Материал помещен в архив

Юлия Амельченя
кандидат юридических наук, доцент, медиатор

29.09.2021

ВОПРОС

Как сравнить участников по критерию «цена», если один участник применяет общую систему налогообложения и формируют цену с уплатой НДС, а другой - применяет УСН? Правомерно ли сравнивать стоимость работ одного участника с НДС и другого участника без учета НДС или при сравнении данных участников и подсчете баллов отнимать НДС?

ОТВЕТ

При проведении конкурентной процедуры госзакупок устанавливаются правила формирования цены предложения. Цена предложения - это стоимость товаров (работ, услуг), предлагаемых участником, в том числе включающая НДС и другие налоги, сборы (пошлины), иные обязательные платежи, а также иные расходы, уплачиваемые участником в связи с исполнением договора в случае признания его участником-победителем (абз.21 ст.1 Закона от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)»).

При проведении процедуры запроса ценовых предложений, открытого и закрытого конкурсов цена предложения указывается участником в предложении и является окончательной. При этом независимо от применяемой им системы налогообложения заказчик (организатор) оценивает и сравнивает предложения только по цене предложения без вычитаний НДС, прибавлений и пр.

При проведении электронного аукциона участники не указывают цену предложения. Торги начинаются с ориентировочной стоимости предмета госзакупки (с учетом преференциальной поправки, если о ней заявлено участниками), которая определяется заказчиком (организатором). По результатам торгов договор заключается по цене последней (в некоторых случаях предпоследней) ставки.

Ответ подготовлен по результатам интернет-семинара «Государственные закупки товаров (работ, услуг), в том числе при строительстве»