Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

ИСКОВЫЕ ЗАЯВЛЕНИЯ О ВОЗМЕЩЕНИИ УЩЕРБА, ПРИЧИНЕННОГО РАБОТНИКОМ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ТРУДОВЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ

В судебном порядке рассматриваются споры:

а) нанимателей к работникам о возмещении ущерба, если работник не согласен с размером ущерба и возмещение не может быть произведено по распоряжению нанимателя, а также к работникам, прекратившим трудовые отношения с нанимателем;

б) нанимателей к работникам, если нанимателем пропущен срок для издания распоряжения об удержании суммы возмещения, не превышающей среднего месячного заработка работника;

в) собственника или уполномоченного им органа к руководителям организаций и их заместителям о возмещении материального ущерба, причиненного организации, в том числе к руководителям организаций (должностным лицам), виновным в незаконном увольнении, переводе, перемещении, изменении существенных условий труда, отстранении от работы, задержке исполнения решения суда о восстановлении на работе, на прежнем рабочем месте, прежних существенных условий труда, а также о возмещении выплаченного работнику морального вреда, если ущерб не возмещен в добровольном порядке;

г) работников к нанимателям, не согласных с удержанием, произведенным нанимателем в возмещение ущерба, или с его размером после соблюдения порядка внесудебного рассмотрения, или если комиссия по трудовым спорам не создана или не рассмотрела их заявления в установленный десятидневный срок, в том числе работников, не являющихся членами профсоюза, если они не обратились в комиссию по трудовым спорам (п.6 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26.03.2002 № 2 «О применении судами законодательства о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей» (далее - постановление № 2)).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 30 сентября 2021 г. в судебном порядке рассматриваются, в частности, иски: • нанимателя к работнику о возмещении ущерба в размере более 3 его среднемесячных заработков, а также к работникам, прекратившим трудовые отношения с нанимателем; • нанимателя к работнику о возмещении ущерба в размере до 3 (включительно) его среднемесячных заработков, если нанимателем пропущен установленный ч.2 ст.408 ТК 2-недельный срок для издания распоряжения об удержании этой суммы из заработной платы работника; • собственника или уполномоченного им органа либо прокурора к руководителю организации и его заместителям о возмещении материального ущерба, причиненного организации, в том числе к руководителю организации и должностным лицам, виновным в незаконном увольнении, переводе, перемещении, изменении существенных условий труда, отстранении от работы, задержке исполнения решения суда о восстановлении на работе, на прежнем рабочем месте, прежних существенных условий труда, а также о возмещении выплаченного работнику морального вреда, если ущерб не возмещен в добровольном порядке; • работников к нанимателям, не согласных с удержанием, произведенным нанимателем в возмещение ущерба, или с его размером, после соблюдения порядка внесудебного рассмотрения либо в случаях, если комиссия по трудовым спорам не создана или не рассмотрела их заявления в установленный 10-дневный срок, в том числе работников, не являющихся членами профсоюза, если они не обратились в комиссию по трудовым спорам (п.7 постановления № 2 в ред. постановления Пленума Верховного Суда от 30.09.2021 № 5).

Условия привлечения работника к материальной ответственности

Работник может быть привлечен к материальной ответственности при одновременном наличии:

1) ущерба, причиненного нанимателю при исполнении трудовых обязанностей;

2) противоправности поведения (действия или бездействия) работника;

3) прямой причинной связи между противоправным поведением работника и возникшим у нанимателя ущербом;

4) вины работника в причинении ущерба (часть первая ст.400 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК)).

Определение размера ущерба и порядок привлечения к ответственности

При определении размера ущерба учитывается только прямой действительный ущерб, то есть утрата, ухудшение или понижение ценности имущества, влекущие необходимость для нанимателя произвести затраты на восстановление, приобретение имущества или иных ценностей либо произвести излишние выплаты, к которым, в частности, относятся:

• заработная плата, выплаченная незаконно уволенному работнику;

• штрафы, взысканные с нанимателя по вине работника;

• потери нанимателя в связи с неудовлетворением исковых требований по причине пропуска исковой давности;

• расходы, связанные с перевозкой, экспертизой поставленной в торговую сеть некачественной продукции (товара);

• сверхнормативный расход электроэнергии, горюче-смазочных материалов.

Неполученные доходы при определении размера ущерба не учитываются, за исключением случая причинения ущерба не при исполнении трудовых обязанностей (п.6 ст.404 ТК, п.3 постановления № 2).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 30 сентября 2021 г. следует руководствоваться п.3 постановления № 2 в ред. постановления № 5.

Справочно Под противоправным поведением работника понимается неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по трудовому договору (контракту), предусмотренных в нормативных актах, в том числе тарифно-квалификационных справочниках, должностных инструкциях работников, правилах внутреннего трудового распорядка и т. п. (п.5 постановления № 2).   От редакции «Бизнес-Инфо» С 30 сентября 2021 г. следует руководствоваться п.5 постановления № 2 в ред. постановления № 5: «Противоправным поведением работника признается неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на него ТК, иными актами законодательства о труде (в том числе тарифно-квалификационными справочниками), действующими у нанимателя коллективным договором, иными локальными правовыми актами (например, должностными инструкциями работников, правилами внутреннего трудового распорядка), а также трудовым договором. Разрешая вопрос о наличии прямой причинной связи между противоправным поведением работника и возникшим у нанимателя реальным ущербом, следует иметь в виду, что противоправное поведение работника должно предшествовать возникновению ущерба и являться его непосредственной причиной (то есть порождать его). Форма вины работника (умысел или неосторожность) для наступления материальной ответственности значения не имеет, но может влиять на ее вид.».

По общему правилу обязанность по доказыванию наличия указанных выше условий материальной ответственности возложена на нанимателя (часть четвертая ст.400 ТК).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 января 2020 г. в ст.400 ТК внесены изменения Законом Республики Беларусь от 18.07.2019 № 219-З. Комментарий см. здесь.

Работники, которые несут полную материальную ответственность на основании пп.1, 2, 4 и 6 ст.404 ТК, обязаны доказать отсутствие своей вины в причинении вреда.

Недопустимо возложение на работника ответственности за вред, который относится к категории нормального производственно-хозяйственного риска (экспериментальное производство, введение новых технологий и др.).

Наниматель обязан создавать работникам условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения сохранности вверенных им ценностей.

Работники, как правило, несут полную материальную ответственность за ущерб, причиненный по их вине нанимателю (ст.402 ТК). Исключения из этого правила допустимы, но они должны быть установлены в централизованном (законодательном) либо локальном (у конкретного нанимателя) порядке. Перечень оснований, по которым работники безусловно несут полную материальную ответственность, содержится в ст.404 ТК. Коллективными договорами и иными соглашениями эти основания не могут быть сужены.

Случаи ограниченной материальной ответственности работников предусмотрены ст.403 ТК. Так, ограниченную материальную ответственность несут:

1) работники - в размере причиненного по их вине ущерба, но не свыше своего среднего месячного заработка, за порчу или уничтожение по небрежности материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при их изготовлении, а также за порчу или уничтожение по небрежности инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных нанимателем работнику в пользование для осуществления трудового процесса;

2) руководители организаций, их заместители, руководители структурных подразделений и их заместители - в размере причиненного по их вине ущерба, но не свыше трехкратного среднего месячного заработка, если ущерб причинен неправильной постановкой учета и хранения материальных или денежных ценностей, непринятием необходимых мер к предотвращению простоев или выпуска недоброкачественной продукции.

Согласно подп.2.8 п.2 Декрета Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» контракт, заключенный с работником, должен предусматривать полную материальную ответственность за ущерб, причиненный нанимателю по вине работника излишними денежными выплатами (за исключением случаев счетной ошибки), неправильным учетом и хранением материальных или денежных ценностей, их хищением, уничтожением.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 12 апреля 2020 г. п.2 Декрета № 29 исключен Декретом Президента Республики Беларусь от 09.04.2020 № 1. Комментарий см. здесь.

Руководителям организаций предоставлено право удерживать из заработной платы работника по распоряжению нанимателя ущерб, причиненный нанимателю по вине работника, в размере до трех его среднемесячных заработных плат. При этом при каждой выплате заработной платы размер такого удержания (при взыскании сумм, в том числе по исполнительным документам, общий размер всех удержаний) не может превышать 50 % заработной платы, причитающейся к выплате работнику, если возможность большего размера удержания (общего размера всех удержаний) не установлена законодательными актами (подп.3.6 п.3 Декрета Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций»).

Возмещение ущерба работниками в размере, не превышающем среднего месячного заработка, производится по распоряжению нанимателя путем удержания из заработной платы работника.

Обратите внимание! Распоряжение нанимателя должно быть сделано не позднее 2 недель со дня обнаружения причиненного работником ущерба и обращено к исполнению не ранее 10 дней со дня сообщения об этом работнику. До издания распоряжения нанимателя об удержании из заработной платы от работника должно быть затребовано письменное объяснение.

Если работник не согласен с вычетом или его размером, трудовой спор по его заявлению рассматривается в порядке, предусмотренном законодательством. В остальных случаях возмещение ущерба производится в судебном порядке.

Обратите внимание! Если наниматель произвел удержание из заработной платы работника в нарушение вышеуказанного порядка, то орган по рассмотрению трудовых споров принимает по жалобе работника решение о возврате незаконно удержанной суммы.

Взыскание с руководителей организаций и их заместителей материального ущерба в судебном порядке производится по заявлению собственника или уполномоченного им органа либо прокурора.

Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действие (бездействие), которым причинен ущерб нанимателю (часть восьмая ст.408 ТК).

Суд может с учетом степени вины, конкретных обстоятельств и материального положения работника уменьшить размер ущерба, подлежащего возмещению (ст.409 ТК).

Для обращения нанимателя в суд по вопросам взыскания материального ущерба, причиненного ему работником, устанавливается срок в 1 год со дня обнаружения ущерба (часть вторая ст.242 ТК). Началом течения указанного срока является день, следующий за днем, когда нанимателю стало или должно было стать известно о причинении ему ущерба. Днем обнаружения ущерба, выявленного в результате инвентаризации материальных ценностей, при ревизии или проверке финансово-хозяйственной деятельности нанимателя, следует считать день подписания соответствующего акта или заключения.

Факт причинения материального ущерба нанимателю может быть зафиксирован следующими способами:

• путем проведения инвентаризации (Инструкция по инвентаризации активов и обязательств утверждена постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 30.11.2007 № 180). Результаты инвентаризации оформляются инвентаризационной описью (сличительной ведомостью);

• по результатам проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности (Положение о порядке организации и проведения проверок утверждено Указом Президента Республики Беларусь от 16.10.2009 № 510), в ходе которых выявлены нарушения актов законодательства (составляется акт проверки);

• по итогам проведенного аудита (аудиторские организации (аудиторы - индивидуальные предприниматели) обязаны сообщать собственникам аудируемого лица о выявленных нарушениях законодательства в случаях, когда ущерб от них превысит 1 000 базовых величин (абзац 10 ст.10 Закона Республики Беларусь от 12.07.2013 № 56-З «Об аудиторской деятельности»)).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 октября 2019 г. вышеназванная норма содержится в абзаце 10 ст.15 Закона № 56-З, изложенного в новой редакции Законом Республики Беларусь от 18.07.2019 № 229-З;

• вступившим в законную силу приговором суда по уголовному делу;

• вступившим в силу постановлением по делу об административном правонарушении.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26.05.2000 № 764 утвержден примерный договор о полной индивидуальной материальной ответственности, заключаемый с работником.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 января 2020 г. форма примерного договора изложена в новой редакции постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.01.2020 № 50.

Далее приведем форму искового заявления о возмещении ущерба, причиненного работником при исполнении трудовых обязанностей.

02.05.2019

Александр Родионов, начальник юридического отдела по Минской области Управления координации правового сопровождения юридического департамента открытого акционерного общества «Белагропромбанк»