Материал помещен в архив

ВОПРОС: Какие последствия могут наступить в случае, если заказчик (организатор) при выборе процедуры государственных закупок неправильно определил вид процедуры?

ОТВЕТ: Последствия зависят от того, на каком этапе выявлен данный факт.

При приобретении товаров (работ, услуг) полностью или частично за счет бюджетных средств и (или) средств государственных внебюджетных фондов получателями таких средств проводятся процедуры государственных закупок, виды которых предусмотрены в ст.17 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (далее - Закон).

Выбор того или иного вида процедуры государственной закупки осуществляется на основании Закона (ст.32, 41, 49, 50, 51) с учетом норм постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22.08.2012 № 778 «О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь "О государственных закупках товаров (работ, услуг)"».

Если заказчик (организатор) неправильно определил вид подлежащей проведению процедуры государственной закупки, то исходя из того, на каком этапе выявлен данный факт, будут зависеть последствия.

Так, при выявлении заказчиком (организатором) нарушений при организации и проведении процедуры государственной закупки, то есть до момента заключения договора на государственную закупку или признания процедуры несостоявшейся, заказчик (организатор) вправе отменить процедуру государственной закупки на основании п.5 ст.21 Закона.

Если данный факт выявлен после заключения договора на государственную закупку, то тогда применяется ст.57 Закона, в соответствии с которой процедура государственной закупки, проведенная с нарушением законодательства о государственных закупках, может быть признана судом недействительной по иску заинтересованного лица. Признание процедуры государственной закупки недействительной влечет недействительность договора, заключенного по результатам такой процедуры.

Также следует учитывать, что нарушение порядка проведения государственной закупки на территории Республики Беларусь, к которому относится и неправильный выбор вида процедуры государственной закупки, является основанием для привлечения к административной ответственности на основании частей четвертой, пятой ст.11.16 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.

11.04.2016

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»