Материал помещен в архив

ВОПРОС: 1. Можно ли обжаловать решение заказчика при проведении им переговоров в строительстве?

2. Установлены ли сроки для заключения договора по результатам переговоров?

ОТВЕТ: 1. Можно.

Специальный порядок защиты прав и законных интересов участников процедур закупок при строительстве (кроме биржевых торгов) предусмотрен Положением о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88 (далее - Положение).

Переговоры представляют собой форму размещения заказов на строительство объектов, закупку товаров (выполнение работ, оказание услуг) при строительстве объектов, предусматривающую определение подрядчика, исполнителя или поставщика, предложение которого удовлетворяет требованиям и условиям, изложенным в документации для переговоров (абзац 15 п.2 Положения).

Таким образом, поскольку споры, связанные с организацией и проведением переговоров, разрешаются в соответствии с законодательством с учетом особенностей, установленных в главе 13 Положения, участниками может быть реализовано право на защиту своих прав и законных интересов.

2. Что касается сроков заключения договора по результатам проведения переговоров, то согласно п.79 Положения договор заключается не позднее 10 календарных дней после завершения размещения заказа и утверждения протокола о проведении переговоров.

Одновременно следует учитывать, что участник может подать жалобу на решение конкурсной комиссии о выборе победителя и представить организатору переговоров в течение 5 календарных дней со дня получения письменного сообщения о результатах проведения переговоров (части первая и вторая п.85 Положения). Подача жалобы приостанавливает процедуру заключения договора на период ее рассмотрения.

В этой связи при заключении договора по результатам переговоров следует учитывать и срок, предоставленный участникам для обжалования, в пределах которого с учетом формулировки п.85 Положения организатор не заключает договор, поскольку подача жалобы приостанавливает процедуру заключения договора на период ее рассмотрения.

17.08.2017

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»