Материал помещен в архив

ВОПРОС

Как правильно оформлять распоряжения? Кто имеет право их издавать?

ОТВЕТ

Право издания распоряжений закрепляется в локальных правовых актах организации; издаются распоряжения руководителем организации и уполномоченными должностными лицами.

Распоряжение - правовой акт, издаваемый единолично руководителем организации (коллегиального органа управления) для решения оперативных вопросов основной деятельности (п.94 Инструкции по делопроизводству в государственных органах и организациях Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 19.01.2009 № 4).

Распоряжение является распорядительным документом (п.10 вышеназванной Инструкции). Оно оформляется на общем бланке формата А4 или на специальном бланке для распоряжений.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 27 октября 2022 г. следует руководствоваться п.10 Инструкции № 4 с изменениями, внесенными постановлением Минюста от 30.08.2022 № 113: «Организации (руководители организаций, иные уполномоченные лица) наделены правом принимать (издавать) только те распорядительные документы (приказы, распоряжения, постановления, решения), которые предусмотрены законодательством, уставами или положениями об этих организациях». Комментарии см. здесь.

Распоряжения, издаваемые в организациях, подразделяются на три вида:

1) по основной деятельности;

2) по личному составу;

3) по административно-хозяйственным вопросам.

В унифицированную систему организационно-распорядительной документации, утвержденную приказом Департамента по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь от 28.11.2019 № 41, включены следующие унифицированные формы распоряжений:

• по вопросам основной деятельности;

• по административно-хозяйственным вопросам;

• о приеме на работу (назначении на должность);

• о переводе на другую работу;

• о перемещении на другую работу;

• о заключении нового трудового договора (контракта);

• о переводе работника на контрактную форму найма;

• о продлении трудового договора (контракта);

• об увольнении с работы (освобождении от занимаемой должности);

• о предоставлении отпуска;

• об отзыве работника из отпуска;

• о поощрении (для одного мотива поощрения);

• о поощрении (для разных мотивов поощрения);

• о наложении дисциплинарного взыскания (для одного вида нарушения);

• о наложении дисциплинарного взыскания (для разных видов нарушения);

• о командировании.

Требования к составлению и оформлению распоряжений идентичны тем, которые установлены для приказов. Вместе с тем, в отличие от приказов, распорядительная часть распоряжений по основной деятельности начинается словами «ОБЯЗЫВАЮ» или «ПРЕДЛАГАЮ», которые печатаются прописными буквами от границы левого поля, без кавычек и без пробелов между буквами. Слово «ПРЕДЛАГАЮ» используется в том случае, если исполнителя нельзя обязать выполнять действия, не входящие в его обязанности по занимаемой должности. Распорядительное слово («ОБЯЗЫВАЮ», «ПРЕДЛАГАЮ») в распоряжении может отсутствовать. Датой распоряжения является дата его подписания.

Распоряжения регистрируются и формируются в дела отдельно от других распорядительных документов (таких как постановления, решения, приказы).

Распоряжения по вопросам основной деятельности издаются, как правило, руководителями организаций, осуществляющими свою деятельность на основе принципа коллегиальности (например, областные, городские, районные, поселковые и сельские исполнительные комитеты). Не допускается издание распоряжений в случаях, когда необходимо документально оформить управленческое решение по основным принципиальным задачам, стоящим перед организацией. В этих случаях должны издаваться постановления, решения, приказы.

Право издания распоряжений закрепляется в локальных правовых актах организации. Обычно в уставе организации такое право закрепляется за руководителем организации, в положении о структурном подразделении - за руководителем структурного подразделения.

17.03.2020

Екатерина Дернович, старший научный сотрудник отдела документоведения Белорусского научно-исследовательского института документоведения и архивного дела