Материал помещен в архив

ВОПРОС: Можно ли в договоре подряда предусмотреть, что стоимость работ включает также и стоимость материалов, запасных частей, если финансирование по договору предполагается бюджетным?

ОТВЕТ: Можно при определенных условиях.

На основании норм Гражданского кодекса Республики Беларусь для договора подряда предусмотрено правило определения цены. Так, в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения.

По общему правилу, если иное не предусмотрено договором, работа выполняется иждивением подрядчика - из его материалов, его силами и средствами. Причем сама цена в договоре подряда включает компенсацию издержек подрядчика и причитающееся ему вознаграждение (ст.663 названного Кодекса).

В соответствии с законодательством о государственных закупках по результатам проведения процедур государственных закупок заключается договор на государственную закупку (п.1 ст.25 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)», далее - Закон). Если предметом государственной закупки выступают работы, по содержанию такой договор включает также правила о договоре подряда.

Договор между заказчиком и участником-победителем (участником процедуры закупки из одного источника) заключается на условиях, указанных в предложении такого участника и документах, представляемых участнику для подготовки предложения, а в случае проведения электронного аукциона - по цене последней ставки этого участника, в том числе с учетом ее уменьшения, если такое уменьшение имело место, а также с учетом применения преференциальной поправки (п.1 ст.25 Закона).

Цена предложения участников процедур открытого и закрытого конкурса, запроса ценовых предложений формируется по формуле расчета цены предложения, которая устанавливается заказчиком (организатором) (п.1 ст.33, п.3 ст.49 Закона).

При проведении электронного аукциона следует учитывать, что исходя из п.1 ст.25 Закона цена последней ставки - это цена предложения участника, допущенного к торгам, в конкретный момент торгов, полученная в результате его действий по снижению начальной цены электронного аукциона, тогда как цена предложения формируется также по формуле расчета ставки, которую устанавливает заказчик (организатор) (ст.1, п.1 ст.43 Закона).

Если заказчик (организатор), руководствуясь нормами о договоре подряда, в формулу расчета цены предложения (формулу расчета ставки) включит стоимость как работы (вознаграждения подрядчику, издержек), так и материалов, запасных частей, то участник соответственно сформирует цену предложения с учетом стоимости материалов, запасных частей.

17.04.2017

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»