Материал помещен в архив

ВОПРОС: Может ли участник процедуры подрядных торгов обжаловать состав конкурсной комиссии?

ОТВЕТ: Может.

Закупки работ, услуг при строительстве, в том числе возведении, реконструкции, ремонте, реставрации, благоустройстве, сносе объектов, осуществляются с учетом требований Указа Президента Республики Беларусь от 20.10.2016 № 380 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве».

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2019 г. Указ № 380 утратил силу в связи с истечением срока действия. С 1 июля 2019 г. действует Указ Президента Республики Беларусь от 07.06.2019 № 223 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве».

Порядок проведения подрядных торгов регламентирует Положение о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88 (далее - Положение № 88).

Если споры возникнут до подведения результатов подрядных торгов, участник вправе обратиться с жалобой в письменной форме.

Жалоба рассматривается на специальном заседании конкурсной комиссии в присутствии лица (уполномоченного представителя юридического лица), подавшего ее (части первая, вторая п.84 Положения № 88).

В случае полного или частичного удовлетворения жалобы могут устанавливаться меры по реализации принятого конкурсной комиссией решения, в соответствии с которым предусматриваются помимо прочего:

• отстранение должностного лица организатора подрядных торгов от дальнейшего участия в проведении подрядных торгов;

• прекращение полномочий члена конкурсной комиссии на период проведения подрядных торгов и последующее внесение изменений в ее состав (абзацы 2, 3 части шестой п.84 Положения № 88).

То есть очевидно, что до момента подведения результатов подрядных торгов участник вправе подать жалобу в отношении состава конкурсной комиссии.

После принятия решения конкурсной комиссией о выборе победителя участник также может подать жалобу организатору, в том числе в части состава конкурсной комиссии, по рассмотрении которой организатор подрядных торгов вправе принять решение:

• о признании недействительными результатов проведенных подрядных торгов (торгов, переговоров) и назначении повторных подрядных торгов (торгов, переговоров);

• об отказе в удовлетворении жалобы с соответствующим обоснованием (часть четвертая п.85 Положения № 88).

Таким образом, и после подведения результатов подрядных торгов участник может подать жалобу в отношении состава конкурсной комиссии, если, к примеру, у члена комиссии имелась, по мнению участника, заинтересованность при принятии решения.

28.04.2017

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»