Рубрики
Инструменты поиска
Сообщество
Избранное
Мой профиль
Войти
Материал помещен в архив
ИЗМЕНЕНИЯ В СРОКАХ, ПОРЯДКЕ ВОЗБУЖДЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА, ПОРЯДКЕ ПОДАЧИ ЖАЛОБ НА СУДЕБНОГО ИСПОЛНИТЕЛЯ.
Комментарий к Закону Республики Беларусь от 24.10.2016 № 439-З «Об исполнительном производстве»
С 16 мая 2017 г. вступили в силу Закон Республики Беларусь от 24.10.2016 № 439-З «Об исполнительном производстве»
 |
Справочно Ранее исполнение судебных постановлений и иных исполнительных документов, принятых в связи с разрешением хозяйственных (экономических) споров, осуществлялось в порядке, предусмотренном Хозяйственным процессуальным кодексом Республики Беларусь (далее - ХПК) и Инструкцией по исполнительному производству в хозяйственных судах Республики Беларусь, утвержденной постановлением Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 26.11.2009 № 21. Исполнение исполнительных документов, принятых в связи с разрешением иных споров, производилось по правилам Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь (далее - ГПК) и Инструкции по исполнительному производству, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 20.12.2004 № 40. |
Закон об исполнительном производстве предусматривает изменения сроков предъявления к исполнению исполнительных документов, порядка возбуждения исполнительного производства, порядка подачи жалобы на судебного исполнителя.
Увеличение срока предъявления к исполнению исполнительных документов
| Было до | Стало с |
| 16 мая 2017 г. | |
| По ХПК общий срок для предъявления к исполнению всех исполнительных документов (судебных приказов, определений о судебном приказе, исполнительных надписей и т. п.) составлял 6 месяцев. По ГПК срок для предъявления к исполнению исполнительных листов и определений о судебном приказе составлял 3 года, а для других исполнительных документов определялся в соответствии с законодательством (например, для исполнительной надписи - 3 года, если взыскатель или должник - физлицо, 6 месяцев - в остальных случаях) |
Срок предъявления к исполнению всех исполнительных документов, выданных судами (судебные приказы, исполнительные листы, определения о судебном приказе) составляет 3 года. Для других исполнительных документов этот срок определяется в соответствии с законодательством (например, для исполнительной надписи - 3 года, если взыскатель или должник - физлицо, 6 месяцев - в остальных случаях) |
|
Правовое основание | |
| Части третья и четвертая ст.468 ГПК, ст.337 ХПК, ст.107 Закона Республики Беларусь от 18.07.2004 № 305-З «О нотариате и нотариальной деятельности» |
Часть первая ст.34 Закона об исполнительном производстве; ст.107 названного Закона |
 |
От редакции «Бизнес-Инфо» С 15 июля 2021 г. ч.1 ст.34 Закона об исполнительном производстве после слова «силу» дополнена словами «а исполнительные документы, подлежащие немедленному исполнению, - со дня их выдачи» Законом от 06.01.2021 № 90-З. С 6 июля 2022 г. следует руководствоваться ст.107 Закона об исполнительном производстве с изменениями, внесенными Законом от 30.06.2022 № 183-З. |
Рекомендация
У организации, в которой не слишком отлажены бизнес-процессы по работе с дебиторской задолженностью, стало меньше шансов пропустить срок предъявления исполнительного документа к исполнению по экономическому делу. Если пропустить этот срок, можно потерять возможность возбудить исполнительное производство. Суд может восстановить срок, но только если он пропущен по уважительным причинам (то есть не во всех случаях).
Возбуждение исполнительного производства только по заявлению взыскателя
| Было до | Стало с |
| 16 мая 2017 г. | |
| Районный суд сам направлял исполнительный документ судебному исполнителю для возбуждения исполнительного производства. В то же время взыскатель мог направить в суд заявление о выдаче исполнительного документа на руки, чтобы самостоятельно обратиться в исполнительное производство |
Исполнительное производство возбуждается только по заявлению взыскателя. Суд направляет исполнительный документ судебному исполнителю только по уголовным делам и по делам об административных правонарушениях |
|
Правовое основание | |
| Части третья и четвертая ст.463 ГПК | Часть первая ст.43 Закона об исполнительном производстве |
Рекомендация
Если организации работают с физическими лицами, им нужно корректировать свои внутренние бизнес-процессы взыскания долгов. После того как решение суда вступит в силу, нужно получать на руки исполнительный лист и самостоятельно обращаться с заявлением о возбуждении исполнительного производства.
Изменение срока на добровольное исполнение требований после возбуждения исполнительного производства
| Было до | Стало с |
| 16 мая 2017 г. | |
| После возбуждения исполнительного производства судебный исполнитель предоставлял должнику срок на добровольное исполнение требований по исполнительному документу. Такой срок составлял 7 рабочих дней по ХПК и 7 календарных дней по ГПК со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства | Срок на добровольное исполнение составляет 7 рабочих дней со дня, когда должник получил постановление о возбуждении исполнительного производства. Однако теперь у судебного исполнителя появилось право по ходатайству должника продлить срок на добровольное исполнение |
|
Правовое основание | |
| Статья 357 ХПК, часть третья ст.467 ГПК | Часть первая ст.46 Закона об исполнительном производстве |
Рекомендация
Если у должника не получается погасить долг в семидневный срок, он может обратиться к судебному исполнителю и попросить его продлить. Если срок будет продлен и долг погашен, с должника не взыщут принудительный сбор. С другой стороны, для взыскателя это не очень хорошо: срок в исполнительном производстве может затянуться, и есть риск того, что судебный исполнитель будет бездействовать.
Изменения в порядке обжалования постановлений, действий (бездействия) судебного исполнителя
Изменение предмета обжалования
| Было до | Стало с |
| 16 мая 2017 г. | |
| Можно было обжаловать постановления, действия (бездействие) судебного исполнителя, у которого непосредственно на исполнении находились материалы исполнительного производства | Сейчас можно обжаловать: 1) постановления, действия (бездействие) судебного исполнителя, который непосредственно ведет исполнительное производство; 2) постановления, действия (бездействие) руководителя органа принудительного исполнения, связанные с непосредственным исполнением исполнительных документов |
|
Правовое основание | |
| Статья 479 ГПК, ст.353 ХПК | Статья 124 Закона об исполнительном производстве |
|
|
От редакции «Бизнес-Инфо» С 15 июля 2021 г. следует руководствоваться ст.124 Закона об исполнительном производстве с изменениями, внесенными Законом № 90-З. |
Рекомендация
У взыскателей и должников появилось больше возможностей для обжалования, что означает больше возможностей повлиять на ход исполнительного производства. Следует учитывать, что на срок рассмотрения жалобы судебные исполнители почти всегда приостанавливают исполнительное производство. В этот период никакие исполнительные действия не совершаются (аресты не накладываются, деньги не взыскиваются). Чем дольше рассматривается жалоба, тем дольше ничего не происходит в исполнительном производстве. Поэтому сейчас, принимая решения о подаче жалобы на судебного исполнителя, нужно очень внимательно проверять, исчерпаны ли все другие способы повлиять на ситуацию, чтобы не рисковать приостановлением исполнительного производства.
Изменение порядка и сроков рассмотрения жалоб
| Было до | Стало с |
| 16 мая 2017 г. | |
| Срок рассмотрения жалобы на судебного исполнителя составлял 10 рабочих дней (по ХПК) или 10 календарных дней (по ГПК). Приостановить этот срок было нельзя |
Сейчас срок рассмотрения жалобы на судебного исполнителя составляет 10 рабочих дней. Но этот срок может быть приостановлен в случае запроса дополнительных документов или сведений, которые имеют значение для правильного рассмотрения жалобы. Рассмотрение жалобы при этом приостанавливается на срок до получения запрошенных документов |
|
Правовое основание | |
| Статья 479 ГПК, ст.353 ХПК | Статьи 127, 130 Закона об исполнительном производстве |
|
|
От редакции «Бизнес-Инфо» С 15 июля 2021 г. следует руководствоваться ст.127 и 130 Закона об исполнительном производстве с изменениями, внесенными Законом № 90-З. |
06.06.2017
Юлия Ошмян, адвокат адвокатского бюро «РЕВЕРА»
По этой теме также см.:
1. Порядок обращения взыскания на денежные средства и имущество должника. Комментарий к Закону Республики Беларусь от 24.10.2016 № 439-З «Об исполнительном производстве».
2. Расширение полномочий судебного исполнителя, меры по обеспечению исполнительного документа, распределение средств между взыскателями. Комментарий к Закону Республики Беларусь от 24.10.2016 № 439-З «Об исполнительном производстве».