Материал помещен в архив

ВОПРОС (РУП «СЭС»): Отдел проектирования является одним из структурных подразделений Слуцких электрических сетей республиканского унитарного предприятия «Минскэнерго». Основная задача деятельности отдела - изготовление проектной документации на объекты реконструкции и капитального строительства сетей электроснабжения, находящихся на балансе предприятия. Для определения стоимости разработки проектной документации (для включения в сводный сметный расчет) используются Методические указания о порядке определения стоимости разработки документации проектного обеспечения строительной деятельности ресурсным методом (НЗТ 8.01.00-2014) (далее - Методические указания), и Сборники норм затрат трудовых ресурсов (СНЗТ-2014), утвержденные приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 13.06.2014 № 169 (далее - приказ № 169) (http://snzt.by/prikaz/docs/169l).

Наряду с этим отдел проектирования выполняет проекты на электроснабжение жилых домов потребителей, других объектов по заявительному принципу «Одно окно».

1. Может ли отдел проектирования использовать стоимость работ, приходящуюся на 1 человеко-день работы исполнителя 14-го разряда, и нормы трудозатрат, утвержденные приказом № 169, для расчетов стоимости проектных работ, если на предприятии сложилась иная стоимость работ 1 человека-дня?

2. Как правильно сформировать цены (прейскурант, индивидуальные расчеты или иной подход) на оказание услуг по принципу «одно окно»?

ОТВЕТ: 1. В зависимости от вида и источников финансирования строительства объекта предусмотрен различный порядок определения стоимости работ (услуг), приходящейся на 1 человеко-день работы исполнителя 14-го разряда (п.31 Методических указаний).

При строительстве объектов, финансируемых полностью или частично за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь, кредитов банков Республики Беларусь, выданных под гарантии Правительства Республики Беларусь и областных, Минского городского исполнительных комитетов, а также при строительстве жилых домов (за исключением финансируемых с использованием средств иностранных инвесторов), стоимость работ (услуг), приходящаяся на 1 человеко-день работы исполнителя 14-го разряда, устанавливается Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь на основании статистических данных об экономическом развитии республики, о результатах деятельности проектных организаций в предыдущем (базовом) году, а также прогнозных данных на планируемый период.

При строительстве иных объектов стоимость работ (услуг), приходящаяся на 1 человеко-день работы исполнителя 14-го разряда, устанавливается проектной организацией-разработчиком на основании учетных данных о результатах финансово-хозяйственной деятельности в предыдущем (базовом) году, а также прогнозных данных на планируемый период.

Вместе с тем при разработке проектной документации для объекта строительства, финансируемого не за счет бюджетных и приравненных к ним средств, проектная организация-разработчик может самостоятельно применять иную методику определения стоимости работ (услуг), приходящейся на 1 человеко-день работы исполнителя 14-го разряда, по состоянию на 1 января текущего года.

Обратите внимание! При этом допускается по согласованию с заказчиком использовать стоимость работ (услуг), приходящуюся на 1 человеко-день работы исполнителя 14-го разряда, установленную Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь для объектов, возводимых с привлечением средств республиканского и (или) местных бюджетов.

Таким образом, отдел проектирования может использовать стоимость работ, приходящуюся на 1 человеко-день работы исполнителя 14-го разряда, установленную приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 30.12.2014 № 367, по состоянию на 1 января 2015 г. в размере 1 285 тыс.руб.

При этом следует учитывать, что Методические указания предназначены для определения ресурсным методом суммы средств, предусматриваемых в главе 10 сводного сметного расчета стоимости строительства на выполнение проектных работ и (или) иных работ (услуг), то есть позволяют определить максимальную стоимость разработки документации проектного обеспечения строительной деятельности для объекта строительства.

Окончательная стоимость работ определяется договором, заключаемым между заказчиком и проектной организацией-разработчиком с учетом законодательства о закупках при строительстве, и не может превышать величины, рассчитанной в соответствии с Методическими указаниями.

С целью развития конкуренции на рынке проектных работ, повышения производительности труда в проектировании, а также для учета влияния других упрощающих факторов проектной организацией - участником процедур закупок при строительстве при формировании цены предложения могут применяться дополнительные понижающие коэффициенты.

2. Разъяснение порядка формирования цены на оказание услуг по принципу «одно окно» не входит в компетенцию открытого акционерного общества «НИИ Стройэкономика».

18.03.2015

Сергей Мартынов, первый заместитель директора открытого акционерного общества «НИИ Стройэкономика», кандидат экономических наук

Галина Ковалева, заведующая лабораторией открытого акционерного общества «НИИ Стройэкономика»

Иван Полхович, заместитель заведующего лабораторией открытого акционерного общества «НИИ Стройэкономика»

Ответ подготовлен по результатам интернет-семинара «Определение стоимости разработки документации проектного обеспечения строительной деятельности. Применение сборников норм затрат трудовых ресурсов»