Материал помещен в архив

КОММЕНТАРИЙ
к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 17.01.2014 № 35 «Об утверждении перечней социально значимых товаров (услуг), цены (тарифы) на которые регулируются государственными органами, и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь». Перечни социально значимых товаров сократились

С 24 января 2014 г. вступило в силу комментируемое постановление № 35 (далее - постановление № 35), которым утверждены новые перечни социально значимых товаров и услуг. Ранее действующие перечни социально значимых товаров (работ, услуг) были утверждены постановлением Совета Министров РБ от 14.04.2011 № 495.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 12 февраля 2015 г. постановлением Совета Министров РБ от 04.02.2015 № 75 слова «Министерством экономики» заменены словами «Министерством торговли» в перечнях, утвержденных постановлением № 35, в которых цены регулировались Министерством экономики. С 23 января 2017 г. постановлением Совета Министров РБ от 12.01.2017 № 22 слова «Министерством торговли» заменены словами «Министерством антимонопольного регулирования и торговли» в перечнях, утвержденных постановлением № 35.

Перечень социально значимых товаров (услуг), цены (тарифы) на которые регулируются Министерством экономики

Так, с 24 января т.г. перечень социально значимых товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые регулируются Министерством экономики РБ, значительно сократился и включает в себя товары (услуги):

• хлеб ржаной и ржано-пшеничный, булочные изделия из пшеничной муки с содержанием по рецептуре сахара и жиров в сумме не выше 14 %;

• мясо (говядину, свинину);

• мясо кур и цыплят-бройлеров;

• яйцо куриное свежее;

• молоко коровье пастеризованное и кефир из коровьего молока, сметану, творог;

• сухие смеси и каши для детского питания;

• мясные, мясо-растительные, рыбные и рыбо-растительные консервы для детского питания;

• овощные, фруктово-ягодные, плодоовощные консервы и соки для детского питания;

• услуги оздоровительных лагерей.

В указанный перечень не вошли такие социально значимые товары, как рыба свежая и свежемороженая, мука, соль, сахар, масло сливочное и подсолнечное и другие товары. Вместе с тем в их отношении и в отношении других товаров может вводиться временное ценовое регулирование.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 15 января 2016 г. перечень социально значимых товаров (услуг), цены (тарифы) на которые регулируются Министерством торговли, на основании постановления Совета Министров РБ от 11.01.2016 № 8 утратил силу. Некоторые позиции данного перечня перенесены в перечень социально значимых товаров, цены на которые регулируются Министерством антимонопольного регулирования и торговли не более 90 дней в течение одного года, утвержденный постановлением № 35.

Перечень социально значимых товаров, цены на которые регулируются Министерством экономики не более 90 дней в течение одного года

При необходимости, исходя из складывающейся ценовой ситуации, Министерство экономики РБ может ввести временное регулирование цен на перечисленные ниже товары, но не более чем на срок до 90 дней в течение одного года:

• рыба свежая (семейство карповых);

• рыба свежемороженая в тушках, с головой и без, потрошеная и непотрошеная (семейства карповых, тресковых, сельдевых, скумбриевых, аргентиновых);

• масло сливочное;

• мука пшеничная;

• масло подсолнечное и рапсовое;

• сахар-песок;

• соль поваренная пищевая;

• хлопья овсяные без вкусовых и иных добавок;

• сухие макаронные изделия, не содержащие муки из твердых сортов пшеницы;

• рис белый шлифованный, крупа гречневая.

Перечень социально значимых товаров (услуг), цены (тарифы) на которые регулируются облисполкомами и Минским горисполкомом

Из перечня социально значимых товаров (работ, услуг), цены на которые регулируются облисполкомами и Мингорисполкомом, исключены картофель, свекла, морковь откалиброванные, мытые, расфасованные в перфорированные пакеты, а также перечень товаров для детей.

Следовательно, с 24 января 2014 г. при формировании розничных цен на картофель, свеклу, морковь откалиброванные, мытые, расфасованные в перфорированные пакеты, а также товары для детей: белье для новорожденных и детей ясельного возраста (швейное); бельевые трикотажные изделия для новорожденных и детей ясельного возраста (по 60-й размер включительно), чулочно-носочные изделия для детей (по 16-й размер включительно), обувь для детей ясельного возраста и малодетскую, мыло, зубную пасту, тетради школьные, соски молочные, пустышки, бутылочки для кормления детей и санитарно-гигиенические изделия: пеленки, подгузники, памперсы, салфетки влажные, уровень торговой надбавки не ограничен и применяется с учетом конъюнктуры рынка.

В перечень социально значимых товаров (услуг), цены на которые регулируются облисполкомами и Минским горисполком, включены товары:

• свежие картофель, свекла столовая, морковь столовая (за исключением указанных картофеля, свеклы, моркови откалиброванных, мытых, расфасованных в перфорированные пакеты), капуста белокочанная, лук репчатый, огурцы, помидоры, яблоки;

• твердое топливо, топливные брикеты и дрова для населения (в пределах норм, устанавливаемых Советом Министров РБ);

• оказываемые населению услуги:

- ритуальные (гарантированные услуги по погребению);

- общих отделений бань (за исключением разрядов первого, высшего и люкс) и душевых;

- по перевозке пассажиров внутренним водным транспортом общего пользования в регулярном сообщении;

- социальные, предоставляемые государственными учреждениями социального обслуживания системы органов по труду, занятости и социальной защите.

Перечень платных медицинских услуг, тарифы на которые регулируются Министерством здравоохранения (по согласованию с Министерством экономики)

Из п.5 перечня платных медицинских услуг, в отношении которых осуществляется государственное регулирование цен, исключены медицинские освидетельствования и экспертизы, кроме освидетельствования для получения справки о годности к управлению автомобилем с ручным приводом.

В данный перечень включены:

• стоматологические услуги (ортодонтические, ортопедические и зуботехнические);

• диагностические услуги (лабораторная, лучевая, ультразвуковая, функциональная и эндоскопическая диагностика);

• консультации врачей-специалистов (за исключением консультаций зарубежных врачей-специалистов);

• профилактические и обязательные медицинские осмотры граждан;

• медицинское освидетельствование состояния здоровья граждан для получения медицинской справки о состоянии здоровья, подтверждающей годность к управлению автомобилями с ручным управлением.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 30 июля 2014 г. постановлением Совета Министров РБ от 24.07.2014 № 724 из вышеназванного перечня, утвержденного постановлением № 35, исключена такая платная медицинская услуга, как консультации врачей-специалистов (за исключением консультаций зарубежных врачей-специалистов).

Перечень услуг электросвязи и почтовой связи общего пользования, тарифы на которые регулируются Министерством экономики

Перечень услуг электросвязи и почтовой связи общего пользования, цены на которые регулирует Министерство экономики, оставлен прежним.

Кроме того, Советом Министров РБ поручено Министерству экономики РБ, Министерству здравоохранения РБ, областным и Минскому городскому исполнительным комитетам привести свои нормативные акты в соответствие с постановлением № 35.

Порядок формирования цен объектами общественного питания в учреждениях образования г.Минска

Инструкция о порядке формирования цен на продукцию общественного питания, реализуемую в учреждениях образования города Минска, утверждена решением Мингорисполкома от 08.09.2011 № 2674 (далее - Инструкция № 2674).

Розничные цены на сырье определяются организациями общественного питания исходя из отпускной цены организаций-производителей или импортеров, торговой надбавки (с учетом оптовой надбавки) к отпускной цене организации-производителя или импортера и налога на добавленную стоимость (п.3 Инструкции № 2674).

Обратите внимание! Предельные максимальные торговые надбавки к отпускным ценам на товары, используемые в качестве сырья для приготовления продукции собственного производства, не вошедшие в перечень социально значимых товаров (услуг), цены (тарифы) на которые регулируются Министерством экономики, и перечень социально значимых товаров (услуг), цены (тарифы) на которые регулируются облисполкомами и Минским горисполкомом, применяются в следующих размерах: • 15 % - при организации питания в учреждениях общего среднего образования; • 30 % - при организации питания в других учреждениях образования.   От редакции «Бизнес-Инфо» С 27 августа 2018 г. следует руководствоваться п.5 Инструкции о порядке формирования цен на продукцию общественного питания, реализуемую в учреждениях образования, утвержденной постановлением МАРТ от 13.08.2018 № 66.

Пример Столовая комбината школьного питания реализует продукцию общественного питания учащимся как за счет средств бюджета, так и без привлечения средств бюджета. В столовой реализуется салат «Винегрет с сельдью», стоимость порции выходом 100 г с наценкой 40 % составляет 2 400 руб., с наценкой в размере 50 % - 2 550 руб. Рассмотрим на примерах, как может формироваться розничная цена на сырье, используемое для приготовления блюда, а именно на масло растительное и сельдь соленую, которые исключены из перечня регулируемых цен. Розничная цена на масло растительное и сельдь соленую формируется следующим образом:   Наименование показателя Масло растительное Сельдь соленая Отпускная цена за 1 кг, руб. 14 151 27 794 Торговая надбавка, % 15 15 Торговая надбавка, руб. (14 153 х 15 / 100); (27 794 х 15 / 100) 2 122 4 169 Налог на добавленную стоимость, % 10 10 Налог на добавленную стоимость, руб. ((14 153 + 2 122) х 10 / 100); ((27 794 + 4 169) х 10 / 100) 1 627 3 196 Розничная цена, руб. (14 153 + 2 122 + 1 627); (27 794 + 4 169 + 3 196) 17 900 35 159   КАЛЬКУЛЯЦИОННАЯ КАРТОЧКА № 155 от «24» января 2014 г.   Наименование блюда (изделия) салат «Винегрет с сельдью» Номер рецептуры по Сборнику (номер техкарты) 150 Расчет на количество единиц - 100 порций   Наименование сырья Норма вложения, кг Розничная цена, руб./л Сумма, руб. Картофель 2,890 5 900 17 051 Свекла столовая 1,920 5 401 10 370 Морковь столовая 1,260 6 303 7 942 Огурцы соленые 1,880 29 478 55 418 Капуста квашеная 2,140 12 637 27 043 Лук репчатый 1,790 7 500 13 425 Сельдь соленая 0,630 35 159 22 150 Масло растительное 1,000 17 900 17 900 Стоимость набора сырья в розничных ценах, руб.     171 299 Наценка общественного питания, % (за счет средств бюджета)     40 Наценка общественного питания, руб. (171 299 х 40 / 100)     68 519 Стоимость набора сырья в розничных ценах с учетом наценки, руб. (171 299 + + 68 519)     239 818 Розничная цена 1 порции, руб. (239 818 / / 100 порций)     2 398 Розничная цена 1 порции с учетом округления, руб.     2 400 Выход блюда в готовом виде, г     1 / 100 Наценка общественного питания, % (без привлечения средств бюджета)     50 Наценка общественного питания, руб. (171 299 х 50 / 100)     85 649 Стоимость набора сырья в розничных ценах с учетом наценки, руб. (171 299 + 85 649)     256 948 Розничная цена 1 порции, руб. (256 948 / / 100)     2 475 Розничная цена 1 порции с учетом округления, руб.     2 550 Выход блюда в готовом виде, г     1 / 100

Порядок формирования розничных цен на отдельные товары после вступления в силу постановления № 35

До вступления в силу постановления № 35 в соответствии с предоставленными полномочиями решением Мингорисполкома от 16.06.2011 № 1745 «О регулировании цен (тарифов) на товары (работы, услуги)» была установлена предельная максимальная торговая надбавка (с учетом оптовой надбавки) на товары для детей - 20 % к отпускным ценам организаций-производителей или ценам, сформированным юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, закупившими товар за пределами республики.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 20 февраля 2014 г. решение № 1745 на основании решения Мингорисполкома от 30.01.2014 № 203 «О регулировании цен (тарифов) на товары (работы, услуги)» утратило силу.

Постановлением № 35 перечень товаров для детей исключен из регулирования, и, следовательно, при формировании розничных цен на эти товары торговая надбавка будет применяться с учетом конъюнктуры рынка.

Пример Организация розничной торговли получила обувь для детей ясельного возраста по отпускной цене 93 500 руб. С 24 января 2014 г. организация может применить торговую надбавку с учетом конъюнктуры рынка. Порядок расчета розничной цены будет следующий:   Наименование показателей Ботинки ясельные из натуральной кожи Отпускная цена за единицу, руб. 93 500 Торговая надбавка (с учетом оптовой надбавки и с учетом конъюнктуры рынка), % 30 Предельная максимальная торговая надбавка (с учетом оптовой надбавки), руб. (93 500 х 30 / 100) 28 050 Налог на добавленную стоимость, % 10 Налог на добавленную стоимость, руб. ((93 500 + 28 050) х х 10 / 100) 12 155 Розничная цена, руб. (93 500 + 28 050 + 12 155) 133 705 Розничная цена, руб. (с учетом округления) 133 700

28.01.2014

Людмила Зубко, главный специалист отдела финансов государственного учреждения «Главное управление потребительского рынка Мингорисполкома»