное требование не установлено, заказчик самостоятельно принимает решение и прописывает требования к процедуре улучшения предложения (п.63 и абзац 20 п.68 Положения).

01.06.2017

Ольга Костюк, консультант отдела ценообразования Главного управления экономики и внешнеэкономической деятельности Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь

Ответ подготовлен по результатам интернет-семинара «О закупках в строительстве»