Материал помещен в архив

КАДРОВОЕ ОФОРМЛЕНИЕ УВОЛЬНЕНИЯ РАБОТНИКА ЗА СОВЕРШЕНИЕ ХИЩЕНИЯ ИМУЩЕСТВА НАНИМАТЕЛЯ, СРАВНЕНИЕ СО СХОЖИМИ ОСНОВАНИЯМИ УВОЛЬНЕНИЯ

Отличия увольнения по пункту 8 статьи 42 Трудового кодекса Республики Беларусь от схожих оснований для увольнения

Расторжение трудового договора по п.8 ст.42 Трудового кодекса РБ (далее - ТК) является правом, а не обязанностью нанимателя. Соответственно, наниматель может либо не увольнять работника вообще (а применить, например, к нему иные меры дисциплинарного взыскания (предусмотренные ст.198 ТК), либо использовать при наличии необходимых (достаточных) условий другие основания увольнения).

Оформление обнаружения признаков (следов) хищения

Унифицированного документа, который нужно составить при обнаружении признаков (следов) хищения, нет. В зависимости от обстоятельств обнаружения следов (признаков) хищения на практике оформляется:

• докладная записка;

• акт инвентаризации (если признаки хищения выявлены в результате инвентаризации);

• акт о попытке совершить хищение (как правило, на проходной) и т.п.

Так, в докладной записке лица, выявившего признаки (следы) хищения, отражается, как правило, следующая информация:

• фамилия, собственное имя, отчество работника, обнаружившего признаки (следы) хищения;

• обстоятельства произошедшего;

• дата и время события.

Обратите внимание! При выявлении признаков совершенного хищения нанимателю не следует злоупотреблять своим положением и проводить незаконные действия в отношении своих подчиненных. Наниматель, подозревая работника в совершении хищения, может предложить ему самостоятельно показать имеющиеся у него вещи или предметы, находящиеся при нем, но никак не проводить «обыск» по своей инициативе. Досмотреть вещи, находящиеся при лице, предположительно совершившем хищение, имеют право только работники органов внутренних дел.

Пример оформления докладной записки о совершении работником хищения имущества

по факту хищения, совершенного
на рабочем месте

13 сентября 2013 г. в 14:00 инженер-программист Петров Петр Петрович совершил попытку вынести за территорию нанимателя следующее имущество - ноутбук SONY VIAO (инвентарный номер 11223344), принадлежащее нанимателю.

От объяснений Петров П.П. отказался.

Предлагаю создать комиссию и провести инвентаризацию имущества, вверенного Петрову П.П.

Приложение: акт о задержании с похищенным имуществом нанимателя от 13.09.2013.

Начальник службы охраны                                   Подпись                                         Е.И.Шилов

Обратите внимание! Если признаки хищения обнаружены при любых (кроме случая проведения инвентаризации) обстоятельствах, то говорить о точном размере ущерба (пока еще предполагаемого) рано.

Пример оформления акта о задержании работника с похищенным имуществом

Общество с ограниченной

ответственностью «Версаль»

АКТ
13.09.2013 № 25
г.Минск

О задержании с похищенным
имуществом нанимателя

Составлен начальником службы охраны Шиловым Е.И.

Присутствовали: 1. Юрисконсульт Качанова Р.П.

                              2. Бухгалтер Широкая И.В.

Настоящий акт составлен о нижеследующем:

13 сентября 2013 г. в 14:00 Петров Петр Петрович, инженер-программист, совершил попытку вынести за территорию общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Версаль» ноутбук SONY VIAO (инвентарный номер 11223344).

Петров П.П. был задержан на выходе на проходной охранником службы охраны ООО «Версаль» Тищенко Д.И., при осмотре (проведенном с согласия Петрова П.П.) у Петрова П.П. в сумке был обнаружен ноутбук. От дачи объяснений Петров П.П. отказался.

Составлен в 2 экземплярах:

1-й экземпляр - в дело № 1-7;

2-й экземпляр - Петрову П.П.

Подпись                         Е.И.Шилов

Подпись                         Р.П.Качанова

Подпись                         И.В.Широкая

С актом ознакомлен                                         Подпись                                            П.П.Петров

В акте о задержании с похищенным имуществом или акте об изъятии (завладении) лицом имущества, как правило, отражаются обстоятельства совершения данного деяния, место, время, имущество, которое лицо намеревалось похитить, применяемый им способ, фамилия, имя, отчество лица, совершившего хищение, и другие сведения.

Истребование письменных объяснений

От работника, подозреваемого в совершении дисциплинарного проступка (хищении), нужно затребовать объяснение в письменном виде (часть первая ст.199 ТК).

Трудовой кодекс не уточняет, в какой именно форме нужно затребовать данное объяснение, поэтому, если работник готов представить объяснительную записку, письменное требование можно не оформлять. Если же ситуация носит явно конфликтный характер, то данное требование лучше составить письменно и вручить работнику под подпись. В случае его отказа от проставления подписи необходимо составить соответствующий акт.

Пример оформления предложения нанимателя о представлении со стороны работника письменного объяснения о причине хищения имущества нанимателя

О представлении письменного объяснения

Уважаемый Петр Петрович!

26 августа 2013 г. по результатам инвентаризации было обнаружено отсутствие следующих товарно-материальных ценностей:

комплект алюминиевой посуды (4 шт.), инвентарные номера 12345-12348;

монитор жидкокристаллический, инвентарный номер 12466.

Прошу представить мне Ваши объяснения в письменном виде в течение 2 рабочих дней с момента получения настоящего предложения с изложением причин и обстоятельств указанных событий.

Директор                                                    Подпись                                              И.Г.Федоров

С предложением ознакомлен,
экземпляр предложения получил
заведующий хозяйством                           Подпись                                             П.П.Спиридонов

                                                                                                                                26.08.2013

Пример оформления объяснительной записки работника о причине хищения имущества нанимателя

Я, Петров Петр Петрович, инженер-программист, не имел умысла на хищение ноутбука, а был вынужден забрать его с собой, так как в ООО «Версаль» не созданы условия для его хранения.

Инженер-программист                                          Подпись                                      П.П.Петров

При отказе работника от дачи письменных объяснений составляем соответствующий акт. Работник может отказаться от дачи письменного объяснения об отсутствии на рабочем месте. Согласно части второй ст.199 ТК отказ работника от дачи объяснения не является препятствием для применения взыскания и оформляется актом с указанием присутствующих при этом свидетелей.

Пример оформления акта об отказе работника предоставить письменные объяснения о причине хищения имущества нанимателя

<…>

Об отказе заведующего хозяйством
Спиридонова П.П. дать объяснения
о причинах выявленной в результате
инвентаризации недостачи вверенных
ему товарно-материальных ценностей

Настоящий акт составлен о том, что 26 августа 2013 г. в ходе инвентаризации материальных ценностей, находящихся на материально ответственном хранении у заведующего хозяйством Спиридонова П.П., была обнаружена недостача следующих товаров:

комплект алюминиевой посуды (4 шт.), инвентарные номера 12345-12348;

монитор жидкокристаллический, инвентарный номер 12466.

Факт недостачи зафиксирован в следующих документах:

инвентаризационная опись (от 25.08.2013 № 1);

сличительная ведомость результатов инвентаризации (от 25.08.2013 № 1).

По факту недостачи товарно-материальных ценностей заведующему хозяйством Спиридонову П.П. было предложено предоставить соответствующие письменные объяснения. Спиридонов П.П. предоставить письменные объяснения отказался.

Проведение служебного расследования (при необходимости)

Важное значение при обнаружении признаков (следов) хищения имущества в организации имеет факт проведения служебной проверки. В случае выявления хищений, недостач, порчи товарно-материальных ценностей, при обнаружении фактов неоприходования излишков, списания сверх установленных норм убыли товаров, а также в других случаях необеспечения сохранности имущества в организации может быть проведено служебное расследование в целях установления виновных лиц, возмещения причиненного ущерба, выявления и устранения условий для совершения хищений. Основаниями для проведения служебного расследования может быть:

• задержание с поличным;

• результаты инвентаризаций и ревизий;

• данные, содержащиеся в материалах претензионных и судебных дел, и др.

Служебное расследование проводится комиссией, назначаемой приказом руководителя. По результатам служебного расследования комиссия составляет акт и представляет его на утверждение руководителю организации вместе с конкретными предложениями о привлечении к ответственности виновных лиц, возмещении материального ущерба и устранении условий для совершения хищений. К акту приобщаются все материалы служебного расследования.

В случаях когда имеется основание для привлечения виновных лиц к уголовной ответственности по результатам ревизий, соответствующие материалы направляются в установленном порядке правоохранительным органам (в милицию или прокуратуру). При этом одновременно должен быть поставлен вопрос о принятии мер к обеспечению гражданских исков, а руководителю организации необходимо предъявить к виновным лицам гражданские иски о возмещении причиненного ущерба. В случаях когда причинен материальный ущерб, но действия виновных лиц в уголовном порядке не рассматриваются или уголовное дело прекращено, руководителю организации следует предъявить иск к лицам, виновным в причиненном ущербе.

Пример бланка акта результатов служебного расследования по факту хищения имущества нанимателя

Общество с ограниченной
ответственностью «Версаль»

АКТ
[Дата] № [Значение]
г.[Название]

О результатах служебного расследования
по факту обнаружения признаков (следов),
наличие которых позволяет судить
о совершении хищения имущества нанимателя

Комиссией в составе [должности, фамилии и инициалы председателя и членов комиссии] на основании приказа от [число, месяц, год] № [значение] проведено служебное расследование факта обнаружения признаков (следов), наличие которых позволяет судить о совершении хищения имущества нанимателя на рабочем месте.

Сведения о работнике, в отношении которого проводилось служебное расследование: [фамилия, имя, отчество, год рождения, должность, время работы в организации и в занимаемой должности].

Поводом назначения расследования послужило [задержание с поличным / служебная записка / акт об обнаружении недостачи товара / заключение аудитора / акт инвентаризации / проверка данных бухгалтерского учета / жалоба, заявление гражданина или юридического лица и др.].

Служебное расследование проводилось с [число, месяц, год] по [число, месяц, год].

В ходе расследования комиссией установлены следующие обстоятельства и факты:

1. [Число, месяц, год] обнаружены признаки (следы), наличие которых позволяет судить о совершении хищения имущества нанимателя: [перечень имущества] на сумму [сумма цифрами и прописью] рублей.

2. Признаки (следы), наличие которых позволяет судить о совершении хищения имущества нанимателя, позволяют судить, что хищение произошло вероятнее всего в результате [указать действие, например, кража] из [указать место, например, кабинет, склад].

3. Признаки (следы) хищения указывают на возможную вину [должность, фамилия, имя, отчество работника, в отношении которого проведено служебное расследование]. Вина лица, подозреваемого в хищении, подтверждается следующими обстоятельствами: [документами / показаниями свидетелей / материалами видеонаблюдения / письменными объяснениями самого работника и др.].

4. Хищение стало возможным по следующим причинам: [например, неполадки сигнализации, неисправность замков, негативная характеристика работника, пробелы в локальных нормативных актах и др.].

Комиссия в связи с наличием доказательств вины лица, подозреваемого в хищении, предлагает применять меры по привлечению его к уголовной или административной ответственности за хищение, а также привлечь его к дисциплинарной и (или) материальной ответственности в виде [указать дисциплинарное взыскание и (или) сумму возмещения ущерба].

В целях недопущения подобных хищений предлагается: [предложения по устранению причин и условий, способствовавших совершению хищения].

Председатель комиссии [подпись, инициалы, фамилия]

Члены комиссии: [подпись, должность, инициалы, фамилия]

Отстранение от работы

Работника, совершившего хищение имущества, наниматель имеет право отстранить от работы до вступления в законную силу приговора суда или постановления органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания (согласно части третьей ст.49 ТК). Можно сделать вывод, что у нанимателя возникает такое право только в случае, когда работник был задержан:

• в момент совершения хищения имущества нанимателя;

• по месту работы, т.е. на территории, на которой осуществляется производственная или иная деятельность нанимателя.

На практике имеют место случаи, когда работники органов внутренних дел задерживают работников в момент совершения ими хищения. В таких ситуациях наниматель обязан отстранить работников от работы по требованию уполномоченных государственных органов (часть первая ст.49 ТК). Наниматель не может отстранить работника от работы, если материалы по факту совершения кражи не переданы в вышеуказанные органы, как этого требует часть третья ст.49 ТК.

Факт задержания в момент совершения кражи должен быть подтвержден соответствующими документами, в частности, протоколом, составленным работниками органов внутренних дел.

Если этими органами не будет установлена виновность работника в совершении хищения, то он может оспорить отстранение от работы с возложением на нанимателя ответственности за незаконное отстранение.

Предложение об отстранении от работы может быть указано в докладной записке. Наниматель на ее основе принимает решение об отстранении работника, которое оформляется приказом.

Издание приказа об увольнении по пункту 8 статьи 42 Трудового кодекса

Наниматель обязан оформлять прекращение трудового договора с работником приказом (распоряжением) (п.15 ст.55 ТК). Действующее законодательство не предусматривает обязательных для применения унифицированных форм приказов (распоряжений), в т.ч. об увольнении. Некоторые унифицированные формы содержатся в Унифицированной системе организационно-распорядительной документации, утвержденной приказом директора Департамента по архивам и делопроизводству Минюста РБ от 14.05.2007 № 25 (далее - УСОРД). Однако УСОРД - это комплекс форм документов, рекомендуемых для применения (но не обязательных) в деятельности организаций всех организационно-правовых форм.

Поэтому наниматели могут либо использовать рекомендуемые УСОРД формы приказов, либо самостоятельно составлять и оформлять данные распорядительные документы в соответствии с общими правилами делопроизводства, которые регламентированы Инструкцией по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утвержденной постановлением Минюста РБ от 23.04.2013 № 66.

Справочно В приказе об увольнении работника по п.8 ст.42 ТК, как правило, отражаются кроме фамилии, имени, отчества, должности работника, структурного подразделения, где работает работник, также конкретные действия (бездействие) работника, послужившие основанием для его увольнения. В качестве основания для издания приказа указываются реквизиты документов, подтверждающих факт некачественного выполнения работником работы по причине отсутствия у него необходимых знаний, навыков по выполняемой работе (занимаемой должности), а также факт отказа работника от перевода на имеющиеся вакансии (или об отсутствии вакансий, подходящих работнику по его квалификации и состоянию здоровья).

Работник, не ознакомленный с приказом (распоряжением), считается не имеющим дисциплинарного взыскания (часть шестая ст.199 ТК). В этом случае его увольнение является незаконным по причине несоблюдения нанимателем процедуры увольнения. Однако работники нередко отказываются от ознакомления с распорядительным документом о дисциплинарном взыскании. В такой ситуации наниматель должен оформить акт об отказе работника от ознакомления с приказом (распоряжением, постановлением) с указанием присутствующих при этом свидетелей. Данный отказ оформляется соответствующим актом с указанием присутствующих при этом свидетелей (часть седьмая ст.199 ТК). То есть отказ работника от ознакомления с приказом о наложении дисциплинарного взыскания является исключением из правила, установленного частью шестой ст.199 ТК, и соответственно, в таком случае приказ о наложении дисциплинарного взыскания имеет юридическую силу и работник считается имеющим дисциплинарное взыскание. Это, в частности, подтверждено в п.11 постановления Пленума Верховного Суда РБ от 28.06.2012 № 4 «О практике применения судами законодательства о трудовой дисциплине и дисциплинарной ответственности работников».

25.10.2013

Владимир Самосейко, юрист