Вопрос-ответ от 25.11.2019
Автор: Гнедов А.

Как изменились требования к отчуждению отходов?


 

Материал помещен в архив

 

Дополнительная информацияУстановить закладкуКомментарии ВОПРОС (ОАО «М»): Как изменились требования к отчуждению отходов?

 

ОТВЕТ: Отчуждение отходов другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим обращение с отходами, разрешается только в целях последующих их подготовки, захоронения, обезвреживания и (или) использования (п.3 ст.3 Закона Республики Беларусь от 20.07.2007 № 271-З «Об обращении с отходами», далее - Закон об обращении с отходами).

Из данной нормы исключено слово «опасных». Поэтому она распространяется на отчуждение опасных и неопасных отходов в целях последующих их подготовки, захоронения, обезвреживания и (или) использования.

Подготовка отходов - выполнение технологических операций, совершаемых с отходами для обеспечения их последующего хранения, захоронения, перевозки, обезвреживания и (или) использования, но не связанных с хранением, захоронением, перевозкой, обезвреживанием и (или) использованием отходов.

Принимая во внимание данное понятие, теперь однозначно разрешается ситуация с деятельностью так называемых организаций-посредников при отчуждении отходов.

Новое понятие «подготовка отходов» указывает, что организация-посредник, принимая отходы в собственность, должна совершить технологические операции, чтобы обеспечить последующие хранение, захоронение, перевозку, обезвреживание и (или) использование отходов.

В новой редакции п.3 ст.3 Закона об обращении с отходами цели отчуждения отходов перечисляются последовательно и являются равнозначными. «Использование отходов», «обезвреживание отходов», «захоронение отходов» - это конечные операции над отходами. Поэтому можно отчуждать отходы для совершения с ними сразу конечных действий (использование, обезвреживание, захоронение) или для подготовки отходов и передачи их в целях совершения конечных действий.

 

Пункт 31 ст.3 Закона об обращении с отходами
в редакции до 9 декабря 2019 г.
Пункт 31 ст.3 Закона об обращении с отходами
в редакции с 9 декабря 2019 г.
Отчуждение отходов физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, разрешается только в целях последующего их использования для личного потребления. Отчуждение опасных отходов, включенных в перечень опасных отходов, указанный в части второй пункта 4 настоящей статьи, физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, запрещается Отчуждение отходов физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, разрешается только в целях их использования. Отчуждение опасных отходов, включенных в перечень опасных отходов, указанный в части второй пункта 4 настоящей статьи, физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, запрещается
Комментарий. Из данной нормы исключены слова «последующего» и «для личного потребления». Поэтому отчуждение отходов физлицу, не являющемуся ИП, будет разрешаться только в целях их использования.
Отходы должно будет использовать именно само физлицо, которому они отчуждаются. Физлицо не вправе передать отходы в собственность другому лицу.
Физлицо, не являющееся ИП, не осуществляет коммерческой деятельности. Поэтому оно может использовать отходы только в личных целях. Слова «для личного потребления» исключены из данной нормы как излишние

 

В данной статье сохранена норма о запрете отчуждения физлицам опасных отходов, включенных в перечень опасных отходов, сделки о передаче которых на определенный срок (кроме договора перевозки), а также об отчуждении которых другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим обращение с отходами, подлежат регистрации, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.10.2009 № 1391.

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 26 января 2020 г. следует руководствоваться перечнем опасных отходов, сделки о передаче которых на определенный срок (кроме договора перевозки), а также об отчуждении которых другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим обращение с отходами, подлежат регистрации, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.01.2020 № 36.

 

25.11.2019

 

Александр Гнедов, эколог, юрист, консультант по обращению с отходами

 

Ответ подготовлен по результатам интернет-семинара «Новшества в обращении с отходами»