Пособие - навигатор от 14.06.2019
Автор: Пупкевич Т.

Инструкция по делопроизводству в организации


 

Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

 

ИНСТРУКЦИЯ ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В ОРГАНИЗАЦИИ

Организация и ведение делопроизводства в организациях осуществляются на основе самостоятельно разрабатываемых инструкций по делопроизводству (п.4 Инструкции по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 19.01.2009 № 4 (далее - Инструкция)).

 

 Основные признаки Содержание
Ответственные лица за документационное обеспечение управления Организация документационного обеспечения управления в организации возлагается на службу документационного обеспечения управления (далее - служба ДОУ).
При небольшом объеме документооборота служба ДОУ может не создаваться. В этом случае выполнение ее функций возлагается на специально назначенного приказом руководителя организации работника (группу работников).
Права, обязанности и ответственность работников, участвующих в делопроизводственном обслуживании организации, определяются их должностными инструкциями (пп.4, 6 Инструкции)
Виды инструкций Виды инструкций по делопроизводству:
- типовая - устанавливает единый порядок организации делопроизводства во всех однородных организациях;
- примерная - устанавливает порядок организации делопроизводства в однородных организациях, предусматривающий возможность его конкретизации в инструкциях по делопроизводству организаций в установленных ею рамках (п.4 Инструкции).

Обратите внимание!

Инструкции, имеющие типовой или примерный характер, являются обязательными для применения
Кто разрабатывает 1. Служба документационного обеспечения управления при участии архива организации, юридической службы.
В небольших организациях разработка инструкции может быть поручена специалисту, ответственному за ведение делопроизводства в организации. Следует учесть, что данный работник должен знать все нормативные правовые акты и методические документы, регламентирующие вопросы создания документов и организации работы с ними.
2. Сторонняя организация, если в самой организации нет возможности самостоятельно разработать инструкцию (высокая загруженность работников, низкая квалификация работников и др.)
Структура и содержание инструкции Структуру инструкции организации, ее содержание (количество и наименования разделов, их последовательность, наличие и объем приложений) определяют ее разработчики.

Обратите внимание!

Инструкция по делопроизводству должна отражать все основные стадии работы с документами в организации.
Она не должна противоречить нормам законодательства по организации и ведению делопроизводства
Разделы инструкции Инструкция обычно состоит из трех частей:
1) вводная (общие положения);
2) основная (тематические разделы);
3) приложения.
В разделе «Общие положения»:
- указываются область распространения инструкции, цели и причины ее издания;
- приводятся документы, на основании которых разработана инструкция, а также документы, которые применяются при организации работы с документами наряду с ней;
- указываются наименования структурных подразделений и должностных лиц, ответственных за общее руководство делопроизводством в организации, а также устанавливается ответственность должностных лиц за несоблюдение требований инструкции и др.
К основным (тематическим) разделам (главам) инструкции по делопроизводству относятся:
- «Подготовка и оформление документов»;
- «Организация документооборота»;
- «Регистрация документов и построение информационно-справочного аппарата»;
- «Контроль исполнения документов»;
- «Хранение документов».
Основные разделы могут содержать главы.

Пример

Раздел «Организация документооборота» может включать такие главы:
- «Порядок обработки входящих документов»;
- «Порядок обработки исходящих документов»;
- «Порядок обработки внутренних документов»;
- «Учет объема документооборота».
В инструкцию по делопроизводству могут входить и другие разделы (главы), целесообразность включения которых определяется организацией самостоятельно.

Справочно

Пример фрагмента Инструкции по делопроизводству организации (глава «Особенности работы с документами, содержащими служебную информацию ограниченного распространения») см. здесь.

В отдельные разделы могут выделяться вопросы составления номенклатуры дел организации, формирования и оформления дел, проведения экспертизы ценности документов, подготовки дел к передаче в архив и др.

Обратите внимание!

Порядок работы с документами в электронном виде в организации может быть изложен в соответствующих разделах общей инструкции по делопроизводству организации, включен в ее состав отдельным разделом либо закреплен в отдельном документе
Приложения к инструкции Состав приложений определяется исходя из конкретного содержания разделов (глав) инструкции по делопроизводству.
В качестве приложений могут приводиться:
- образцы бланков документов;
- унифицированные формы основных видов документов (приказ, акт, протокол, письмо и др.);
- перечень нерегистрируемых документов;
- перечень документов, подлежащих утверждению.
Образцы документов размещаются в порядке расположения тематических разделов. В тексте инструкции по делопроизводству делаются ссылки на приложения для упрощения работы с этим документом
Оформление и утверждение инструкции Инструкция по делопроизводству оформляется на общем бланке организации или на стандартных листах бумаги формата А4.

Справочно

При наборе текста на бланках формата А4 с использованием компьютера применяется шрифт Times New Roman - не менее 13 пт, с одинарным интервалом. Выравнивание текста производится по ширине листа (п.78 Инструкции).

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 27 октября 2022 г. при наборе текста с использованием технических средств применяется размер шрифта не менее 13 пт. Выравнивание текста производится по ширине листа (ч.1 п.78 Инструкции с изменениями, внесенными постановлением Минюста от 30.08.2022 № 113). Комментарии см. здесь.

Инструкции по делопроизводству организаций, являющихся источниками комплектования государственных архивов, утверждаются их руководителями после согласования с соответствующим государственным архивным учреждением или структурным подразделением по архивам и делопроизводству областных (Минского городского) исполнительных комитетов.
Инструкции по делопроизводству, регулирующие правила работы с электронными документами и документами в электронном виде, утверждаются руководителями организаций после согласования с соответствующим государственным архивным учреждением или структурным подразделением по архивам и делопроизводству областных (Минского городского) исполнительных комитетов и государственным учреждением «Белорусский научно-исследовательский центр электронной документации» (п.5 Инструкции).

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 27 октября 2022 г. инструкции по делопроизводству организаций, являющихся источниками комплектования государственных архивов, утверждаются их руководителями после согласования с соответствующим государственным архивом или структурным подразделением по архивам и делопроизводству областных (Минского городского) исполнительных комитетов (ч.1 п.5 Инструкции с изменениями, внесенными постановлением № 113). Комментарии см. здесь.

Утверждение инструкции по делопроизводству возможно одним из двух способов:
1) изданием распорядительного документа (приказа, распоряжения и др.);
2) должностным лицом (часть третья п.52 Инструкции)..

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 27 октября 2022 г. следует руководствоваться ч.3 п.52 Инструкции с учетом изменений, внесенных постановлением № 113. Комментарии см. здесь.

Датой инструкции по делопроизводству является дата ее утверждения (п.46 Инструкции)
Выполнение требований инструкции Работники организации несут персональную ответственность за выполнение требований инструкции по делопроизводству, сохранность находящихся у них служебных документов (п.7 Инструкции)
Аналитические материалы по теме: Приказ об утверждении и введении в действие Инструкции по делопроизводству организации (пример).
Инструкция по делопроизводству в организации: разработка и применение.
В связи с внесением изменений и дополнений в Инструкцию по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утвержденную постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 19.01.2009 № 4, допускается ли в действующую в организации индивидуальную инструкцию по делопроизводству внести соответствующие изменения либо необходимо разработать новую инструкцию?

 

14.06.2019

 

Татьяна Пупкевич, экономист, редактор аналитической правовой системы «Бизнес-Инфо»