Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

Екатерина Дернович
юрист, старший научный сотрудник отдела документоведения Белорусского научно-исследовательского института документоведения и архивного дела

09.06.2023

ВОПРОС

Могут ли в организации издаваться приказы и распоряжения? Если да, то в каких случаях?

ОТВЕТ

Могут.

Приказы и распоряжения являются распорядительными документами.

Приказ - правовой акт, издаваемый руководителем организации, действующим на основе единоначалия, для разрешения задач, стоящих перед организацией (ч.1 п.93 Инструкции по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утв. постановлением Минюста от 19.01.2009 № 4).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 17 сентября 2025 г. действует Инструкция по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утв. постановлением Минюста от 29.08.2025 № 65. Комментарий см. здесь.

Распоряжение - правовой акт, издаваемый единолично руководителем организации (коллегиального органа управления) для решения оперативных вопросов основной деятельности (ч.1 п.94 Инструкции № 4).

В связи с этим приказы издаются по вопросам основной деятельности в случаях, когда необходимо документально оформить управленческое решение по основным принципиальным задачам, стоящим перед организацией, а также в случаях, когда необходимо довести требования директивных документов вышестоящих организаций до сведения подчиненных лиц и подчиненных (входящих в состав, систему) организаций, наметить конкретные мероприятия по их выполнению, определить ответственных лиц, сроки выполнения этих мероприятий.

Например, приказы издаются по вопросам:

• утверждения локальных правовых актов организации;

• утверждения и внесения изменений структуры и штатной численности организации, штатного расписания;

• создания коллегиальных и совещательных органов, комиссий и др.

При этом в таких организациях могут издаваться распоряжения по менее важным вопросам. Целесообразность их издания определяется самой организацией, так как по менее важным вопросам допускается издание приказов по административно-хозяйственным вопросам (подп.21.2 п.21 Перечня № 140).

Обратите внимание! Право издания как приказов, так и распоряжений должно быть закреплено в уставе организации (положении о ней, ином ЛПА) (п.10 Инструкции № 4).

Распоряжения издаются по вопросам основной деятельности вместо приказов в организациях, осуществляющих свою деятельность на основе принципа коллегиальности.

Например, для оперативного решения вопросов, не требующих коллегиального рассмотрения и принятия нормативных правовых актов, председатель исполкома (глава местной администрации) в пределах своей компетенции издает распоряжения (п.1 ст.53 Закона от 04.01.2010 № 108-З «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь»).

Дополнительно по теме • Распоряжения: порядок оформления и хранения.