Материал помещен в архив

ВОПРОС: Может ли организатор подрядных торгов отклонить конкурсное предложение участника?

ОТВЕТ: Отклонение конкурсного предложения участника как процедурное действие организатора подрядных торгов законодательством не предусмотрено.

В соответствии с законодательством при размещении заказов на подрядных торгах организатор разрабатывает документацию для предварительного квалификационного отбора участников, в состав которой включается ряд показателей, учитываемых в ходе предварительного квалификационного отбора участников.

Оценка квалификационных данных участников проводится с учетом критериев, установленных организатором подрядных торгов (торгов) для предварительного квалификационного отбора участников, и методики их оценки.

По результатам проведения предварительного квалификационного отбора участников оформляется протокол заседания конкурсной комиссии (п.23 Положения о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 31.01.2014 № 88 (далее - Положение)).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2017 г. следует руководствоваться п.23 Положения с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров РБ от 29.12.2016 № 1108.

При этом участнику, не прошедшему предварительный квалификационный отбор, дается мотивированный отказ в дальнейшем участии в подрядных торгах (торгах) и возвращается его конкурсное предложение нераспечатанным.

Тем самым в ходе предквалификационного отбора не следует вести речь об отклонении предквалификационных документов и конкурсных предложений, поскольку они с точки зрения терминологии не отклоняются, а участник не проходит предквалификационный отбор, в результате чего не участвует далее в подрядных торгах. Тем не менее участника возможно отстранить от участия в предварительном квалификационном отборе или подрядных торгах в любой момент до заключения договора, если организатор подрядных торгов обнаружит, что участником представлена недостоверная информация (часть одиннадцатая п.36 Положения).

Если участник прошел предквалификационный отбор, то он участвует в подрядных торгах, и его конкурсное предложение подлежит оценке конкурсной комиссией в порядке, установленном конкурсной документацией, с учетом критериев и методики, приведенных в ней. Информация о рассмотрении и оценке конкурсных предложений не подлежит разглашению.

Результаты проведения подрядных торгов (торгов) подводятся на заседании конкурсной комиссии с оформлением протокола заседания конкурсной комиссии по выбору победителя подрядных торгов (торгов) (часть тринадцатая п.36 Положения).

Таким образом, отклонение конкурсного предложения участника как процедурное действие организатора подрядных торгов Положением не предусмотрено, организатором реализуются иные действия при наличии соответствующих оснований как на стадии предквалификационного отбора, так и на стадии проведения подрядных торгов.

30.05.2014

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь