


Материал помещен в архив
ВОПРОС: Хлебозавод работает круглосуточно (производство), ответственное лицо за выдачу книги замечаний и предложений работает с 08:00 до 17:00.
Необходимо ли предоставлять книгу замечаний и предложений при обращении заявителя в 20:00? Если да, то кто это должен делать?
ОТВЕТ: Нет, не нужно.
Книга замечаний и предложений ведется в организации, ее обособленных подразделениях, расположенных вне места нахождения организации, у индивидуального предпринимателя, а также в местах реализации ими товаров, выполнения работ, оказания услуг. Организация, индивидуальный предприниматель обязаны предъявлять книгу замечаний и предложений по первому требованию заявителя (пп.1, 2 ст.24 Закона Республики Беларусь от 18.07.2011 № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц»; далее - Закон).
При этом книга замечаний и предложений выдается, ведется и хранится в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь (п.5 ст.24 Закона).
Вместе с тем ни Закон, ни Положение о порядке выдачи, ведения и хранения книги замечаний и предложений, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.03.2005 № 285, не содержат требования о необходимости предъявления книги замечаний и предложений в любое время суток.
Для сравнения: в части второй п.5 Положения о порядке ведения делопроизводства по обращениям граждан и юридических лиц в государственных органах, иных организациях, у индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.12.2011 № 1786, предусматривается, что обращения заявителей, поступившие в государственный орган, иную организацию в нерабочий день (нерабочее время), регистрируются не позднее чем в первый следующий за ним рабочий день.
Такой же подход следует применять и к работе с замечаниями и предложениями граждан. В этой связи режим предъявления книги зависит от специфики работы организации, установленного режима рабочего времени. Если услуги организация оказывает круглые сутки (например, общежитие, круглосуточный магазин и др.), то должна быть обеспечена возможность предоставления книги круглосуточно при наличии соответствующего требования.
В иных случаях, если организация оказывает услуги лишь в течение рабочего дня (например, с 08:00 до 17:00), то, несмотря на непрерывность технологического (производственного) процесса, обязанности предоставлять книгу замечаний и предложений вне рамок рабочего времени нет.
13.11.2017
Николай Саванович, кандидат юридических наук