Материал помещен в архив

ВОПРОС: Могут ли переговоры в строительстве быть признаны несостоявшимися?

ОТВЕТ: Могут, если судебные акты или обстоятельства непреодолимой силы, препятствующие подписанию договора, заключаемого по результатам проведения процедуры переговоров, действуют более 30 календарных дней.

Выбор подрядчика, поставщика, исполнителя для целей строительства объекта может осуществляться по процедуре переговоров.

Под переговорами понимают форму размещения заказов на закупку товаров (выполнение работ, оказание услуг) при строительстве объектов, предусматривающую определение подрядчика, исполнителя или поставщика, предложение которого удовлетворяет требованиям и условиям, изложенным в документации для переговоров (п.2 Положения о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88, далее - Положение).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 16 августа 2015 г. следует руководствоваться новым определением понятия «переговоры» (абзац 15 п.2 Положения в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30.07.2015 № 650).

В отличие от других процедур закупок в строительстве (подрядных торгов, переговоров на закупку товаров при строительстве (часть двадцатая п.36 Положения)), для переговоров специально не установлено оснований для признания их несостоявшимися. Предусмотрено лишь право организатора на отказ от проведения переговоров в любой срок без возмещения участникам убытков, которое должно быть указано в приглашении на участие в переговорах (часть вторая п.67 Положения). Каких-либо специальных оснований для отказа организатора от проведения переговоров Положение не устанавливает.

Одновременно при анализе норм Положения можно найти случай, когда и подрядные торги, и торги на закупку товаров при строительстве, и переговоры могут быть признаны несостоявшимися. В частности, в случае, если судебные акты или обстоятельства непреодолимой силы, препятствующие подписанию договора, действуют более 30 календарных дней, подрядные торги (торги на закупку товаров при строительстве, переговоры) признаются несостоявшимися и денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения обязательств по договору, возвращаются победителю подрядных торгов (торгов на закупку товаров при строительстве, переговоров) в течение 5 рабочих дней с даты признания подрядных торгов (торгов на закупку товаров при строительстве, переговоров) несостоявшимися (часть седьмая п.79 Положения).

Таким образом, признание переговоров несостоявшимися возможно по основанию, указанному в части седьмой п.79 Положения.

09.07.2015

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»