ВОПРОС: Имеют ли право продолжать осуществлять предпринимательскую деятельность представительства, открытые до 1 января 2014 г. и ставшие на налоговый учет с правом ведения хозяйственной деятельности?

ОТВЕТ: С 1 января 2014 г. изменены отдельные правовые аспекты деятельности представительств иностранных организаций на территории Республики Беларусь: постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2013 № 1189 было утверждено Положение о порядке открытия и деятельности в Республике Беларусь представительств иностранных организаций (далее - Положение № 1189, постановление № 1189). Постановлением № 1189 признано утратившим силу ранее действовавшее Положение о порядке открытия и деятельности в Республике Беларусь представительств иностранных организаций, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.07.1997 № 929 (далее - Положение № 929).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 3 сентября 2018 г. Положение № 1189 утратило силу постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.05.2018 № 408. Следует руководствоваться Положением о порядке открытия и деятельности в Республике Беларусь представительств иностранных организаций, утвержденным постановлением № 408.

Более того, в п.2 Положения № 929 было прямо указано, что представительства организаций, деятельность которых регулируется Положением № 929, вправе заниматься предпринимательской деятельностью на территории Республики Беларусь только от имени и по поручению представляемой им организации. Виды деятельности, на осуществление которых требуется получение специального разрешения (лицензии), могли совершаться представительством только на основании такого специального разрешения (лицензии), полученного организацией в установленном законодательством порядке.

Действие постановления № 1189 не распространяется на административные процедуры по выдаче (продлению срока действия) разрешений на открытие представительств иностранных организаций в Республике Беларусь, начатые до вступления его в силу. Такие административные процедуры осуществляются в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу постановления № 1189.

Разрешения на открытие представительств иностранных организаций в Республике Беларусь, выданные до вступления в силу постановления № 1189 или после его вступления в силу на основании решений по административным процедурам, действуют до истечения срока, на который они были выданы, за исключением случаев прекращения деятельности представительств иностранных организаций по основаниям, предусмотренным постановлением № 1189.

Таким образом, возможность продолжения осуществления предпринимательской деятельности представительством иностранной организации (в т.ч. представительством иностранной организации, которое начало осуществление предпринимательской деятельности до 1 января 2014 г.) согласно постановлению № 1189 не предусмотрена, и такая деятельность формально будет противоречить требованиям законодательства Республики Беларусь.

Обратите внимание! Положением № 1189 предоставлено лишь право не обращаться за новым разрешением (продлением разрешения) на продление срока деятельности представительства.

Вместе с тем следует отметить, что в связи с огромным количеством сложностей, которые вызваны необходимостью закрытия представительств (либо их отстранения от участия в предпринимательской деятельности иностранных организаций на территории Республики Беларусь), пересмотром условий существующих договоров (в т.ч. в сфере строительства), изменением в ряде случаев порядка налогообложения участников строительства, а также иными организационными и правовыми причинами, значительное количестве представительств иностранных организаций на территории Республики Беларусь с 1 января 2014 г. продолжат осуществлять предпринимательскую деятельность по ранее заключенным иностранной организацией гражданско-правовым договорам, учитывая и принимая во внимание экономическую нецелесообразность прекращения деятельности представительства, срыв сроков реализации инвестиционных проектов в случае исключения представительства из состава участников реализации инвестиционных проектов (при открытии юридического лица не территории Республики Беларусь с участием иностранного капитала либо присутствия (осуществления деятельности иностранной организации) на территории РБ в иных формах), а также учитывая «негласное» согласие органов государственного управления и контролирующих органов на осуществление предпринимательской деятельности представительствами иностранных организаций для завершения ранее начатых проектов.

Однако, каковы будут «правовые последствия» продолжения осуществления предпринимательской деятельности представительствами иностранных организаций на территории Республики Беларусь с 1 января 2014 г. на свой страх и риск, покажет только время.

08.10.2014

Виктор Статкевич, аудитор