Материал помещен в архив

ВОПРОС: Можно ли обратиться в Министерство торговли Республики Беларусь с жалобой, если заказчик не подписывает договор на государственную закупку, то есть, по сути, отказывается от заключения договора на государственную закупку?

ОТВЕТ: Направление в Министерство торговли Республики Беларусь (далее - Министерство торговли) жалобы на бездействие заказчика по существу выходит за пределы компетенции комиссии Министерства торговли по рассмотрению жалоб.

Справочно При проведении процедур государственных закупок предусмотрена возможность обжалования действий (бездействия) и (или) решений заказчика (организатора), комиссии и (или) ее членов, товарной биржи, оператора электронной торговой площадки, оператора официального сайта в случае нарушения прав и законных интересов участников и иных лиц в Министерство торговли как уполномоченный государственный орган по государственным закупкам (ст.53 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)»; далее - Закон).

Основания и сроки обращения с жалобой в Министерство торговли четко установлены Законом.

Жалоба в уполномоченный государственный орган по государственным закупкам может быть подана:

• в отношении приглашения и документов, представляемых участнику для подготовки предложения, - в течение срока для подготовки и представления предложений;

• в иных случаях - не позднее 10 рабочих дней со дня извещения участников о выборе участника-победителя либо об отмене процедуры государственной закупки или признании ее несостоявшейся (п.2 ст.54 Закона).

Тем самым в приведенной норме такое основание для обжалования, как отказ или уклонение от заключения договора на государственную закупку (заказчик не подписывает договор на государственную закупку), отсутствует.

В случае если заказчиком процедура не отменена, то есть отсутствует решение, которое может быть обжаловано по п.2 ст.54 Закона, возможна защита прав и законных интересов в судебном порядке.

15.07.2015

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»