


Материал помещен в архив
ВОПРОС: Может ли заказчик включить в состав предмета государственной закупки строительные работы и услуги в строительстве для выбора подрядчика, который также будет и оказывать услуги?
ОТВЕТ: Может при соблюдении определенных требований.
В случае приобретения товаров (работ, услуг), в том числе для строительства объектов, полностью или частично за счет бюджетных средств и (или) средств государственных внебюджетных фондов получателями таких средств применяются нормы законодательства о государственных закупках (абзац 3 ст.1 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)»).
Таким образом, если получатель бюджетных средств (заказчик) приобретает товары (работы, услуги) за счет бюджетных средств, он определяет поставщика (подрядчика, исполнителя) по процедурам государственных закупок.
Предмет государственной закупки составляют товары (работы, услуги), и в зависимости от этого предмета и ориентировочной стоимости годовой потребности государственной закупки определяется вид процедуры государственных закупок.
Формирование предмета государственной закупки осуществляется по определенным правилам. Если заказчику необходима закупка работ и услуг для строительства в одном предмете государственной закупки, то это возможно в случае обоснования объединения в предмете государственной закупки или его части (лоте) технологически и функционально не связанных друг с другом неоднородных работ, услуг (п.6 ст.20 названного Закона), если приобретаемые работы и услуги не относятся к однородным.
Для целей осуществления государственных закупок товаров (работ, услуг) под однородными товарами (работами, услугами) понимаются товары (работы, услуги), относящиеся к одному подвиду общегосударственного классификатора Республики Беларусь «Классификатор продукции по видам экономической деятельности» (подп.1.11 п.1 Указа Президента Республики Беларусь от 31.12.2013 № 590 «О некоторых вопросах государственных закупок товаров (работ, услуг)»).
Таким образом, заказчик вправе включить в состав предмета государственной закупки строительные работы и услуги в строительстве с учетом требований к формированию предмета государственной закупки, если объединяются неоднородные товары (работы, услуги).
13.04.2016
Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»