Материал помещен в архив

МОДЕРНИЗАЦИЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ: НУЖНА ЛИ ПРОЕКТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ И ЕЕ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА?

Ситуация Необходимо осуществить модернизацию технологического оборудования. Данное оборудование имеется в наличии у заказчика, было поставлено им ранее и находилось в эксплуатации. 1. Требуется ли разработка строительного проекта и прохождение государственной экспертизы при модернизации технологического оборудования: при замене датчиков (температуры, уровня и т. д.), замене системы управления оборудованием (например, замена старого промышленного контроллера на новый), замене программного обеспечения? 2. Требуется ли разработка строительного проекта и прохождение государственной экспертизы при модернизации технологического трубопровода (при частичной замене старого трубопровода и монтаже дополнительного)?

1. В зависимости от того, будут ли выполняться сопутствующие строительные работы.

Техническая модернизация, как новый вид строительной деятельности, введена Декретом Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства» (далее - Декрет № 7).

Под технической модернизацией понимается замена (установка нового) технологического оборудования с выполнением сопутствующих работ по устройству несущих оснований под оборудование, прокладке или замене отдельных внутренних инженерных сетей, связанных с функционированием технологического оборудования, устройству перегородок, отделочных и других работ, производимых внутри здания и не затрагивающих несущую способность конструкций (подстрочное примечание 15 к подп.4.4 п.4 Декрета № 7).

Справочно Подготовлен проект Закона Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь"», которым предусмотрено введение названного термина. В настоящее время проект Закона направлен в Правительство Республики Беларусь.

Следовательно, если проводится замена морально устаревшего и физически изношенного оборудования без выполнения работ, относящихся к работам капитального ремонта, технической модернизации либо к реконструкции, то в этом случае эти виды работ не относятся к строительной деятельности, и процедуры, осуществляемые в строительстве, в этом случае не применяются.

Какой это конкретно вид работ, определяет сам заказчик.

Кроме того, государственная экспертиза проектной документации на техническую модернизацию не является обязательной (п.7 перечня проектной документации на объекты строительства, финансируемые без привлечения бюджетных средств, государственная экспертиза которой не является обязательной, утвержденного в приложении 4 к Положению о порядке проведения государственной экспертизы градостроительных проектов, архитектурных, строительных проектов, выделяемых в них очередей строительства, пусковых комплексов и смет (сметной документации), утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.09.2016 № 791).

Таким образом, если это техническая модернизация (помимо замены (установки нового) технологического оборудования выполняются также сопутствующие работы по устройству несущих оснований под оборудование и т. д.), то необходима разработка проектной документации, но прохождение государственной экспертизы необязательно.

В случае если это просто модернизация технологического оборудования (без каких-либо сопутствующих работ), то разрабатывается техническая документация, а разработка строительного проекта в данном случае не требуется, следовательно, не требуется и проведение государственной экспертизы.

2. При модернизации технологического трубопровода (при частичной замене старого трубопровода и монтаже дополнительного) разработка строительного проекта и прохождение государственной экспертизы не нужны.

Вместе с тем, если при выполнении работ по монтажу и установке оборудования на объектах первого - четвертого классов сложности выполняются работы по его подключению к инженерным сетям и системам, организация должна быть аттестована по соответствующим видам работ, предусмотренным перечнем отдельных видов архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющих), при выполнении которых необходимо наличие аттестата соответствия, который содержится в приложении 1 к Положению об аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих отдельные виды архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющие), выполнение работ по обследованию зданий и сооружений, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.03.2014 № 252 (электроснабжение, водопровод, газоснабжение и т. д.).

16.09.2019

Татьяна Фомичева, консультант управления нормативного правового обеспечения строительной отрасли Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь