Материал помещен в архив

ВОПРОС: Коллективным договором предусмотрена выплата материальной помощи на оздоровление при предоставлении трудового отпуска. В связи с убыточной деятельностью нанимателем был издан приказ о приостановлении выплаты материальной помощи на оздоровление с 1 января 2016 г. В последующем нанимателем был издан приказ о возобновлении выплаты материальной помощи с 1 октября 2016 г. Кроме того, данным приказом было предусмотрено, что всем работникам, которым был предоставлен трудовой отпуск в период с 1 января по 1 октября 2016 г., производится выплата ранее не выплаченной материальной помощи. К нанимателю обратился бывший работник с заявлением о выплате материальной помощи. Данный работник с 1 июля 2016 г. находился в трудовом отпуске, по истечении которого был уволен 25 июля 2016 г. Материальная помощь на оздоровление ему не выплачивалась.

Обязан ли наниматель выплатить указанную материальную помощь уволенному работнику при изложенных обстоятельствах?

ОТВЕТ: Да, обязан.

В случаях, предусмотренных законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором, наниматель обязан при предоставлении трудового отпуска (а при разделении его на части - при предоставлении одной из частей отпуска) производить работнику единовременную выплату на оздоровление в размере, определяемом законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором (ст.182 Трудового кодекса Республики Беларусь, далее - ТК).

Справочно Коллективный договор - локальный нормативный правовой акт, регулирующий трудовые и социально-экономические отношения между нанимателем и работающими у него работниками (часть первая ст.361 ТК).   От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 января 2020 г. слово «нормативный» исключено из части первой ст.361 ТК на основании Закона Республики Беларусь от 18.07.2019 № 219-З (далее - Закон № 219-З). Коллективный договор - локальный правовой акт, регулирующий трудовые и социально-экономические отношения между нанимателем и работающими у него работниками.   Сторонами коллективного договора являются работники организации в лице их представительного органа и наниматель или уполномоченный им представитель (ст.361 ТК). Заключение, изменение или дополнение коллективного договора осуществляется в порядке, предусмотренном ст.368-373 ТК, в ходе коллективных переговоров, проводимых в соответствии с главой 34 ТК. Коллективный договор вступает в силу с момента подписания или со дня, который устанавливается сторонами, и действует до заключения нового коллективного договора, если в нем не предусмотрено иное (часть вторая ст.367 ТК).   От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 января 2020 г. в ст.367 ТК внесены изменения Законом № 219-З. Комментарий см. здесь.

Таким образом, в рассматриваемом случае приостановление выплаты материальной помощи на оздоровление в соответствии с приказом нанимателя является незаконным и нарушает условия коллективного договора, если самим коллективным договором не предусмотрена возможность такого приостановления в связи с убыточностью деятельности нанимателя или по другим причинам. Приказом нанимателя условия коллективного договора не могут быть изменены или дополнены и их действие не может быть приостановлено.

Для изменения или дополнения условий коллективного договора необходимо проведение коллективных переговоров, подписание уполномоченными представителями работников и нанимателя соглашения о внесении изменений или дополнений в коллективный договор и регистрация данного соглашения в местном исполнительном и распорядительном органе по месту нахождения (регистрации) нанимателя. Если те или иные условия коллективного договора не были изменены в установленном порядке, они сохраняют действие и обязательны для исполнения нанимателем.

В рассматриваемом случае работник, на наш взгляд, имеет право на материальную помощь, предусмотренную коллективным договором, независимо от того, законно (в соответствии с нормами самого коллективного договора) или незаконно нанимателем была приостановлена ее выплата. В случае если коллективный договор предусматривает возможность приостановления выплаты материальной помощи, то возобновление ее выплаты налагает на нанимателя обязанность осуществить такую выплату всем работникам, которые имели основания для получения материальной помощи и не получили ее в связи с приостановлением ее выплаты. Прекращение трудовых отношений с работником не является основанием отказа данному работнику в реализации его права на получение материальной помощи, поскольку работнику предоставлялся трудовой отпуск в период нахождения в трудовых отношениях с нанимателем и ему не была выплачена предусмотренная коллективным договором материальная помощь в связи с таким отпуском.

В случае если выплата материальной помощи была приостановлена нанимателем незаконно, то очевидно, что работник имеет право на получение данной материальной помощи. Однако следует отметить, что работники могут обращаться в комиссию по трудовым спорам или в установленных законодательными актами случаях в суд в трехмесячный срок со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своего права (часть первая ст.242 ТК).

В рассматриваемом случае указанный трехмесячный срок следует исчислять со дня выдачи работнику расчетного листка (ст.80 ТК), в котором должна была быть, но не была указана сумма материальной помощи. Из текста вопроса можно сделать вывод, что срок для обращения работника в комиссию по трудовым спорам или в суд истек. Вместе с тем данное обстоятельство не является препятствием к выплате работнику требуемой им суммы материальной помощи. Наниматель вправе удовлетворить требование работника. В случае отказа нанимателя от выплаты работнику материальной помощи и последующего обращения работника в суд работнику может быть отказано в иске в связи с истечением срока исковой давности (в случае заявления нанимателем ходатайства о применении срока исковой давности в суде). Однако если судом будет установлено, что наниматель, приостановив выплату материальной помощи работникам, нарушил условия коллективного договора, наниматель может быть привлечен к административной ответственности за нарушение законодательства о труде (часть четвертая ст.9.19 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).

22.12.2016

Елена Гадлевская, юрист