Материал помещен в архив

ВОПРОС: Может ли комиссия, созданная для организации и проведения процедуры государственных закупок, отменить процедуру государственной закупки?

ОТВЕТ: Не может.

Заказчик (организатор) вправе отменить процедуру государственной закупки на любом этапе ее проведения в случае отсутствия финансирования, утраты необходимости приобретения товаров (работ, услуг), возникновения необходимости внесения изменений и (или) дополнений в предмет государственной закупки, требования к составу участников, требования к квалификационным данным участников, если такие требования были предусмотрены, а также в случае выявления заказчиком (организатором) нарушений при организации и проведении процедуры государственной закупки (п.5 ст.21 Закона РБ от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)», далее - Закон).

При организации и проведении открытого или закрытого конкурса, электронного аукциона, процедуры запроса ценовых предложений заказчиком (организатором) формируется комиссия (ст.19 Закона), в полномочия которой входит выполнение следующих функций:

• открытие предложений (рассмотрение первых разделов предложений в случае проведения электронного аукциона);

• проверка предложений на их соответствие требованиям документов, предоставляемых участникам для подготовки предложения;

• при необходимости предложение участникам обеспечить приведение предложений в соответствие с требованиями документов, предоставляемых участникам для подготовки предложения;

• при необходимости запрос у участников дополнительной информации, касающейся разъяснения представленных ими предложений;

• проведение проверки соответствия участников требованиям к составу участников и (или) требованиям к квалификационным данным участников, если это предусмотрено документами, предоставляемыми участникам для подготовки предложения;

• отклонение предложений;

• оценка и сравнение предложений, определение одного или нескольких (в случае если предмет государственной закупки разделен на части (лоты) участников-победителей;

• признание процедуры государственной закупки несостоявшейся и рекомендация заказчику (организатору) проведения повторной аналогичной процедуры государственной закупки или иной процедуры государственной закупки;

• при необходимости привлечение экспертов для получения экспертного заключения по оценке предложений (п.15 Положения о комиссии, создаваемой заказчиком (организатором) при организации и проведении открытых конкурсов, закрытых конкурсов, электронных аукционов или процедур запроса ценовых предложений, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 22.08.2012 № 778).

Тем самым в компетенцию комиссии не входит принятие решения об отмене процедуры государственной закупки, поскольку с учетом норм Закона и названного Положения принятие данного решения входит в исключительную компетенцию самого заказчика (организатора).

04.03.2014

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь