Материал помещен в архив

Юлия Амельченя
кандидат юридических наук, доцент

20.07.2022

ВОПРОС

Как урегулировать правовой статус комиссии, создаваемой для проведения процедур закупок за счет собственных средств?

ОТВЕТ

Правовой статус и полномочия комиссии могут быть закреплены в ЛПА (например, в положении о комиссии, создаваемой для проведения процедур закупок) или в порядке осуществления закупок за счет собственных средств.

Для проведения конкурентных процедур закупок создается комиссия. Данный вывод следует из ч.1, 2 подп.2.9 п.2 постановления Совмина от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств».

Требования к членам комиссии, создаваемой для проведения закупок, закреплены в подп.2.7 п.2 постановления № 229: членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах закупок, в том числе физические лица, подавшие предложения на участие в процедуре закупки, работники и иные лица, входящие в состав органов управления потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), подавших предложения на участие в процедуре закупки, либо физические лица, на которых способны оказывать влияние потенциальные поставщики (подрядчики, исполнители), в том числе физические лица, являющиеся участниками, учредителями (собственниками имущества) потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), а также работники кредиторов организации, должностные лица контролирующих (надзорных) органов.

Что касается закрепления ее правового статуса, определения полномочий, компетенции, обязанностей каждого из членов комиссии, то это может быть реализовано в отдельном ЛПА организации, например, положении о комиссии, создаваемой для проведения процедур закупок, утверждаемом руководителем организации или уполномоченным им лицом. Размещения такого положения в открытом доступе в информационной системе «Тендеры» не требуется. Кроме того, статус комиссии может быть закреплен в порядке осуществления закупок за счет собственных средств наряду с иной информацией, требуемой подп.2.1 п.2 постановления № 229. Но сам порядок осуществления закупок подлежит размещению в открытом доступе в ИС «Тендеры».

Кроме того, необходимо обратить внимание на то, что решения комиссии оформляются протоколами заседания. В отдельных случаях к их содержанию предъявляются определенные требования, например, в ч.2 подп.2.9 п.2 постановления № 229, однако их размещение в открытом доступе в ИС «Тендеры» необязательно. По результатам проведения конкурентных процедур закупок размещается в открытом доступе сообщение о результате процедуры (подп.2.10 п. 2 постановления № 229).