Изменен порядок обращения с отходами товаров и упаковки. Комментарий к постановлению Совмина от 25.07.2024 № 533

Екатерина Прохорчик
ведущий специалист государственного учреждения «Оператор ВМР»

02.08.2024

Постановление № 533 скорректировало утвержденные постановлением от 30.06.2020 № 388:

• Положение о порядке, условиях применения и требованиях к собственной системе сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки (далее - Положение о собственной системе сбора отходов);

• Положение о порядке расчета суммы и сроках внесения платы за организацию сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки, порядке возврата излишне внесенной (взысканной) платы и пеней (%) (далее - Положение о порядке внесения платы).

Автор рассмотрел внесенные изменения.

Изменения, внесенные в Положение о порядке внесения платы

Изменения вступают в силу с 1 июля 2024 г. и распространяют свое действие на отношения, возникшие с этой даты.

Плательщики - производители стеклянной упаковки вправе в отчетных периодах начиная с III квартала 2024 г. при расчете суммы платы применять понижающие коэффициенты к размеру платы (абз.21 подп.1.1 п.1 постановления № 533).

Справочно В настоящее время размер платы по стеклу составляет 270 руб. за тонну (приложение 4 к постановлению № 388).

При расчете суммы платы и применении понижающих коэффициентов процент использования отходов стекла рассчитывается как процентное соотношение количества собранных и заготовленных на территории Беларуси отходов стекла (за исключением собственных отходов производства производителя стеклянной упаковки), использованных (переданных для использования) в процессе производства стеклянной упаковки в отчетном периоде, и количества произведенной стеклянной упаковки, в отношении которой в отчетном периоде возникла обязанность по обеспечению сбора отходов.

Размеры понижающих коэффициентов и условия их применения приведены в приложении к Положению о порядке внесения платы.

Обратите внимание! Датой возникновения обязанности по обеспечению сбора отходов по произведенным товарам и упаковке является дата их отгрузки (реализации) на территории Беларуси (абз.2 ч.4 п.3 Положения о порядке внесения платы).

Таким образом, в III квартале 2024 г. плательщики (производители стеклянной упаковки) при расчете платы вправе по своему усмотрению выбирать:

1) воспользоваться льготой, предусмотренной подп.1.7 п.1 приложения 1¹ к постановлению № 388, согласно которой от обязанности по обеспечению сбора отходов освобождаются производители в части произведенной стеклянной упаковки при условии использования в процессе ее производства не менее 30 % (от общего объема их производства или по каждому виду продукции отдельно в весовом выражении) отходов стекла, собранных на территории Беларуси;

2) либо при расчете платы применить понижающий коэффициент в соответствии с процентом использования отходов стекла.

Плательщики при расчете суммы платы вправе применять понижающие коэффициенты согласно приложению к Положению о порядке внесения платы при наличии:

✓ свидетельства о включении объекта по использованию отходов в реестр объектов по использованию отходов и (или) объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов, выданного плательщику при регистрации введенного в эксплуатацию объекта по использованию отходов;

✓ договоров, на основании которых приобретены отходы стекла, и первичных учетных документов, подтверждающих их приобретение;

✓ сведений о фактическом использовании отходов стекла в весовом выражении при производстве стеклянной упаковки и первичных учетных документов, подтверждающих использование (передачу для использования) отходов стекла в производственном процессе.

Изменения, внесенные в Положение о собственной системе сбора отходов

Изменения вступают в силу с 6 октября 2024 г. (с IV квартала 2024 г.).

Изменения касаются организаций, применяющих собственную систему сбора отходов по стеклянной упаковке. Расширен перечень товаров, в отношении которых не может применяться собственная система сбора (п.1¹ Положения о собственной системе сбора отходов).

Ограничение распространено на банки для консервирования и бутылки для напитков и пищевых продуктов из бесцветного и цветного стекла, классифицируемые кодами единой ТН ВЭД ЕАЭС:

7010 90 100 1

7010 90 100 9

7010 90 430 0

7010 90 450 0

7010 90 470 0

7010 90 530 0

7010 90 550 0

7010 90 570 0,

за исключением:

• стеклянной упаковки, в которой ввозятся товары на территорию Беларуси;

• банок и бутылок, в отношении которых Минстройархитектуры выдано заключение о невозможности их производства либо производстве в недостаточном количестве на территории Беларуси.

Форма информации о невозможности производства либо производстве в недостаточном количестве на территории Республики Беларусь банок для консервирования и бутылок для напитков и пищевых продуктов из бесцветного и цветного стекла, классифицируемых кодами 7010 90 100 1, 7010 90 100 9, 7010 90 430 0, 7010 90 450 0, 7010 90 470 0, 7010 90 530 0, 7010 90 550 0 и 7010 90 570 0 ТН ВЭД ЕАЭС, приведена в приложении 1 к Положению о собственной системе сбора отходов.

Также изменения коснулись льготы по подп.1.7 п.1 приложения 1¹ к постановлению Совмина № 388. Начиная с IV квартала 2024 г., льгота не будет распространяться на производителей стеклянной упаковки. Таким образом, производители стеклянной упаковки при расчете платы начиная с IV квартала 2024 г. не смогут воспользоваться данной льготой, альтернатива ей - применение понижающих коэффициентов к размеру платы при соблюдении условий применения понижающих коэффициентов (различные для изделий из бесцветного и цветного стекла).

Пример 1 Организация в отчетном периоде при производстве стеклянной бутылки из бесцветного стекла по коду ТН ВЭД 7010 90 410 0 использовала сырье 10 т, в том числе первичное сырье 8 т. и отходы стекла 2 т. В этом же отчетном периоде было реализовано (отгружено) на территории Республики Беларусь 7 т произведенной бутылки из бесцветного стекла. Производим расчет, находим соотношение использованных отходов стекла к объему продукции, в отношении которого возникла обязанность. Соотношение составляет 28,57 %: 2 / 7 × 100 % = 28,57 %. Таким образом, при расчете платы применяем понижающий коэффициент «0». Сумма платы составит 0 руб.: 7 т × 270 руб. (размер платы рублей за тонну) × 0 (понижающий коэффициент) = 0 руб.

Пример 2 Организация в отчетном периоде при производстве стеклянной бутылки из цветного стекла по коду ТН ВЭД 7010 90 510 0 использовала сырье 10 т, в том числе первичное сырье 8 т и отходы стекла 2 т. В этом же отчетном периоде было реализовано (отгружено) на территории Республики Беларусь 9 т произведенной бутылки из цветного стекла. Производим расчет, находим соотношение использованных отходов стекла к объему продукции, в отношении которого возникла обязанность, соотношение составляет 22,22 %: 2 / 9 × 100 % = 22,22 %. Таким образом, при расчете платы применяем понижающий коэффициент «0,3». Сумма платы составит 729,00 руб.: 9 т × 270 руб. (размер платы рублей за тонну) × 0,3 (понижающий коэффициент) = 729,00 руб.