Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

ВОПРОС

Какой вид процедуры государственной закупки необходимо проводить на услуги по организации питания для учреждения образования?

ОТВЕТ

Вид процедуры государственной закупки определяется исходя из ориентировочной стоимости годовой потребности в однородных товарах (работах, услугах), указанной в годовом плане государственных закупок, с учетом требований Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (далее - Закон) (п.2 ст.18 Закона).

Если ориентировочная стоимость годовой потребности в однородных товарах (работах, услугах) (в данном случае - в услугах по организации питания) составляет сумму до 300 базовых величин, то на основании п.9 приложения к Закону и п.2 ст.49 Закона может быть применена процедура закупки из одного источника.

Если же ориентировочная стоимость годовой потребности в однородных товарах (работах, услугах) (в услугах по организации питания для учреждения образования) составляет сумму от 300 до 3 000 базовых величин, то заказчик может применить процедуру запроса ценовых предложений (часть первая п.2 ст.45 Закона, подп.1.3 п.1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15.06.2019 № 395 «О реализации Закона Республики Беларусь "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "О государственных закупках товаров (работ, услуг)"» (далее - постановление № 395)).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 4 февраля 2024 г. следует руководствоваться п.2 ст.18, п.2 ст.45, п.2 ст.49 Закона, п.9 приложения к Закону в ред. Закона от 31.01.2024 № 354-З. Ориентировочная стоимость годовой (общей) потребности государственной закупки составляет не более 500 БВ. Комментарий см. здесь. С 29 мая 2024 г. процедура запроса ценовых предложений применяется при пороговом значении ориентировочной стоимости годовой (общей) потребности государственной закупки: • товаров - более 500, но не более 2 000 БВ; • работ (услуг) - более 500, но не более 5 000 БВ (подп.1.3 п.1 постановления № 395 в ред. постановления Совмина от 23.05.2024 № 371). Комментарий см. здесь.

В указанных выше случаях применения процедуры закупки из одного источника и процедуры запроса ценовых предложений, во-первых, при установлении требований к участникам должны быть предусмотрены дополнительные требования к участникам, установленные приложением 1 к постановлению № 395, поскольку услуги по организации питания необходимы для учреждения образования.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 16 октября 2022 г. следует руководствоваться приложением 11 к постановлению № 395 в ред. постановления Совмина от 14.10.2022 № 692. Комментарий см. здесь.

Кроме того, по выбору заказчика (организатора) вместо соответственно процедуры закупки из одного источника и процедуры запроса ценовых предложений заказчиком может быть применен электронный аукцион (также с установлением дополнительных требований к участникам на основании постановления № 395) (п.2 ст.38 Закона).

Если ориентировочная стоимость годовой потребности в однородных товарах (работах, услугах) (в услугах по организации питания для учреждения образования) превышает 3 000 базовых величин, полагаем, должен применяться открытый конкурс с ограниченным участием в соответствии с пп.3, 4 ст.31 Закона, постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 02.07.2019 № 448 «О проведении открытого конкурса в виде двухэтапного конкурса и конкурса с ограниченным участием». Пунктом 2 данного постановления предусмотрено, что конкурс с ограниченным участием проводится при приобретении товаров (работ, услуг), к участникам процедур государственных закупок которых Советом Министров Республики Беларусь установлены дополнительные требования. Однако, полагаем также, что на основании п.2 ст.38 Закона не исключено применение электронного аукциона с установлением в требованиях к участникам дополнительных требований, предусмотренных приложением 1 к постановлению № 395.

15.01.2020

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры правового обеспечения экономической деятельности Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор