Материал помещен в архив

ВОПРОС: Коммерческая организация принимает работника на должность кассира.

Каким образом можно проверить данного работника на наличие судимости в прошлом, поскольку кассир является материально ответственным лицом? Является ли правомерным требование нанимателя к работнику о предъявлении справки из милиции об отсутствии судимости?

ОТВЕТ: В соответствии со ст.41 Конституции РБ гражданам Республики Беларусь гарантируется право на труд как наиболее достойный способ самоутверждения человека.

Статьей 14 Трудового кодекса РБ (далее - ТК) определено, что дискриминация, т.е. ограничение в трудовых правах или получение каких-либо преимуществ в зависимости от пола, расы, национального происхождения, языка, религиозных или политических воззрений, участия или неучастия в профсоюзах или иных общественных объединениях, имущественного или служебного положения, недостатков физического или психического характера, не препятствующих выполнению соответствующих трудовых обязанностей, запрещается.

Таким образом, отказ в приеме на работу гражданина по мотивам, не связанным с выполнением им соответствующих трудовых обязанностей (в т.ч. по мотивам наличия судимости), будет являться неправомерным.

Исключение могут составлять случаи, которые прямо предусмотрены законодательством. Например, в случае применения к работнику наказания в виде лишения права заниматься определенным видом деятельности или занимать определенные должности. О наличии либо отсутствии такого факта (наказания) наниматель вправе сделать соответствующий запрос в органы внутренних дел по месту жительства гражданина.

Согласно ст.26 ТК при заключении трудового договора наниматель обязан потребовать, а гражданин должен предъявить нанимателю:

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; документы воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на воинскую службу);

2) трудовую книжку, за исключением впервые поступающего на работу и совместителей;

3) диплом или иной документ об образовании и профессиональной подготовке, подтверждающий наличие права на выполнение данной работы;

4) направление на работу в счет брони для отдельных категорий работников в соответствии с законодательством;

5) заключение медико-реабилитационной экспертной комиссии (МРЭК) о состоянии здоровья (для инвалидов);

6) декларацию о доходах и имуществе, страховое свидетельство, медицинское заключение о состоянии здоровья и другие документы о подтверждении иных обстоятельств, имеющих отношение к работе, если их предъявление предусмотрено законодательными актами.

Запрещается требовать при заключении трудового договора документы, не предусмотренные законодательством.

Поскольку законодательством Республики Беларусь не предусмотрено право нанимателя требовать у работника при приеме на работу справку из милиции об отсутствии судимости, то предъявление к работнику данного требования также является неправомерным.

Пример 1

В 1998 г. Потапенко И.В., работавший в качестве заведующего магазина, приговором суда был осужден на лишение свободы за совершение хищения имущества нанимателя. После отбытия наказания Потапенко И.В. работал в нескольких организациях. В апреле 2007 г. Потапенко И.В. был приглашен на работу в ОДО. При приеме на работу Потапенко И.В. заполнил анкету, в которой отразил информацию о наличии у него ранее судимости. После изучения анкетных данных Потапенко И.В. было отказано в приеме на работу. При этом по требованию Потапенко И.В. нанимателем было выдано письменное обоснование отказа в приеме на работу, в котором было указано, что основанием для отказа послужило наличие у Потапенко И.В. судимости.

Потапенко И.В. обратился с жалобой на действия нанимателя в Минское областное управление Департамента государственной инспекции труда. В ходе проверки соблюдения законодательства о труде в ОДО подтвердилось, что наниматель отказал в приеме работника на работу по мотивам, не связанным с выполнением им соответствующих трудовых обязанностей. По результатам проверки директор ОДО за нарушение законодательства о труде был привлечен к административной ответственности в виде штрафа.

Пример 2

Водитель Меркулов А.С. за совершение дорожно-транспортного происшествия, произошедшего по его вине, был приговорен к наказанию в виде исправительных работ и дополнительному наказанию в виде лишения права вождения транспортных средств сроком на два года. Через четыре года Меркулов А.С. был приглашен на работу в порядке перевода по п.4 ст.35 ТК. Вместе с тем при заключении трудового договора с Меркуловым А.С. новый наниматель потребовал у него справку из органов внутренних дел об отсутствии судимости. Когда Меркулов А.С. отказался представить данную справку, наниматель, в свою очередь, отказал ему в приеме на работу. Меркулов А.С. обратился с жалобой на действия нанимателя в Минское областное управление Департамента государственной инспекции труда. Учитывая, что действия нанимателя противоречили ст.26 ТК, в соответствии со ст.9.19 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях директор организации был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 базовых величин.

15.10.2007 г.

Алексей Вышников, начальник отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде Минского областного управления Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

От редакции: В Трудовой кодекс РБ от 26.07.1999 № 296-З на основании законов РБ от 17.07.2009 № 48-З (с 23 октября 2009 г.) и от 09.11.2009 № 51-З (с 1 декабря 2009 г.) внесены изменения и дополнения.

С 23 февраля 2010 г. в Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 21.04.2003 № 194-З на основании Закона РБ от 28.12.2009 № 98-З внесены изменения и дополнения.