Как оформить продолжение трудовых отношений с инженером по сметной работе, сметчиком после принятия профстандарта с 7 ноября 2024 года.
Комментарий к постановлению Минтруда и соцзащиты от 30.08.2024 № 70

Владимир Самосейко
магистр права, юрисконсульт

14.11.2024

Профстандарт «Деятельность по определению стоимости строительных работ», утв. постановлением № 70, действует с 7 ноября 2024 г. Одновременно из выпуска 17 ЕКСД, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 14.02.2020 № 21, исключена квалификационная характеристика должности служащего «инженер по сметной работе (сметчик)».

Рассмотрим основные изменения и рекомендации нанимателю в разделах:

Основные изменения

1. Из выпуска 17 ЕКСД исключен раздел III «Профессиональные стандарты», который включал в себя профессиональный стандарт «Общестроительные работы. Организатор строительного производства». В данном профстандарте были предусмотрены трудовые функции по таким должностям служащих, как:

- мастер строительных и монтажных работ (код должности - 1323-018);

- мастер участка (код должности - 1323-019);

- производитель работ (код должности - 1323-041);

- техник-технолог (код должности - 3112-013);

- техник по подготовке производства (код должности - 3112-009);

- техник (код должности - 3112-004).

2. Из выпуска 3 ЕТКС «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы», утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 14.02.2020 № 22, исключены тарифно-квалификационные характеристики по профессии рабочего «монтажник систем вентиляции и пневмотранспорта» (с 2-го по 7-й разряды). Вместо них введен в действие профстандарт «монтажник систем вентиляции и пневмотранспорта».

Заметим, что по данной профессии рабочего профстандарт № 70 не вводит новый код профессии рабочего.

3. По должности служащего «инженер по сметной работе (сметчик)»:

- до 7 ноября 2024 г. было две должности служащего («инженер по сметной работе» и «сметчик») с одной квалификационной характеристикой. Прямых отличий в квалификационных требованиях между этими должностями не было (на практике, конечно, к сметчикам относили штатные единицы со средним специальным образованием);

- профстандарт № 70 четко разграничил эти две должности, предусмотрев по ним различные квалификационные требования (в том числе для присвоения квалификационных категорий), а также различный набор должностных обязанностей (трудовых функций), требований к знаниям и умениям;

- профстандарт № 70 предусматривает иные коды по рассматриваемым должностям (см. таблицу ниже).

Справочно ОКЗ «Занятия», утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 24.07.2017 № 33 (в действующей редакции), по должностям служащих «инженер по сметной работе» и «сметчик» предусматривает (в настоящее время) коды, которые с учетом рассматриваемых нововведений с 7 ноября 2024 г. уже не актуальны, так как профстандарт ввел новые.

Сравнение кодов должностей и квалификационных требований

Действия нанимателей, в штатном расписании которых есть должности служащих «инженер по сметной работе» и «сметчик»

1. Внедрить в организации профстандарт «Деятельность по определению стоимости строительных работ».

2. Разработать, утвердить новые должностные инструкции на специалистов на основании нового профстандарта, а также ознакомить с ними работников под подпись.

3. Подать ПУ-2 в части уточнения сведений по новым кодам по должностям специалистов.

Действия нанимателей, в штатном расписании которых есть должность служащих «инженер по сметной работе (сметчик)»

Давайте разберемся, какие шаги помогут обеспечить соответствие требованиям новых стандартов для этой ситуации.

Справочно Наниматель имеет право предусматривать только те должности служащих, которые есть либо в ЕКСД (или согласно Общим положениям ЕКСД, если речь идет о полных наименованиях), либо в профстандарте. С 7 ноября 2024 г. должность служащего «инженер по сметной работе (сметчик)» исключена из ЕКСД. А это означает, что наниматель уже не может тарифицировать работы по такой трудовой функции на основании ЕКСД, составлять на его основании должностную инструкцию и т. п. В настоящее время профстандарты можно разделить на два типа: которые включены в ЕКСД и которые не включены в него (то есть являются самостоятельными НПА). Следовательно, у нанимателя есть выбор только в отношении профстандартов, которые включены в ЕКСД. Из этого следует, что если есть трудовая функция, которая определена в профстандарте как в самостоятельном НПА (отдельном от ЕКСД), то наниматель с учетом п.3 ч.2 ст.19 и ч.5 ст.61 ТК обязан применять такой профстандарт.

В данной ситуации наниматель должен провести несколько ключевых действий.

1. Перетарифицировать работы с учетом актуальной редакции ЕКСД, включая выпуск 17 ЕКСД и новый профстандарт «Деятельность по определению стоимости строительных работ».

2. Пересмотреть наименования должности: необходимо выбрать более подходящее название для должности сотрудника, например, оставить «инженер по сметной работе» или «сметчик» либо выбрать другое наименование, если это необходимо.

3. Разработать новые должностные инструкции на основе нового профстандарта.

4. Уточнить код должности путем подачи документов в соответствии с формой ПУ-2 и выполнением других необходимых процедур.

Справочно НПА по профстандартам: ✓ постановление Совмина от 17.01.2014 № 34 «О некоторых вопросах развития национальной системы квалификаций Республики Беларусь»; ✓ постановление Совмина от 10.04.2019 № 229 «О Совете по развитию системы квалификаций»; ✓ постановление Совмина от 24.10.2018 № 764 «О стратегии совершенствования Национальной системы квалификаций Республики Беларусь»; ✓ Методические рекомендации по разработке профессиональных стандартов, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 28.07.2017 № 37; ✓ Рекомендации по разработке секторальных рамок квалификаций, утв. приказом Минтруда и соцзащиты от 14.02.2020 № 21; ✓ Рекомендации по процедуре и критериям соотнесения трудовых функций, представленных в профессиональном стандарте, с уровнями квалификации, утв. приказом Минтруда и соцзащиты от 14.02.2020 № 20; ✓ Рекомендации по применению профессиональных стандартов, утв. приказом Минтруда и соцзащиты от 23.11.2020 № 108; ✓ Инструкции: - о порядке разработки проектов профессиональных стандартов; - о порядке оценки качества проектов профессиональных стандартов, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 08.11.2021 № 78.

Сравнение квалификационных требований по должности служащего «инженер по сметной работе» и должности служащего «сметчик»

Сравнение квалификационных требований по должности служащего «инженер по сметной работе»

Сравнение квалификационных требований по должности служащего «сметчик»

При рассмотрении указанных должностей важно учитывать следующие особенности правового регулирования:

1) для аттестации в сфере строительства существуют дополнительные квалификационные требования;

2) наличие этих должностей необходимо для аттестации строительной организации для оказания отдельных видов услуг и выполнения работ с учетом перечня отдельных видов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (их составляющих), работ по обследованию строительных конструкций объектов, автомобильных дорог и мостовых сооружений на них, аэродромных покрытий на объектах первого - четвертого классов сложности и квалификационные требования, предъявляемые для получения аттестатов соответствия, для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащих аттестации, согласно приложению 1 к постановлению Минстройархитектуры от 15.04.2024 № 26.

Дополнительно по теме • Алгоритм составления должностной инструкции инженеру по сметной работе на основании профстандарта.