Вопрос-ответ от 02.02.2016
Автор: Амельченя Ю.

Источник финансирования строительства - собственные средства заказчика. Нужно ли проводить повторную процедуру закупок, если идет корректировка сметной документации в связи с ее устареванием?


 

Материал помещен в архив

 

ВОПРОС: Источник финансирования строительства - собственные средства заказчика.

Нужно ли проводить повторную процедуру закупок, если идет корректировка сметной документации в связи с ее устареванием?

 

ОТВЕТ: Проводится новая процедура, предмет которой - корректировка сметной документации.

По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать проектно-сметную документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат (п.1 ст.713 Гражданского кодекса Республики Беларусь, далее - ГК).

При обнаружении недостатков в проектно-сметной документации или в изыскательских работах подрядчик по требованию заказчика обязан безвозмездно переделать проектно-сметную документацию и соответственно произвести необходимые дополнительные изыскательские работы, а также возместить заказчику причиненные убытки, если законодательством или договором не установлено иное (п.2 ст.716 ГК).

Тем самым в зависимости от причины необходимости корректировки сметной документации может быть применен п.2 ст.716 ГК.

Наряду с этим в случае если сметная документация утверждена и договор на выполнение проектных и изыскательских работ исполнен в отсутствие недостатков, то в дальнейшем, по мнению автора, при необходимости внесения изменений в сметную документацию необходимо вести речь о заключении нового договора, предметом которого будет корректировка сметной документации.

В свою очередь, если источником финансирования являются собственные средства, то необходимо руководствоваться нормами Указа Президента Республики Беларусь от 31.12.2013 № 591 «О проведении процедур закупок при строительстве» при выборе вида процедуры для выполнения работ по корректировке сметной документации. И в данном случае это не повторная процедура, а новая процедура, предмет которой - корректировка сметной документации.

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 января 2017 г. взамен Указа № 591 действует Указ Президента Республики Беларусь от 20.10.2016 № 380 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве».

 

Справочно

Согласно письму Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 15.01.2016 № 04-3-05/472 «О применении норм законодательства при закупках товаров в строительстве», если закупки товаров (работ, услуг) при строительстве проводятся с 1 января 2016 г., то:

• государственные закупки (при бюджетном финансировании полностью или частично за счет бюджетных средств и (или) средств государственных внебюджетных фондов получателями таких средств) необходимо производить в соответствии с нормами Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)»;

• закупки за счет иных средств Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь полагает возможным производить в соответствии с нормами Указа Президента Республики Беларусь от 31.12.2013 № 591 «О проведении процедур закупок при строительстве» и принятого в его развитие постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88 «Об организации и проведении процедур закупок товаров (работ, услуг) и расчетах между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов».

Указанное письмо размещено на официальном сайте Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь по адресу: http://www.mas.by/ru/uch_v_zak.

 

02.02.2016

 

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»