Материал помещен в архив

ВОПРОС: Каков порядок размещения информации о заключенном договоре по результатам осуществления государственной закупки в сфере информатизации на официальном сайте Национального центра маркетинга и конъюнктуры цен (далее - официальный сайт)?

ОТВЕТ: Данные сведения должен размещать заказчик мероприятия программы информатизации.

На официальном сайте (www.icetrade.by) сведения о договорах должны быть размещены заказчиком (организатором) (п.11 Положения о порядке размещения информации о государственных закупках и актов законодательства о государственных закупках на официальном сайте, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.08.2012 № 778 (далее - Положение № 778)).

Однако необходимо иметь в виду, что при осуществлении государственных закупок в сфере информатизации единый организатор (Департамент информатизации Министерства связи и информатизации Республики Беларусь) обладает особым правовым статусом и действует не в рамках гражданско-правовых отношений (в отличие от организатора, статус которого определен в ст.12 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)». Другими словами, единый организатор проводит процедуры государственных закупок не на основании договоров, заключаемых с заказчиками на добровольной основе, а на основании прямых предписаний законодательства - во исполнение требований Указа Президента Республики Беларусь от 22.12.2014 № 612 «Об осуществлении государственных закупок в сферах информатизации, информационно-коммуникационных технологий и телекоммуникаций».

От редакции «Бизнес-Инфо» С 5 октября 2017 г. согласно п.3 Указа Президента Республики Беларусь от 03.10.2017 № 359 «Об отмене указов Президента Республики Беларусь» функции единого организатора процедур государственных закупок в сферах информатизации, информационно-коммуникационных технологий и телекоммуникаций возлагаются на Министерство связи и информатизации.

В то же время обязанность организатора размещать информацию на официальном сайте о договоре, заключенном заказчиком, может быть закреплена заказчиком только в соответствии с условиями договора согласно п.2 ст.12 названного Закона.

Кроме того, единый организатор после принятия решения о выборе участника-победителя (участника процедуры закупки из одного источника) сообщает о выборе заказчику мероприятия программы информатизации, который непосредственно заключает договор и уведомляет о его заключении единого организатора (подп.7.8 п.7 Положения о едином организаторе процедур государственных закупок в сферах информатизации, информационно-коммуникационных технологий и телекоммуникаций, утвержденного постановлением Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 16.01.2015 № 3 (далее - Положение № 3)).

На этом роль единого организатора при осуществлении государственной закупки в сфере информатизации заканчивается. Единый организатор оформляет справку о процедуре государственной закупки и включает сведения о процедуре государственной закупки и заключенном по ее результатам договоре в реестр процедур государственных закупок в сфере информатизации (подп.7.9 п.7 Положения № 3).

Реестр процедур государственных закупок в сфере информатизации ведется Единым организатором в целях реализации требований абзаца 7 п.5 Указа Президента Республики Беларусь от 02.12.2013 № 531 «О некоторых вопросах информатизации» о направлении в Министерство антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь предложений о включении юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, в список поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к участию в процедурах государственных закупок.

Также единый организатор не имеет возможности разместить сведения о договоре на официальном сайте, так как часть информации, предусмотренной п.11 Положения № 778, ему не доступна: в частности, информация об исполнении договора (срок исполнения обязательств по договору и фактическая дата их исполнения, дата и основания прекращения обязательств по договору, а также сумма фактической оплаты по договору), информация об изменениях и дополнениях договора, если такие изменения и дополнения имели место.

Исходя из вышеизложенного на официальном сайте сведения о заключенном договоре по результатам осуществления государственной закупки в сфере информатизации должен размещать заказчик мероприятия программы информатизации.

13.04.2017

Аркадий Гончаров, начальник отдела контроля, делопроизводства и материально-технического обеспечения Министерства связи и информатизации Республики Беларусь