Материал помещен в архив

ВОПРОС: Можно ли изменить цену договора поставки, заключенного в 2008 г. по результатам открытого конкурса, если заключение и исполнение одной из сторон договора осуществлялось на основании Указа Президента РБ от 25.08.2006 № 529 «О государственных закупках» (далее - Указ № 529), пп.1, 2, 5-8 которого утратили силу Указом Президента РБ от 17.11.2008 № 618 «О государственных закупках в Республике Беларусь» (далее - Указ № 618), а окончательное исполнение договора должно быть произведено в 2009 г.? Применяется ли в этом случае Указ № 618?

ОТВЕТ: Цену договора поставки изменить можно. Указ № 618 в данной ситуации не применяется.

В силу абзаца 3 п.15 Указа № 618 настоящий Указ не распространяется на государственные закупки товаров (работ, услуг), если процедуры закупок начаты или договоры на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) заключены до вступления его в силу. Эти закупки завершаются по законодательству, действующему до вступления в силу Указа № 618.

Изменение и расторжение договора, в т.ч. заключенного при проведении конкурса, регулируется Гражданским кодексом РБ (далее - ГК) и нормами специального законодательства.

Пунктом 8 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда РБ от 16.12.1999 № 16 «О применении норм Гражданского кодекса Республики Беларусь, регулирующих заключение, изменение и расторжение договоров» определено, что изменение цены договора после его заключения допускается лишь в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законодательством либо в установленном законодательством порядке.

В связи с этим право продавца на продажу товара по измененным ценам или аналогичное право лица, выполняющего работы (оказывающего услуги), принимается во внимание, когда случаи и порядок изменения согласованной цены определены в договоре или установлены актами законодательства, например, в зависимости от изменения себестоимости товаров, работ или услуг (по согласованию сторон, при условии заблаговременного уведомления другой стороны и т.п.).

Указ № 529, Инструкция о порядке оплаты денежных обязательств получателей бюджетных средств, утвержденная постановлением Минфина РБ от 29.06.2000 № 66 (в редакции от 28.11.2008 № 177), регулирующая порядок оплаты обязательств по договору, оплачиваемых из бюджетных средств, не устанавливают случаев и не содержат специальных условий по изменению цены заключенного договора.

Статья 493 ГК допускает изменение в одностороннем порядке договора поставки в случае его существенного нарушения одной из сторон.

Таким образом, изменение цены договора возможно только в общем порядке, определенном п.2 ст.394 и п.1 ст.420 ГК, если условиями договора не определено иное.

30.04.2009 г.

Татьяна Манцевич, юрист

От редакции: В Указ Президента РБ от 17.11.2008 № 618 «О государственных закупках в Республике Беларусь» на основании указов Президента РБ от 22.07.2010 № 384 (с 3 августа 2010 г.), от 01.09.2010 № 451 (с 1 сентября 2010 г.), от 30.12.2010 № 712 (с 1 января 2011 г.) и от 29.12.2012 № 576 (с 1 января 2013 г.) внесены изменения и дополнения.

С 1 марта 2011 г. подп.3.1 п.3 Указа Президента РБ от 25.08.2006 № 529 «О государственных закупках» на основании Указа Президента РБ от 25.02.2011 № 72 утратил силу.