Вопрос-ответ от 04.07.2019
Автор: Дернович Е.

Какие нормативные документы по вопросам ведения делопроизводства в организации обязательны для исполнения?


 

Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

 

ВОПРОС: Какие нормативные документы по вопросам ведения делопроизводства в организации обязательны для исполнения?

 

ОТВЕТ: Документирование информации должно осуществляться ее обладателем в соответствии с требованиями делопроизводства, установленными законодательством Республики Беларусь. Порядок документирования информации, обработки, хранения, распространения и (или) предоставления документированной информации, а также пользования ею устанавливается актами законодательства Республики Беларусь, в том числе техническими нормативными правовыми актами (ст.19 Закона Республики Беларусь от 10.11.2008 № 455-З «Об информации, информатизации и защите информации»).

 


Основные акты законодательства, регламентирующие ведение делопроизводства и архивного дела, обязательные к применению всеми организациями независимо от их формы собственности и организационно-правовой формы
   
 
   
 
   
Законы Республики Беларусь:
- от 25.11.2011 № 323-З «Об архивном деле и делопроизводстве в Республике Беларусь»;
- от 17.07.2018 № 130-З «О нормативных правовых актах» (далее - Закон № 130-З);
- от 28.12.2009 № 113-З «Об электронном документе и электронной цифровой подписи»;
- от 18.07.2011 № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц»;
- от 28.10.2008 № 433-З «Об основах административных процедур»
  Инструкции, Положения, Правила:
- Инструкция по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утвержденная постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 19.01.2009 № 4 (далее - Инструкция по делопроизводству);
- Правила работы архивов государственных органов и иных организаций, утвержденные постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 24.05.2012 № 143;
- Инструкция о порядке формирования, ведения и хранения личных дел работников, утвержденная постановлением Комитета по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь от 26.03.2004 № 2;
- Инструкция о порядке работы с электронными документами в государственных органах, иных организациях, утвержденная постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 06.02.2019 № 19;
- Правила работы с документами в электронном виде в архивах государственных органов, иных организаций, утвержденные постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 06.02.2019 № 20;
- Положение о порядке ведения делопроизводства по обращениям граждан и юридических лиц в государственных органах, иных организациях, у индивидуальных предпринимателей, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.12.2011 № 1786;
- Инструкция о порядке ведения делопроизводства по административным процедурам в государственных органах, иных организациях, утвержденная постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 07.05.2009 № 39;
- Положение о порядке проставления ограничительного грифа «Для служебного пользования», грифа «Коммерческая тайна» и ведения делопроизводства по документам, содержащим служебную информацию ограниченного распространения и информацию, составляющую коммерческую тайну, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12.08.2014 № 783
  Другие НПА, ТНПА:
- перечень типовых документов Национального архивного фонда Республики Беларусь, образующихся в процессе деятельности государственных органов, иных организаций и индивидуальных предпринимателей, с указанием сроков хранения, установленный постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 24.05.2012 № 140;
- СТБ 6.38-2016 «Унифицированные системы документации Республики Беларусь. Система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», утвержденный постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 26.10.2016 № 83.

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 27 октября 2022 г. постановлением Минюста от 30.08.2022 № 115 внесены изменения в Перечень № 140. Комментарий см. здесь

 

справочно

Справочно

К техническим нормативным правовым актам относятся технические нормативные правовые акты в области технического нормирования и стандартизации и технические нормативные правовые акты, не относящиеся к области технического нормирования и стандартизации (п.1 ст.24 Закона № 130-З).

При этом к техническим нормативным правовым актам в области технического нормирования и стандартизации относятся:

• технические регламенты Республики Беларусь;

• технические кодексы установившейся практики;

• государственные стандарты;

• общегосударственные классификаторы;

• технические условия;

• стандарты организаций (подп.1.27 п.1 ст.1 Закона Республики Беларусь от 05.01.2004 № 262-З «О техническом нормировании и стандартизации»).

 

Юридическая сила технических нормативных правовых актов неодинакова. Так, государственные стандарты Республики Беларусь являются добровольными для применения.

 

внимание

Обратите внимание!

В случае если на государственные стандарты дается отсылка в технических регламентах, то такие стандарты становятся обязательными для применения.

 

В Инструкции по делопроизводству (главы 3 и 4) указано, что в соответствии с СТБ 6.38-2016 разрабатываются бланки документов (п.23) и используются реквизиты при подготовке и оформлении документов (п.35).

Наряду с обязательными для применения нормативными правовыми актами существуют и методические документы (указания, рекомендации), которые раскрывают и поясняют положения, зафиксированные в нормативных правовых актах. Пример такого документа - Унифицированная система организационно-распорядительной документации, утвержденная приказом директора Департамента по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь от 14.05.2007 № 25.

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 28 ноября 2019 г. следует руководствоваться унифицированной системой организационно-распорядительной документации (унифицированные формы, методические материалы по применению классификатора унифицированных форм), утвержденной приказом Департамента по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь от 28.11.2019 № 41.

 

04.07.2019

 

Екатерина Дернович, старший научный сотрудник отдела документоведения Белорусского научно-исследовательского института документоведения и архивного дела