Материал помещен в архив

Как подрядчик может компенсировать свои расходы на проведение испытаний материала

Михаил Морозевич
специалист по ценообразованию в строительстве, инженер-строитель, аттестованный судебный эксперт

30.08.2022

Ситуация Планируется строительство объекта. В ходе выполнения работ заказчик может потребовать провести испытание бетона. Как подрядчику дополнительно включить в оплату затраты по проведению данных испытаний, если общехозяйственные и общепроизводственные расходы не компенсируют весь объем затрат?

Подрядчик вправе разработать и согласовать с заказчиком на стадии формирования договорной цены индивидуальные нормы общехозяйственных и общепроизводственных расходов (с учетом повышенных затрат подрядчика на проведение испытаний строительных материалов).

Цена предложения подрядчика определяется на дату начала строительства объекта, указанную в конкурсной документации, с применением прогнозных индексов цен в строительстве в нормативный срок строительства с учетом налогов и отчислений, а также с учетом условий, предусмотренных конкурсной документацией (п.5 Положения о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утв. постановлением Совмина от 18.11.2011 № 1553).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 6 июня 2025 г. следует руководствоваться Положением № 1553 в ред. постановления Совмина от 15.05.2025 № 266. Комментарии см. здесь.

Методы определения цены предложения подрядчика предусмотрены п.7 Положения № 1553.

При определении цены предложения подрядчика ресурсным методом (подп.7.1 п.7 Положения № 1553) к расходу ресурсов применяются средневзвешенные и (или) действующие (текущие) цены, тарифы с учетом иных расходов, определяемых на основании норм в процентном и стоимостном выражении, и прогнозных индексов цен в строительстве.

Общехозяйственные и общепроизводственные расходы и плановая прибыль при формировании цены предложения подрядчика ресурсным методом определяются в порядке, установленном Минстройархитектуры, то есть в соответствии с Методическими рекомендациями о порядке разработки и утверждения норм общехозяйственных и общепроизводственных расходов и плановой прибыли, применяемых при определении сметной стоимости строительства и составлении сметной документации, утв. постановлением Минстройархитектуры от 23.12.2011 № 59.

Нормы общехозяйственных и общепроизводственных расходов и плановой прибыли могут быть укрупненными и индивидуальными (п.2.1 Методических рекомендаций № 59).

Укрупненные нормы общехозяйственных и общепроизводственных расходов и плановой прибыли разрабатываются РУП «Республиканский научно-технический центр по ценообразованию в строительстве» (приведены в приложении Д к Методическим рекомендациям № 59) и (или) проектными организациями и предназначены для применения при составлении сметной документации на строительство объектов.

Когда условия производства работ на конкретных объектах отличаются от принятых в укрупненных нормах, подрядные и (или) проектные организации разрабатывают индивидуальные нормы общехозяйственных и общепроизводственных расходов и плановой прибыли. При этом индивидуальные нормы общехозяйственных и общепроизводственных расходов и плановой прибыли, разработанные подрядными организациями, согласовываются с заказчиком.

Таким образом, Положение № 1553 не исключает возможность при формировании цены предложения подрядчика использования разработанных подрядными организациями индивидуальных норм общехозяйственных и общепроизводственных расходов и плановой прибыли.

Справочно По статье расходов на содержание производственных лабораторий (кроме экономических и по научной организации труда) учитываются: • расходы на оплату труда (с отчислениями в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь) работников производственных лабораторий; • амортизационные отчисления, расходы на проведение всех видов ремонта помещений, оборудования и инвентаря лабораторий; • стоимость израсходованных или разрушенных при испытании материалов, конструкций и частей сооружений, кроме расходов по испытанию сооружений в целом (средние и большие мосты, резервуары и т. п.), оплачиваемых за счет средств, предусматриваемых на эти цели в сметах на строительство; • расходы на экспертизу и консультации; • расходы на оплату услуг, оказываемых лабораториям другими организациями; • прочие расходы (подп.3.8 п.3 Примерного перечня статей общехозяйственных и общепроизводственных расходов (приложение В к Методическим рекомендациям № 59)).

С учетом вышеизложенного, если условия производства работ на объекте отличаются от принятых в укрупненных общехозяйственных и общепроизводственных расходах, предусмотренных в сметной документации, подрядчик вправе разработать и согласовать с заказчиком на стадии формирования договорной цены индивидуальные нормы общехозяйственных и общепроизводственных расходов (с учетом повышенных затрат подрядчика на проведение испытаний строительных материалов).

Дополнительно по теме • Обязан ли подрядчик при формировании цены предложения на подрядные торги считать ОХР и ОПР, плановую прибыль от сниженной заработной платы (если на эту статью затрат есть понижающие коэффициенты)? • Можно ли в справку о стоимости выполненных работ формы С-3а включить услуги за разборку образца кабеля на предмет соответствия его требованиям стандартов Минскими кабельными сетями как услуги сторонних организаций? В какой раздел включать данные затраты?