Материал помещен в архив

ВОПРОС: Как следует проводить процедуры государственных закупок, если цены на закупаемые товары - регулируемые?

ОТВЕТ: Особенностей проведения процедур государственных закупок в случае приобретения товаров, на которые установлены регулируемые цены, законодательством о государственных закупках не установлено.

При наличии финансирования приобретения товаров (работ, услуг) полностью или частично за счет бюджетных средств и (или) средств государственных внебюджетных фондов получателями таких средств проводятся процедуры государственных закупок (абзац 3 ст.1 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)», далее - Закон).

Виды процедур государственных закупок определены в ст.17 Закона.

В Законе и иных нормативных правовых актах, регулирующих вопросы государственных закупок, каких-либо особенностей проведения процедур государственных закупок в случае приобретения товаров, на которые установлены регулируемые цены (см. Закон Республики Беларусь от 10.05.1999 № 255-З «О ценообразовании»), в том числе с установлением предельных цен (тарифов), применением предельных надбавок (скидок, наценок), предельных нормативов рентабельности и прочего, не установлено. В этой связи процедуры государственных закупок проводятся по правилам Закона, Указа Президента Республики Беларусь от 31.12.2013 № 590 «О некоторых вопросах государственных закупок товаров (работ, услуг)», постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22.08.2012 № 778 «О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь "О государственных закупках товаров (работ, услуг)"» (далее - постановление № 778) и иных нормативных правовых актов.

По такому же правилу осуществляется планирование процедур государственных закупок с определением в годовом плане государственных закупок ориентировочной стоимости годовой потребности государственной закупки исходя из установленных регулируемых цен.

Если регулируемые цены установлены в отношении товаров (работ, услуг) субъектов, включенных в Регистр производителей товаров (работ, услуг) и их сбытовых организаций (официальных торговых представителей), то при проведении процедур государственных закупок оператор официального сайта, созданного для размещения на нем информации о государственных закупках и актов законодательства о государственных закупках, уведомляет юридические лица и индивидуальных предпринимателей, включенных в названный Регистр, о размещении на официальном сайте приглашения к участию в процедуре закупки соответствующих товаров (работ, услуг) и размещает на официальном сайте перечень уведомленных об этом юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (часть шестая п.8 Положения о порядке размещения информации о государственных закупках и актов законодательства о государственных закупках на официальном сайте, утвержденного постановлением № 778).

При проведении процедуры закупки из одного источника сведения из вышеназванного Регистра могут быть учтены заказчиком (организатором) для целей приобретения товаров (работ, услуг) и с таким лицом может быть заключен договор на государственную закупку.

24.03.2016

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»