Материал помещен в архив

ВОПРОС: Может ли организатор переговоров по закупке строительных работ, когда не проводится предквалификационный отбор, потребовать от участников представления аттестатов соответствия?

ОТВЕТ: Организатор вправе установить в документации для переговоров и в дальнейшем потребовать от участников представления аттестатов соответствия.

С 1 января 2017 г. закупки работ, услуг при строительстве, в том числе возведении, реконструкции, ремонте, реставрации, благоустройстве, сносе объектов, осуществляются с учетом требований Указа Президента Республики Беларусь от 20.10.2016 № 380 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве» (далее - Указ № 380) путем проведения подрядных торгов либо переговоров, если иное не установлено Указом № 380.

Закупки товаров при строительстве осуществляются с учетом требований Указа № 380 путем проведения торгов на закупку товаров при строительстве, переговоров либо биржевых торгов, проводимых в соответствии с законодательством о товарных биржах, за исключением централизованных государственных закупок медицинских изделий, проводимых в порядке, определенном законодательством о государственных закупках (подп.1.1, 1.2 п.1 Указа № 380).

При проведении переговоров как процедуры закупок при строительстве предварительный квалификационный отбор участников необязателен (п.17 Положения о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88 (далее - Положение)) и проводится только по инициативе организатора.

При проведении переговоров организатором должна быть разработана, утверждена и представлена участникам документация для переговоров, которая должна содержать в том числе требования к наличию в случаях, установленных законодательством, декларации о соответствии или сертификата соответствия товаров (работ, услуг) и иные требования, устанавливаемые организатором переговоров с учетом особенностей предмета заказа (абзац 10 п.68 Положения).

Тем самым если по предмету заказа - строительным работам необходима аттестация, которая является обязательной, то на основании п.68 Положения организатор переговоров в ситуации, когда не проводится предквалификационный отбор участников, вправе установить в документации для переговоров и в дальнейшем потребовать от участников представления аттестатов соответствия (по предмету заказа).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2019 г. Указ № 380 утратил силу в связи с истечением срока действия. С 1 июля 2019 г. действует Указ Президента Республики Беларусь от 07.06.2019 № 223 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве», который регулирует сферу закупок товаров (работ, услуг) при строительстве с привлечением бюджетных и приравненных к ним средств.

10.03.2017

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»