Юлия Амельченя
кандидат юридических наук, доцент, медиатор

27.07.2021

ВОПРОС

Может ли заказчик для осуществления процедур государственных закупок заключить гражданско-правовой договор с физическим лицом для выполнения соответствующих функций?

ОТВЕТ

Заказчик осуществляет государственные закупки самостоятельно либо с привлечением организатора в соответствии со ст.13 Закона от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (п.2 ст.12 Закона № 419-З).

Справочно Организатор - юридическое лицо, выполняющее часть функций заказчика по организации и проведению процедур государственных закупок (абз.9 ст.1 Закона № 419-З).

Значит, физическое лицо не может быть организатором.

При самостоятельном выполнении функций, предусмотренных законодательством о государственных закупках, заказчик определяет или создает структурное подразделение либо назначает работника (работников), обладающего соответствующей квалификацией в сфере государственных закупок (п.1 ст.12 Закона № 419-З).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 4 августа 2024 г. следует руководствоваться п.1 ст.12 Закона № 419-З в ред. Закона от 31.01.2024 № 354-З. Комментарии см. здесь.

В приведенной норме речь о назначении заказчиком работника (работников), который, в свою очередь, состоит в трудовых отношениях с заказчиком.

Справочно Работник - физическое лицо, состоящее в трудовых отношениях с нанимателем на основании заключенного трудового договора (абз.13 ч.1 ст.1 ТК).

Таким образом, заказчик не может на основании гражданско-правового договора (не трудового договора (контракта)) поручить физическому лицу выполнение функций, связанных с организацией и проведением процедур государственных закупок.