Материал помещен в архив

КАК ПРАВИЛЬНО РАССЧИТАТЬ БОЛЬНИЧНЫЙ, ИЛИ ВСЁ ОБ ИСЧИСЛЕНИИ ПОСОБИЯ ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ

В сезон простуды и гриппа, который уже не за горами, у бухгалтера появляется дополнительная нагрузка по расчету и выплатам пособий по временной нетрудоспособности. Листки нетрудоспособности, или проще - больничные, выдают не только по причине заболеваний, но и из-за полученных травм. Кроме этого, пособие по временной нетрудоспособности выплачивают и по следующим основаниям:

- уход за больным ребенком в возрасте до 14 лет;

- уход за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком;

- при санаторно-курортном лечении ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет и по другим основаниям.

Избежать ошибок при выполнении данной работы бухгалтеру поможет изучение материалов предлагаемого горячего пособия.

НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

* Закон РБ от 31.01.1995 № 3563-XII «Об основах государственного социального страхования».

К случаям, при наступлении которых застрахованные граждане приобретают право на выплаты по государственному социальному страхованию, относятся: болезнь и временная нетрудоспособность; беременность и роды; рождение ребенка, уход за ребенком в возрасте до 3 лет и др. (ст.9).

По государственному социальному страхованию застрахованные граждане обеспечиваются: пенсиями по возрасту, инвалидности, в случае потери кормильца, за выслугу лет, профессиональными пенсиями; пособиями по беременности и родам; пособиями, связанными с рождением ребенка, уходом за ребенком в возрасте до 3 лет; пособиями по болезни и временной нетрудоспособности и др. (ст.10).

* Закон РБ от 06.01.2009 № 9-З «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий».

Выплату пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 % среднедневного (среднечасового) заработка за рабочие дни (часы) по графику работы работника с первого дня временной утраты трудоспособности производят гражданам:

- заболевшим и перенесшим лучевую болезнь, инвалидам (детям-инвалидам) вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий (подп.1.3 п.1 ст.18);

- принимавшим участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986-1987 гг. в зоне эвакуации (отчуждения), и участникам ликвидации других радиационных аварий (подп.1.4 п.1 ст.19);

- принимавшим участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988-1989 гг. в зоне эвакуации (отчуждения), в 1986-1987 гг. - в зоне первоочередного отселения или зоне последующего отселения, и участникам ликвидации других радиационных аварий (подп.1.2 п.1 ст.20);

- эвакуированным, отселенным, самостоятельно выехавшим с территории радиоактивного загрязнения из зоны эвакуации (отчуждения), зоны первоочередного отселения и зоны последующего отселения (подп.1.1 п.1 ст.24);

- работающим на территории радиоактивного загрязнения в зоне эвакуации (отчуждения) (подп.1.4 п.1 ст.25);

- работающим на территории радиоактивного загрязнения в зоне первоочередного отселения и зоне последующего отселения (подп.1.2 п.1 ст.26).

* Закон РБ от 30.10.1992 № 1898-XII «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее - Закон № 1898-XII).

Днем возникновения права на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет является день предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет или день, следующий за днем окончания периода, установленного листком нетрудоспособности; для лиц, не имеющих права на пособие по беременности и родам либо не воспользовавшихся данным правом, - день рождения ребенка; для семей иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших разрешение на постоянное проживание в Республике Беларусь, - день внесения отметки о регистрации по месту жительства в вид на жительство в Республике Беларусь (ст.28).

* Положение о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 31.03.2008 № 490.

Положением определяется порядок назначения и выплаты установленных Законом № 1898-XII государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и надбавок к ним:

- по беременности и родам;

- в связи с рождением ребенка;

- женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности;

- по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет;

- на детей старше 3 лет;

- по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет;

- по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком;

- по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет;

- при санаторно-курортном лечении ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;

- на детей в возрасте до 18 лет, инфицированных вирусом иммунодефицита человека.

Назначение и выплата пособий осуществляются по месту работы (службы), учебы (в дневной форме получения образования) матери ребенка, а если мать не работает и не учится - по месту работы (службы) или учебы отца (отчима) ребенка, усыновителя (удочерителя), опекуна либо другого лица, имеющего право на пособие, а также в установленном Законом № 1898-XII порядке - в органах по труду, занятости и социальной защите по месту жительства (п.2).

* Положение о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 30.09.1997 № 1290 (далее - Положение № 1290).

В соответствии с Положением № 1290 назначаются пособия:

- по временной нетрудоспособности в случаях:

утраты трудоспособности в связи с заболеванием или травмой;

ухода за больным членом семьи;

ухода за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком;

санаторно-курортного лечения в санаторно-курортных организациях республики по перечню, утверждаемому Правительством РБ, ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;

протезирования с помещением в стационар протезно-ортопедического предприятия;

карантина;

- по беременности и родам в случаях беременности и родов, усыновления (удочерения) ребенка в возрасте до 3 месяцев или установления над ним опеки. Одновременно не может назначаться более одного пособия по каждому месту работы.

* Инструкция о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденная постановлением Минздрава РБ, Минтруда и соцзащиты РБ от 09.07.2002 № 52/97.

Инструкция регулирует порядок выдачи и оформления документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность, беременность и роды и подтверждающих временное освобождение граждан от работы, учебы, службы, предпринимательской и иной деятельности, обусловленное медицинскими причинами и социальными факторами, предусмотренными законодательством Республики Беларусь. Обращаем внимание, что с 6 октября 2011 г. Инструкция действует в новой редакции.

Документами, удостоверяющими временную нетрудоспособность, беременность и роды, являются листок нетрудоспособности и справка о временной нетрудоспособности.

Листок нетрудоспособности и справка выдаются в сроки, установленные п.7.5 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента РБ от 26.04.2010 № 200 (далее - Указ № 200).

Листки нетрудоспособности и справки в случаях временной нетрудоспособности выдаются в связи с (подп.2.1 п.2):

- заболеванием или травмой;

- санаторно-курортным лечением ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет в санаторно-курортных организациях республики по перечню санаторно-курортных и оздоровительных организаций Республики Беларусь для реализации права граждан на санаторно-курортное лечение и оздоровление с использованием средств государственного социального страхования и республиканского бюджета, утвержденному постановлением Совета Министров РБ от 31.05.2007 № 720;

- уходом за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком;

- уходом за больным членом семьи;

- протезированием с помещением в стационарное отделение протезно-ортопедического предприятия;

- карантином.

Листки нетрудоспособности по беременности и родам выдаются в случаях (подп.2.2 п.2):

- беременности и родов;

- усыновления (удочерения) ребенка в возрасте до 3 месяцев или установления над ним опеки.

* Положение о комиссии по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 06.12.2006 № 1624.

Комиссия создается плательщиком обязательных страховых взносов в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты РБ (далее - ФСЗН), осуществляющим выплату государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности в счет обязательных страховых взносов на государственное социальное страхование, с численностью работников более 15 человек. Комиссия может создаваться в обособленном подразделении (филиале, представительстве, другом обособленном подразделении) или структурном подразделении (цехе, отделе, участке, факультете, другом структурном подразделении) плательщика с численностью работников более 100 человек. Если численность работников у плательщика составляет менее 15 человек, выполнение функций комиссии приказом (распоряжением) плательщика возлагается на одного из работников (п.2).

Комиссия создается из числа представителей плательщика, профсоюзов и иных представительных органов работников на основании приказа (распоряжения) плательщика. В состав комиссии должно входить не менее 3 человек, включая председателя. Состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) плательщика (п.3).

Комиссия, в частности:

- назначает государственные пособия семьям, воспитывающим детей, и надбавки к ним;

- принимает решение о назначении пособия по временной нетрудоспособности в связи с травмой (кроме пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием), а также в случаях, предусмотренных пп.17, 18, 29, 50 Положения № 1290 (п.6).

* Перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденный Указом № 200.

В главах 2 «Труд и социальная защита» и 7 «Здравоохранение» перечня указаны процедуры, осуществляемые государственными органами, при которых требуется представление гражданами листков нетрудоспособности, а также необходимые для выдачи листка нетрудоспособности.

* Указ Президента РБ от 01.08.2011 № 335 «О мерах социальной поддержки лиц, пострадавших в результате акта терроризма, произошедшего 11 апреля 2011 г.».

Лицам, пострадавшим в результате акта терроризма, произошедшего 11 апреля 2011 г. в г.Минске на станции метро «Октябрьская», пособие по временной нетрудоспособности в связи с травмой либо последствиями травмы, связанной с актом терроризма, назначается в размере 100 % среднедневного (среднечасового) заработка за рабочие дни (часы) по графику их работы за весь период, удостоверенный листком нетрудоспособности, на основании справки о причинной связи временной нетрудоспособности с актом терроризма, направляемой по месту работы (службы) лица, пострадавшего в результате акта терроризма, комиссией для выплаты материальной помощи лицам, пострадавшим от акта терроризма, созданной Минским городским исполнительным комитетом (подп.1.1.1 п.1).

* Постановление Минтруда и соцзащиты РБ от 05.10.2010 № 140 «Об установлении типовых форм справок и разрешения».

Постановлением установлены типовые формы справок, в т.ч.:

справка о размере назначенного пособия на детей и периоде его выплаты (приложение 8);

справка о периоде, за который выплачено пособие по беременности и родам (приложение 9);

справка об уплате обязательных страховых взносов в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь в установленные сроки и о доходах, с которых они исчислены, лицам, уплачивающим страховые взносы самостоятельно (приложение 13).

* Перечень выплат, учитываемых при исчислении среднего заработка (приложение к Инструкции о порядке исчисления среднего заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодательством, утвержденной постановлением Минтруда РБ от 10.04.2000 № 47).

В перечень в числе прочих выплат включены:

- выплата пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам (при выплате их в размере 100 % среднего заработка) (подп.4.11 п.4);

- оплата дней временной нетрудоспособности за счет средств организации, начисленных сверх сумм пособий по временной нетрудоспособности или начисленных без назначения пособий по временной нетрудоспособности (подп.4.11¹ п.4).

Внимание!

Пособия по государственному социальному страхованию (кроме пособий по временной нетрудоспособности, выплачиваемых в размере 100 % среднего заработка) и пособия семьям, воспитывающим детей, включены в состав выплат, не учитываемых при исчислении среднего заработка (подп.5.24 п.5 названного перечня).

АНАЛИТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ

Справочная информация

Размеры государственных пособий семьям, воспитывающим детей, в 2011 году.

Формы документов

Заявление о назначении государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и (или) надбавок к ним.

Протокол заседания комиссии по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей.

Протокол заседания комиссии по назначению пособий по временной нетрудоспособности.

15.11.2011 г.

Маргарита Згировская, аудитор