КОММЕНТАРИЙ
к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16.06.2014 № 40 «О трудовых книжках». Установлены новые образцы трудовой книжки и вкладыша к ней, а также утверждена Инструкция о порядке ведения трудовых книжек

Новые образцы трудовой книжки и вкладыша к ней и Инструкция о порядке ведения трудовых книжек

Принятие комментируемого постановления (далее - постановление № 40) обусловлено вступлением с 25 июля 2014 г. в силу Закона Республики Беларусь от 08.01.2014 № 131-З «О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс Республики Беларусь».

Постановление № 40 вступило в силу с 14 сентября 2014 г. Постановление Министерства труда Республики Беларусь от 09.03.1998 № 30 «Об утверждении Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников» признано утратившим силу с этой же даты в связи с принятием постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 09.07.2014 № 59 «О признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства труда Республики Беларусь, постановлений Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и их отдельных структурных элементов».

Утвержденная Инструкция о порядке ведения трудовых книжек (далее - Инструкция), в частности, определяет:

• порядок заполнения и выдачи трудовых книжек (вкладышей к ним), дубликатов трудовых книжек;

• порядок расчетов за трудовые книжки (вкладыши к ним);

• учет трудовых книжек (вкладышей к ним) и порядок их хранения нанимателем.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 4 апреля 2018 г. следует руководствоваться Инструкцией с изменениями, внесенными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 19.03.2018 № 34.

Обратите внимание! Пунктом 3 постановления № 40 определено, что бланки трудовых книжек и вкладышей к ним образца республиканской трудовой книжки 1995 г., имеющиеся у нанимателей, являются действительными до их полного использования. Но при их заполнении необходимо руководствоваться Инструкцией № 40. В этой связи трудовые книжки утвержденного постановлением образца будут выдаваться после полного использования бланков трудовых книжек образца республиканской трудовой книжки 1995 г.

В отношении изменений непосредственно бланка трудовой книжки, вкладыша к ней можно отметить, что сведения о работнике, указанные на титульном листе, приведены в соответствие с законодательством, в частности, с Указом Президента Республики Беларусь от 03.06.2008 № 294 «О документировании населения Республики Беларусь».

Так, на титульном листе трудовой книжки вносятся следующие сведения о работнике:

• фамилия;

• собственное имя, отчество (если таковое имеется);

• дата рождения;

• образование, профессия, специальность.

Как и ранее, бланк трудовой книжки, вкладыша к ней содержит следующие разделы:

• сведения о работе;

• сведения о награждениях и поощрениях;

• сведения о подготовке, повышении квалификации, стажировке и переподготовке;

• сведения о назначении пенсии.

Порядок заполнения трудовой книжки, вкладыша к ней определен Инструкцией

Так, Инструкция включает в себя 12 глав.

1. Общие положения.

Эта глава определяет понятие трудовой книжки, случаи, в которых она выдается, на кого оформляются и кем ведутся трудовые книжки. В частности, определяется, что трудовые книжки ведутся также на домашних работников, членов крестьянского (фермерского) хозяйства.

2. Ведение трудовых книжек.

В данной главе отражаются сведения, которые вносятся в трудовую книжку, и порядок их внесения, также здесь указаны сведения, которые в трудовую книжку не вносятся.

В трудовую книжку не вносятся:

• записи о периодах работы по гражданско-правовым договорам и осуществления предпринимательской деятельности;

• сведения о заключении срочных трудовых договоров (за исключением контрактов);

• сведения о дисциплинарных взысканиях, за исключением случаев увольнения работника в качестве меры дисциплинарного взыскания;

• сведения о работе с условием неполного рабочего времени (п.11 Инструкции).

В целях упорядочения внесения органами по труду, занятости и социальной защите в трудовые книжки лиц, получающих пособие по безработице, пособие по уходу за инвалидом I группы или ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также лицом, достигшим 80-летнего возраста, нуждающимся в постоянном уходе (далее - пособия по уходу), сведений о периоде получения пособия по безработице и пособий по уходу в Инструкции предусмотрена норма, регулирующая порядок внесения сведений о получении указанных пособий.

Инструкция дополнена нормой о возможности внесения нанимателем в трудовую книжку работника до записи о приеме на работу (при первоначальном и (или) последующих трудоустройствах), если такая запись не производилась прежним нанимателем, следующих сведений:

• о периоде военной службы в Вооруженных Силах Республики Беларусь, органах пограничной службы Республики Беларусь (пограничных войсках Республики Беларусь), внутренних войсках Министерства внутренних дел Республики Беларусь, органах государственной безопасности Республики Беларусь и иных войсках и воинских формированиях, создаваемых в соответствии с законодательством Республики Беларусь, службы в Следственном комитете Республики Беларусь, Государственном комитете судебных экспертиз Республики Беларусь, органах внутренних дел Республики Беларусь, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, а также службы в Вооруженных Силах, органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР;

• о времени получения профессионально-технического, среднего специального, высшего и послевузовского образования в дневной форме получения образования, дополнительного образования взрослых в учреждениях образования и иных организациях, у индивидуальных предпринимателей, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность (п.10 Инструкции).

3. Заполнение сведений о работнике.

В этой главе устанавливается порядок указания сведений о работнике на первой странице (титульном листе) трудовой книжки при ее первичном оформлении либо при выдаче вкладыша в трудовую книжку или ее дубликата.

В главе определено, что после даты заполнения трудовой книжки работником проставляется собственноручная подпись (п.25 Инструкции).

Первая страница (титульный лист) заверяется подписью нанимателя, иного лица, уполномоченного на внесение записей в трудовые книжки, и печатью нанимателя (представительства иностранной организации), индивидуального предпринимателя. В случае отсутствия печати у индивидуального предпринимателя первая страница (титульный лист) заверяется печатью регистрирующего органа по месту его жительства.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 26 февраля 2018 г. субъекты хозяйствования вправе не использовать печати (за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Республики Беларусь) (подп.3.11 п.3 Декрета Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства»).

Следует отметить, что как и ранее в трудовой книжке все записи могут заверяться только печатью нанимателя, т.е. юридического лица. Не допускается проставление печатей филиалов, иных структурных подразделений организации. Исключение в части проставления печати не юридического лица сделано в отношении представительств иностранных организаций, поскольку юридическое лицо (иностранная организация) находится за пределами Республики Беларусь.

4. Заполнение сведений о работе.

К сведениям о работе отнесены следующие:

• прием на работу;

• заключение трудового договора (контракта), в т.ч. на условиях совместительства (по желанию работника);

• перевод на другую постоянную работу;

• присвоение категории (разряда, класса);

• увольнение работника и основания прекращения трудового договора (контракта).

В главе устанавливается порядок внесения записей о приеме на работу, о наименовании профессии, должности, о присвоении квалификационного разряда, класса, категории по профессии (должности), о переводе работника на другую постоянную работу у того же нанимателя.

Инструкцией также предусмотрено внесение в трудовую книжку записей:

• при приеме на работу лиц, не имеющих соответствующей квалификации (разряда, класса) по профессии, с указанием наименования профессии без квалификации;

• о назначении на должность временного (антикризисного) управляющего с заключением контракта;

• об освобождении от исполнения обязанностей по основному месту работы (службы) на период исполнения обязанностей временного (антикризисного) управляющего.

Пунктом 31 Инструкции определено внесение записей о периоде нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет в трудовые книжки работников, занятых на работах, дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда или за выслугу лет, а также порядок их внесения.

Записи об основаниях прекращения трудового договора (контракта) производятся в трудовой книжке в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса Республики Беларусь или иных законодательных актов (п.35 Инструкции).

В случае смерти нанимателя - физического лица предусмотрено заверение записей в трудовой книжке работника печатью регистрирующего органа по месту жительства индивидуального предпринимателя, нанимателя - физического лица.

5. Заполнение сведений о награждениях и поощрениях за успехи в работе.

В раздел «Сведения о награждениях и поощрениях» трудовой книжки вносятся следующие сведения о награждениях и поощрениях за успехи в работе:

• о награждении орденами и медалями Республики Беларусь;

• присвоении звания «Герой Беларуси», почетных званий Республики Беларусь;

• награждении почетными грамотами, нагрудными знаками;

• поощрениях, определенных коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине (объявление благодарности, награждение ценным подарком и др.).

Инструкцией не предусмотрено внесение в трудовые книжки записи о выплате премий и (или) вознаграждений, предусмотренных локальными нормативными правовыми актами.

6. Заполнение сведений о подготовке, повышении квалификации, стажировке и переподготовке.

7. Внесение изменений, дополнений в трудовую книжку.

Инструкцией предусмотрен порядок внесения исправлений, дополнений в записи трудовой книжки при изменении записей о фамилии, собственном имени, отчестве, дате рождения, изменении (дополнении) записей об образовании, профессии, специальности работника, а также в случае обнаружения пропущенной, неправильной или неточной (неполной) записи.

Пример внесения исправлений в трудовую книжку

ПРАЦОЎНАЯ КНIЖКА

ТРУДОВАЯ КНИЖКА

ПК № 8257107

                              Подпiс асобы, адказнай за выдачу працоўнай кнiжкi

М.П. (ЗАО «Марисей») Подпись лица, ответственного за выдачу трудовой книжки

            Кравченко            

(разборлiва, разборчиво)

(Фамилия Овсеева изменена на Матвейчук на основании свидетельства о заключении брака серии II-ВН № 721125 от 05.10.2015, выданного отделом ЗАГС администрации Фрунзенского района г.Минска).

Ссылка на соответствующий документ записывается на внутренней стороне обложки трудовой книжки, заверяется подписью нанимателя, иного лица, уполномоченного на внесение записей в трудовые книжки, индивидуального предпринимателя и печатью нанимателя (представительства иностранной организации), а в случае ее отсутствия у индивидуального предпринимателя - печатью регистрирующего органа по месту жительства индивидуального предпринимателя (п.51 Инструкции).

8. Вкладыш к трудовой книжке.

В этой главе предусмотрены случаи и порядок выдачи вкладыша в трудовую книжку.

9. Оформление и выдача дубликата трудовой книжки (вкладыша к ней).

В главе определены случаи, при которых производится выдача дубликата трудовой книжки (вкладыша к ней), а также порядок его оформления.

Дубликат трудовой книжки (вкладыша к ней) выдается по письменному заявлению работника в следующих случаях:

• утраты трудовой книжки (вкладыша к ней);

• повреждения трудовой книжки (вкладыша к ней);

• наличия в трудовой книжке записей о переводе на другую работу, об увольнении, признанных недействительными;

• отбытия лицом наказания с ограничением в трудовой деятельности либо освобождения от него;

• изменения половой принадлежности (п.62 Инструкции).

Также в главе определен срок, в течение которого работник вправе обратиться за выдачей дубликата трудовой книжки: в случае утраты трудовой книжки (вкладыша к ней) работник обращается к нанимателю, а уволенный работник - к нанимателю по последнему месту работы в течение 6 месяцев после его увольнения с письменным заявлением о выдаче дубликата трудовой книжки (п.64 Инструкции).

Дубликат трудовой книжки (вкладыша к ней) выдается нанимателем не позднее 15 календарных дней со дня поступления заявления работника. При обращении работника по истечении 6 месяцев после его увольнения прежним нанимателем выдается справка о периоде работы, службы работника, которая является основанием для заведения по новому месту работы работника дубликата трудовой книжки (вкладыша к ней).

10. Выдача трудовой книжки.

Глава устанавливает порядок выдачи трудовой книжки при увольнении работника, а также ее выдачи в период работы работника.

В соответствии с п.1 постановления Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 26.10.2007 № 359 «О неприменении некоторых постановлений Государственного комитета СССР по статистике» постановление Государственного комитета СССР по статистике от 28.12.1989 № 241 «Об утверждении форм первичной учетной документации для предприятий и организаций», которым утверждена личная карточка формы Т-2, на территории Республики Беларусь не применяется. В связи с этим текст Инструкции не содержит норм, отсылающих к личной карточке формы Т-2. Данная карточка необязательна с 2007 г.

11. Расчеты за трудовые книжки (вкладыши к ним), хранение трудовых книжек (вкладышей к ним), хранение и учет бланков трудовых книжек и вкладышей к ним.

В главе определено, что при выдаче трудовой книжки (ее дубликата), а также вкладыша к ней работник производит оплату стоимости соответствующего бланка в сумме, затраченной нанимателем на их приобретение, за исключением случаев утраты трудовой книжки по вине нанимателя.

При поступлении работника на работу трудовая книжка передается на хранение нанимателю (п.79 Инструкции).

12. Обеспечение бланками трудовых книжек и вкладышей к ним.

Организация изготовления бланков трудовых книжек и вкладышей к ним возлагается на учреждение «Научно-исследовательский институт труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь». Кроме того, в п.84 Инструкции устанавливается порядок обеспечения бланками трудовых книжек и вкладышей к ним органов и организаций, нанимателей - физических лиц.

Приложением к Инструкции утверждена форма книги учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним.

19.09.2014

Татьяна Рахубо, консультант отдела трудового законодательства юридического управления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь