Материал помещен в архив

ВОПРОС: Может ли заказчик отказаться от проведения процедуры государственной закупки в строительстве до момента заключения договора и после заключения договора на государственную закупку?

ОТВЕТ: Может только до момента заключения договора.

Выбор подрядчиков на строительство объектов, финансируемых полностью или частично за счет бюджетных средств и (или) средств государственных внебюджетных фондов, закупки товаров и услуг за счет указанных средств при строительстве объектов осуществляются в соответствии с Законом РБ от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (далее - Закон) (п.1 ст.57 Закона РБ от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь», часть четвертая п.1 Указа Президента РБ от 07.02.2005 № 58 «О проведении подрядных торгов в строительстве и признании утратившими силу отдельных указов, положения указа Президента Республики Беларусь»).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2014 г. вышеназванный Указ утратил силу в связи с принятием Указа Президента РБ от 31.12.2013 № 591 «О проведении процедур закупок при строительстве».

В данном случае для сферы строительства подлежит применению Закон, которым предусмотрено, что заказчик (организатор) вправе отменить процедуру государственной закупки на любом этапе ее проведения в случае отсутствия финансирования, утраты необходимости приобретения товаров (работ, услуг), возникновения необходимости внесения изменений и (или) дополнений в предмет государственной закупки, требования к составу участников, требования к квалификационным данным участников, если такие требования были предусмотрены, а также в случае выявления заказчиком (организатором) нарушений при организации и проведении процедуры государственной закупки (п.5 ст.21 Закона).

Тем самым на основании указания в Законе на то, что заказчик (организатор) вправе отменить процедуру государственной закупки на любом этапе ее проведения и в отсутствие как таковых выделенных этапов проведения закупки, можно предположить, что отмена возможна до момента заключения договора на государственную закупку по основаниям, указанным в п.5 ст.21 Закона.

Отмена процедуры государственной закупки после заключения договора на государственную закупку в данном случае невозможна, так как она уже завершена. Закон также предусматривает специальные правила для договора на государственную закупку: в случае надлежащего исполнения обязательств по договору односторонний отказ заказчика или поставщика (подрядчика, исполнителя) от их исполнения не допускается (п.8 ст.25 Закона).

01.04.2013

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь