Рубрики
Инструменты поиска
Сообщество
Избранное
Мой профиль
Войти
Материал помещен в архив
КОММЕНТАРИЙ
к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.05.2014 № 29 «О внесении дополнения и изменений в постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 21 сентября 2009 г. № 116». Межотраслевые правила по охране труда при работе со свинцом и его неорганическими соединениями приведены в соответствие с нормативными правовыми актами по охране труда, техническими нормативными правовыми актами системы противопожарного нормирования и стандартизации, санитарными нормами и правилами
В связи со вступлением в силу 25 июля 2014 г. Закона РБ от 08.01.2014 № 131-З «О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс Республики Беларусь», а также с учетом изменений санитарных норм и правил, технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации комментируемым постановлением внесены дополнение и изменения в Межотраслевые правила по охране труда при работе со свинцом и его неорганическими соединениями, утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 21.09.2009 № 116 (далее - Межотраслевые правила).
В представленной ниже таблице указаны нормы Межотраслевых правил, претерпевшие изменения. Исключенный из Межотраслевых правил текст выделен зачеркнутым шрифтом, а добавленный - жирным шрифтом.
Комментируемое постановление вступает в силу с 25 июля 2014 г.
| Нормы Межотраслевых правил | |
| до 25 июля 2014 г. | после 25 июля 2014 г. |
| Требования по охране труда, содержащиеся в настоящих Правилах, распространяются на всех работодателей независимо от их организационно-правовых форм и видов деятельности и учитываются при: проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов, предназначенных для работы со свинцом и его соединениями; конструировании, изготовлении, эксплуатации оборудования, предназначенного для работ с использованием свинца и его соединений |
Требования по охране труда, содержащиеся в настоящих Правилах, распространяются на всех работодателей независимо от их организационно-правовых форм, форм собственности и видов деятельности и учитываются при: проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов, предназначенных для работы со свинцом и его соединениями; конструировании, изготовлении, эксплуатации оборудования, предназначенного для работ с использованием свинца и его соединений |
| Комментарий. Данное уточнение дополнительно акцентирует внимание организаций, применяющих в своей деятельности свинец и его неорганические соединения, на необходимости соблюдения требований по охране труда, содержащихся в Межотраслевых правилах, независимо от ее формы собственности: государственной либо частной | |
| Лица, занятые на работах с использованием свинца и его соединений (далее - работники), обеспечиваются: молоком или равноценными пищевыми продуктами в соответствии с Правилами бесплатного обеспечения работников молоком или равноценными пищевыми продуктами при работе с вредными веществами, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 февраля 2002 г. № 260 «О бесплатном обеспечении работников молоком или равноценными пищевыми продуктами при работе с вредными веществами» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 29, 5/10048); |
Работающие по трудовым договорам (далее - работники), занятые на работах с использованием свинца и его соединений, обеспечиваются: молоком или равноценными пищевыми продуктами в соответствии с Правилами бесплатного обеспечения работников молоком или равноценными пищевыми продуктами при работе с вредными веществами, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 февраля 2002 г. № 260 «О бесплатном обеспечении работников молоком или равноценными пищевыми продуктами при работе с вредными веществами» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 29, 5/10048); лечебно-профилактическим питанием в порядке, установленном законодательством |
| Комментарий. Законодательство об охране труда распространяется как на работающих по трудовым договорам, так и на работающих по гражданско-правовым договорам. Вместе с тем требования по охране труда в отношении работающих по гражданско-правовым договорам имеют свою специфику. Поэтому применяемая в Межотраслевых правилах терминология приводится в соответствие с требованиями Трудового кодекса РБ, Закона РБ от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» (далее - Закон об охране труда), Указа Президента РБ от 06.07.2005 № 314 «О некоторых мерах по защите прав граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым и трудовым договорам». Кроме того, в связи с отменой с 25 июля 2014 г. постановления Совета Министров РБ от 23.10.2007 № 1386 «О бесплатном обеспечении лечебно-профилактическим питанием работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» исключаются ссылки на нормативные правовые акты, указанные в п.6 Межотраслевых правил в редакции до 25 июля 2014 г. | |
| При отсутствии в нормативных правовых актах и технических нормативных правовых актах требований по охране труда работодатели принимают необходимые меры, обеспечивающие сохранение жизни, здоровья и работоспособности работающих | |
| Комментарий. Норма приведена в соответствие с частью третьей ст.4 Закона об охране труда | |
| Работодатели и работающие, виновные в нарушении законодательства об охране труда или препятствующие деятельности представителей органов, уполномоченных на осуществление контроля (надзора), общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда, несут ответственность в соответствии с законодательными актами | |
| Комментарий. Норма приведена в соответствие со ст.44 Закона об охране труда | |
|
Название главы 2 | |
| ТРЕБОВАНИЯ К |
ТРЕБОВАНИЯ К РАБОТАЮЩИМ |
| К работе со свинцом и его соединениями допускаются работающие не моложе 18 лет, имеющие соответствующую профессиональную подготовку, прошедшие обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда | |
| Комментарий. Норма приведена в соответствие с требованиями Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 28.11.2008 № 175, а также списка работ, на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, утвержденного постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 27.06.2013 № 67 | |
| Обучение, стажировка, инструктаж и проверка знаний работающих по вопросам охраны труда проводятся в соответствии с требованиями Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 175 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 53, 8/20209), постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2008 г. № 210 «О комиссиях для проверки знаний по вопросам охраны труда» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 56, 8/20455) | |
| Комментарий. Норма приведена в соответствие с требованиями Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 28.11.2008 № 175 | |
| Лица, поступающие на работу, а также работающие, занятые на работах с применением свинца и его соединений, проходят предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) обязательные медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры при ухудшении состояния здоровья в соответствии с Инструкцией о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работающих, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28 апреля 2010 г. № 47 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 18, 8/23220) | |
| Комментарий. Данная норма приведена в соответствие с частями первой и второй ст.27 Закона об охране труда | |
физико-химические и токсические свойства свинца и его соединений; вредные и опасные производственные факторы, обусловленные применением свинца и его соединений; требования по охране труда при работе со свинцом и его соединениями; порядок применения средств индивидуальной защиты; признаки и особенности отравления свинцом и его соединений и меры первой помощи |
Работающие должны знать: физико-химические и токсические свойства свинца и его соединений; вредные и опасные производственные факторы, обусловленные применением свинца и его соединений; требования по охране труда при работе со свинцом и его соединениями; порядок применения средств индивидуальной защиты; признаки и особенности отравления свинцом и его соединений и меры первой помощи |
постановления Совета Министров Республики Беларусь от 26 мая 2000 г. № 765 «О Списке тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых запрещается применение труда женщин» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 56, 5/3336); санитарных правил и норм (далее - СанПиН) «Гигиенические требования к условиям труда женщин» СанПиН 9-72-98, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 25 марта 1999 г. № 12; других нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов |
На работах со свинцом и его соединениями с применением женского труда должны соблюдаться требования по охране труда, регламентирующие труд женщин, содержащиеся в нормативных правовых актах и технических нормативных правовых актах |
|
Обратите внимание! Список тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых запрещается привлечение к труду женщин, утвержден:- до 25 июля 2014 г. постановлением Совета Министров РБ от 26.05.2000 № 765; - с 25 июля 2014 г. постановлением Совета Министров РБ от 12.06.2014 № 35. Санитарные правила и нормы № 9-72-98 «Гигиенические требования к условиям труда женщин», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РБ от 25.03.1999 № 12, утратили силу (п.2 постановления Минздрава РБ от 12.12.2012 № 194 «Об утверждении Санитарных норм и правил «Требования к условиям труда женщин», Гигиенического норматива «Допустимые показатели факторов производственной среды и трудового процесса женщин» и внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 25 марта 1999 г. № 12») | |
| Перед едой и по окончании работы |
Перед едой и по окончании работы работающие должны обязательно мыть руки (к умывальникам должна быть подведена теплая вода). Для более полного удаления свинца рекомендуется следующий способ мытья рук: до принятия душа руки тщательно обмыть обезвреживающими средствами (например, 1 %-м раствором уксусной кислоты или 1 %-м раствором кальцинированной соды), затем щеткой для мытья рук нанести смывающее средство (например, 5-10 г мыла «Контакт» или ализаринового мыла), тщательно протереть кожу, одновременно смывая теплой водой до тех пор, пока не смоется вся мыльная пена. Вместо тканых полотенец рекомендуется применять одноразовые бумажные полотенца |
| На работах, где имеется воздействие повышенной температуры и лучистой энергии (плавка, литье и другие работы), а также на пыльных работах со свинцом и его соединениями |
На работах, где имеется воздействие повышенной температуры и лучистой энергии (плавка, литье и другие работы), а также на пыльных работах со свинцом и его соединениями работающие должны ежедневно по окончании работы принимать теплый душ |
| При проведении работ с использованием свинца и его соединений на |
При проведении работ с использованием свинца и его соединений на работающих возможно воздействие следующих опасных и (или) вредных производственных факторов: |
| <…> | <…> |
| опасность проникновения свинца и его соединений в организм тяжесть и напряженность труда |
опасность проникновения свинца и его соединений в организм работающего через органы дыхания, пищеварительную систему, кожные покровы; тяжесть и напряженность труда |
| Комментарий. Применяемая в пп.12, 15, 16 и 23 Межотраслевых правил терминология приводится в соответствие с законодательством об охране труда.
Обратите внимание! Пункты 12, 15, 16 и 23 Межотраслевых правил распространяются как на работающих по трудовым, так и по гражданско-правовым договорам (термин «работающие» приведен в абзаце 15 ст.1 Закона об охране труда) | |
| Объемно-планировочные и конструктивные решения по размещению помещений, в которых проводятся работы с использованием свинца и его соединений, необходимо принимать в соответствии с требованиями Санитарных норм и правил «Требования к условиям труда работающих и содержанию производственных объектов», утвержденных постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 29 декабря 2012 г. № 215, других нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов | |
| Комментарий. Норма приведена в соответствие с действующими санитарными нормами и правилами | |
| Категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности, где хранятся свинец и (или) его соединения с другими веществами либо ведутся работы с применением данных веществ, устанавливаются в соответствии с техническими нормативными правовыми актами, содержащими требования по обеспечению пожарной безопасности | |
| Комментарий. Норма приведена в соответствие с техническими нормативными правовыми актами системы противопожарного нормирования и стандартизации. Требования по категорированию помещений, зданий и наружных установок установлены техническим кодексом установившейся практики 474-2013 (02300) «Категорирование помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности», утвержденным постановлением МЧС РБ от 29.01.2013 № 4 (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/294926/392759) | |
| Состав санитарно-бытовых помещений должен соответствовать требованиям технических нормативных правовых актов | |
| Комментарий. Норма изменена в связи с отменой государственных строительных норм Республики Беларусь «Административные и бытовые здания» (СНБ 3.02.03-03), утвержденных приказом Минстройархитектуры РБ от 28.07.2003 № 142 (подп.3.1 п.3 приказа Минстройархитектуры РБ от 15.07.2010 № 267 «Об утверждении и введении в действие технических нормативных правовых актов в строительстве») | |
| Организация и проведение работ по лужению и пайке припоями, содержащими свинец, должны соответствовать требованиям Правил по охране труда при проведении работ по пайке и лужению, утвержденных постановлением Министерства промышленности Республики Беларусь от 20 марта 2008 г. № 9 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 93, 8/18487), |
Организация и проведение работ по лужению и пайке припоями, содержащими свинец, должны соответствовать требованиям Правил по охране труда при проведении работ по пайке и лужению, утвержденных постановлением Министерства промышленности Республики Беларусь от 20 марта 2008 г. № 9 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 93, 8/18487), Санитарных норм и правил «Санитарно-эпидемиологические требования для организаций, осуществляющих механическую обработку металлов», утвержденных постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 21 ноября 2012 г. № 182, других нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов |
| Комментарий. Норма приведена в соответствие с действующими санитарными нормами и правилами | |
| Применение в окрасочных цехах (отделениях) лакокрасочных материалов, содержащих свинец, должно осуществляться в соответствии с требованиями Межотраслевых правил по охране труда при выполнении окрасочных работ, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 сентября 2012 г. № 104 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 01.12.2012, 8/26580), других нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов | |
| Комментарий. Норма приведена в соответствие с действующим законодательством об охране труда | |
18.07.2014
Елена Мороз, юрист