Материал помещен в архив

ВОПРОС: Изменился ли правовой статус конкурсной комиссии с 1 января 2017 г., создаваемой при закупках в строительстве?

ОТВЕТ: Изменился. После 1 января 2017 г. конкурсная комиссия осуществляет свою деятельность до момента заключения договора по результатам проведения подрядных торгов (торгов), а не до момента исполнения обязательств в соответствии с договором, как это было ранее.

Закупки работ, услуг при строительстве, в том числе возведении, реконструкции, ремонте, реставрации, благоустройстве, сносе объектов, осуществляются с учетом требований Указа Президента Республики Беларусь от 20.10.2016 № 380 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве» (далее - Указ № 380) путем проведения подрядных торгов либо переговоров, если иное не установлено Указом № 380 (подп.1.1 п.1 Указа № 380).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2019 г. Указ № 380 утратил силу в связи с истечением срока действия. Подробнее см. здесь. С 1 июля 2019 г. действует Указ Президента Республики Беларусь от 07.06.2019 № 223 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве», который регулирует сферу закупок товаров (работ, услуг) при строительстве с привлечением бюджетных и приравненных к ним средств.

Закупки товаров при строительстве осуществляются с учетом требований Указа № 380 путем проведения торгов на закупку товаров при строительстве, переговоров либо биржевых торгов, проводимых в соответствии с законодательством о товарных биржах, за исключением централизованных государственных закупок медицинских изделий, проводимых в порядке, определенном законодательством о государственных закупках (подп.1.2 п.1 Указа № 380).

В развитие норм Указа № 380 в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88 «Об организации и проведении процедур закупок товаров (работ, услуг) и расчетах между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов» (далее - постановление № 88) внесены изменения постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29.12.2016 № 1108, которые вступили в силу с 1 января 2017 г.

В соответствии с Положением о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденным постановлением № 88, определен правовой статус конкурсной комиссии при проведении подрядных торгов, торгов на закупку товаров при строительстве, переговоров.

Нормы, действовавшие до 1 января 2017 г., применяются и регулируют правовой статус конкурсной комиссии и после указанной даты. Принципиальным в сравнении с ранее действовавшими правилами является момент, при наступлении которого конкурсная комиссия не осуществляет свою деятельность, а именно момент заключения договора по результатам проведенной процедуры. Тем самым свои полномочия конкурсная комиссия завершает при заключении договора по результатам проведения процедуры закупок.

Справочно Что изменилось в сфере закупок в строительстве с 1 января 2017 г., читайте в: • комментариях к Указу Президента Республики Беларусь от 20.10.2016 № 380; • комментарии к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 29.12.2016 № 1108.

20.01.2017

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»