Статус лицевого счета определен в Положении о порядке расчетов и внесения платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда, а также возмещения расходов на электроэнергию, утв. постановлением Совмина от 12.06.2014 № 571.

Под номером лицевого счета понимается уникальный цифровой код, присваиваемый жилому и (или) нежилому помещению, нежилому капитальному строению, строительной площадке для осуществления индивидуального жилищного строительства на предоставленных гражданам земельных участках либо доле в жилом помещении для осуществления учета, расчета и начисления платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилым помещением (при оказании услуг электроснабжения, газоснабжения - с учетом количества приборов индивидуального учета расхода электрической энергии, газа) (абз.7 п.2 Положения № 571).

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 11 марта 2023 г. номер лицевого счета - уникальный цифровой код, присваиваемый жилому и (или) нежилому помещению, нежилому капитальному строению, строительной площадке для осуществления индивидуального жилищного строительства на предоставленных гражданам земельных участках или земельному участку, предоставленному для целей, не связанных со строительством и обслуживанием одноквартирного, блокированного жилого дома, либо доле в жилом помещении для осуществления учета, расчета и начисления платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилым помещением (при оказании услуг электроснабжения, газоснабжения - с учетом количества приборов индивидуального учета расхода электрической энергии, газа) (абз.7 п.2 Положения № 571 с учетом изменений, внесенных постановлением Совмина от 27.02.2023 № 155).

Этот номер присваивается организацией, осуществляющей учет, расчет и начисление платы за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) и платы за пользование жилым помещением (далее - расчетная организация), на основании документов, подтверждающих право собственности либо владения и пользования на ином законном основании на жилое помещение, а также на нежилое помещение, нежилое капитальное строение, земельный участок, предоставленный для строительства и обслуживания одноквартирного, блокированного жилого дома, либо на долю в жилом помещении (ч.4 п.3 Положения № 571).

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 11 марта 2023 г. следует руководствоваться ч.4 п.3 Положения № 571 с учетом изменений, внесенных постановлением № 155.

Для учета, расчета и начисления платы за ЖКУ, платы за пользование создана единая информационная система расчетов за потребленные населением жилищно-коммунальные и другие услуги - АИС «Расчет-ЖКУ».

Сбор, хранение и предоставление информации в АИС «Расчет-ЖКУ» осуществляется по лицевым счетам.

Требования к содержанию лицевого счета приведены в форме, уст. приказом Минжилкомхоза от 01.06.2011 № 74.

Таким образом, основная задача лицевого счета состоит в отражении бухгалтерских операций и главных характеристик жилого помещения. В частности, в лицевом счете указываются принадлежность жилого помещения, основание заселения этого жилого помещения, сведения о плательщике ЖКУ и проживающих с ним гражданах.

Кто является плательщиком ЖКУ

Плательщиком ЖКУ является:

• собственник жилого и (или) нежилого помещения;

• наниматель жилого помещения;

• арендатор жилого помещения;

• лизингополучатель, заключивший договор финансовой аренды (лизинга), предметом лизинга по которому является квартира частного жилищного фонда в многоквартирном или блокированном жилом доме и (или) одноквартирном жилом доме частного жилищного фонд;

• член организации застройщиков (ЖСПК);

• дольщик, заключивший договор, предусматривающий передачу ему во владение и пользование объекта долевого строительства;

• лицо, у которого земельный участок для строительства и обслуживания одноквартирного, блокированного жилого дома находится в частной собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном или временном пользовании, аренде, субаренде.

При оказании услуг электроснабжения потребителем ЖКУ является абонент, а при оказании услуг газоснабжения, снабжения сжиженным углеводородным газом от индивидуальных баллонных или резервуарных установок - потребитель газа (абз.9 п.2 Положения № 571).

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 11 марта 2023 г. следует руководствоваться абз.9 п.2 Положения № 571 с учетом изменений, внесенных постановлением № 155.

Как открыть лицевой счет

На практике, как правило, лицевой счет открывается одновременно с заключением договора на оказание услуг по техническому обслуживанию жилого дома либо договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда.

Организация, осуществляющая учет, расчет и начисление платы за ЖКУ и платы за пользование жилым помещением, присваивает номер лицевого счета на основании документов, подтверждающих право собственности либо владения и (или) пользования на ином законном основании.

Основания для возникновения права владения и пользования жилым помещением определены в ст.23 ЖК:

• право собственности;

• членство в организации застройщиков;

• договор найма жилого помещения;

• завещательный отказ;

• договор пожизненного содержания с иждивением;

• письменное соглашение о признании членом семьи;

• договор финансовой аренды (лизинга), предметом лизинга по которому являются квартира частного жилищного фонда в многоквартирном или блокированном жилых домах и (или) одноквартирный жилой дом частного жилищного фонда;

• иные основания, предусмотренные ЖК и иными законодательными актами.

Таким образом, к документам, подтверждающим право собственности либо владения и (или) пользования на ином законном основании и являющимся основанием для присвоения номера лицевого счета, можно отнести следующие:

• свидетельство (удостоверение) о государственной регистрации возникновения или перехода права собственности на жилое и (или) нежилое помещение, долю в праве собственности на жилое и (или) нежилое помещение;

• договор найма жилого помещения;

• договор финансовой аренды (лизинга), предметом лизинга по которому является квартира частного жилищного фонда в многоквартирном или блокированном жилом доме и (или) одноквартирный жилой дом частного жилищного фонда;

• копия (выписка из) решения суда о вселении в жилое помещение либо о признании права пользования жилым помещением;

• свидетельство о праве на наследство или его нотариально засвидетельствованная копия - в случае завещательного отказа.

Кто обязан платить за ЖКУ

Обязанность по внесению платы за ЖКУ возникает:

• у собственника жилого и (или) нежилого помещений - со дня возникновения права собственности на эти помещения;

• у нанимателя, арендатора жилого помещения, дольщика, лизингополучателя - со дня заключения соответствующего договора;

• у члена организации застройщиков - со дня сдачи жилого дома (квартиры) в эксплуатацию.

При этом совершеннолетние члены, бывшие члены семьи собственника, нанимателя жилого помещения государственного жилищного фонда, члена ЖСПК, проживающие совместно с собственником, нанимателем, членом ЖСПК, обязаны участвовать в расходах по плате за ЖКУ, если иное не установлено письменным соглашением о порядке пользования жилым помещением (п.1 ст.32 ЖК).

Обратите внимание!

Статус и порядок заключения письменного соглашения о порядке пользования жилым помещением определены в ст.24 ЖК.

Помимо порядка пользования жилым помещением, такое соглашение может определять иной порядок участия в расходах по плате за ЖКУ членом семьи собственника, с которым заключено соглашение.

Члены семьи, проживающие в жилом помещении, несут солидарную ответственность по задолженности по плате за ЖКУ с даты вселения в жилое помещение, если иное не установлено письменным соглашением о порядке пользования жилым помещением (п.3 ст.34 ЖК).

Обратите внимание!

Плательщики, несвоевременно и (или) не в полном объеме внесшие плату за ЖКУ, уплачивают пеню в размере, установленном законодательством, - 0,3 % от неуплаченной суммы за каждый день просрочки (п.1 ст.34 ЖК).

При наличии граждан, зарегистрированных по месту жительства в жилом помещении, находящемся в долевой собственности, кроме собственников долей, внесение таких граждан в лицевой счет одного из собственников долей осуществляется на основании письменного заявления собственника доли и согласия всех совершеннолетних членов его семьи (ч.5 п.3 Положения № 571).

Таким образом, в случае раздела лицевого счета члены семьи, включенные в лицевой счет одного из собственников долей, несут расходы по плате за ЖКУ пропорционально доле, если иное не установлено письменным соглашением о порядке пользования жилым помещением.

Как разделить лицевой счет

Возможность разделения лицевого счета зависит от того, в чьей собственности или в чьем пользовании находится квартира.

Пока собственником или нанимателем жилого помещения является одно лицо, лицевой счет единый, а при появлении в одной квартире еще одного собственника или нанимателя жилому помещению присваивается еще один дополнительный номер лицевого счета.

Раздел лицевого счета возможен в следующих случаях:

1) возникновения общей долевой собственности на жилое помещение.

Обратите внимание!

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законодательными актами допускается образование совместной собственности на это имущество (общая совместная собственность супругов) (ст.246 ГК).

Таким образом, для раздела лицевого счета должна быть определена доля в праве общей собственности на жилое помещение. В данном случае не имеет значения, соответствует ли доля изолированной жилой комнате, то есть раздел лицевого счета возможен в том числе и в однокомнатной квартире. Определение долей в праве общей собственности на жилое помещение осуществляется по соглашению всех собственников в нотариальном порядке, а при наличии спора - в судебном порядке.

2) заключения отдельного договора найма на изолированное жилое помещение.

Например, раздел лицевого счета возможен в случае заключения с одним из совершеннолетних членов семьи нанимателя арендного жилья отдельного договора найма с письменного согласия остальных проживающих, если в соответствии с приходящейся долей в общей площади жилого помещения либо в соответствии с письменным соглашением о порядке пользования таким помещением ему может быть выделена изолированная жилая комната (комнаты) (ч.2 п.1 ст.60 ЖК).

Обратите внимание!

Правило, установленное ч.2 п.1 ст.60 ЖК, не применяется в отношении граждан, жилые помещения которым были предоставлены на период трудовых (служебных) отношений, за исключением случаев, определенных законодательством.

Для раздела лицевого счета в квартире частного жилищного фонда собственники доли в праве общей собственности на жилое помещение обращаются в расчетный центр по месту нахождения жилого помещения с заявлением. Данная процедура не относится к числу административных, поэтому в расчетном центре могут запросить дополнительные документы, необходимые для оформления лицевого счета, в частности, документы, подтверждающие право собственности на долю в праве общей собственности на жилое помещение, документы, подтверждающие изменение фамилии совместно проживающих граждан.

Целесообразно предварительно уточнить перечень необходимых документов в РСЦ по месту нахождения жилого помещения.

Для раздела лицевого счета в квартире государственного жилищного фонда заинтересованное лицо обращается в расчетный центр с заявлением об осуществлении административной процедуры с приложением документов, предусмотренных в подп.1.1.13 п.1.1 Перечня № 200.

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 23 марта 2024 г. следует руководствоваться подп.1.1.13 п.1.1 Перечня № 200 с учетом изменений, внесенных Указом от 16.02.2024 № 55.

Данная процедура предусматривает принятие решения об изменении договора найма. Так, одновременно с заключением отдельного договора с нанимателем в квартире появится дополнительный номер лицевого счета.

Процедура раздела лицевого счета осуществляется бесплатно.

Обратите внимание!

Следует понимать, что раздел лицевого счета не определяет имущественные права собственников в отношении жилого помещения. Результатом такого раздела является лишь расчет платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилым помещением, то есть с каждым собственником или нанимателем в квартире будет заключен договор на техническое обслуживание, и он, соответственно, будет получать отдельные извещения на оплату жилищно-коммунальных услуг.