Материал помещен в архив

НА БАЛАНСЕ ОБЪЕКТ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ: ВОЗМОЖНО ЛИ ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ НАЛОГА НА НЕДВИЖИМОСТЬ

Ситуация Предприятие имеет на балансе сооружение, относящееся к объектам гражданской обороны. Возможно ли освобождение от налога на недвижимость по данному объекту в соответствии с подп.1.13 п.1 ст.186 Налогового кодекса Республики Беларусь (далее - НК)? На основании каких документов может быть применена данная льгота?   От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2019 г. следует руководствоваться главой 19 «Налог на недвижимость» НК в редакции Закона Республики Беларусь от 30.12.2018 № 159-З. Норма подп.1.13 п.1 ст.186 НК без изменений перенесена в подп.1.11 п.1 ст.228 НК в новой редакции.

Освобождение от налога на недвижимость возможно при наличии оснований отнесения сооружения к объектам гражданской обороны и документального подтверждения его целевого назначения (использования).

Что является объектом гражданской обороны

Объекты гражданской обороны - защитные сооружения, пункты управления, специализированные складские помещения для хранения средств гражданской обороны, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта, а также иные объекты, предназначенные для выполнения мероприятий гражданской обороны (абзац 3 части первой ст.1 Закона Республики Беларусь от 27.11.2006 № 183-З «О гражданской обороне», абзац 1 части первой п.2 Положения о порядке строительства и содержания объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2008 № 134, далее - Положение № 134).

В мирное время объекты гражданской обороны могут использоваться в других целях с сохранением возможности приведения их в установленные планами гражданской обороны сроки в состояние готовности к использованию по предназначению (п.14 Положения № 134). Мероприятия по приведению объектов гражданской обороны в готовность, сроки их выполнения, расчет сил и средств, ответственные исполнители указываются в плане приведения объектов гражданской обороны в готовность. План утверждается руководителем организации независимо от формы собственности и согласовывается с МЧС в порядке, указанном в п.15 Положения № 134.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 13 декабря 2024 г. следует руководствоваться п.15 Положения № 134 с изменениями, внесенными постановлением Совмина от 05.12.2024 № 906.

Реализация мероприятий по переоборудованию помещений существующих зданий и сооружений под убежища, укрытия и иные объекты гражданской обороны возлагается на руководителей организаций независимо от форм собственности, у которых такие здания и сооружения находятся в собственности, на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (п.17 Положения № 134).

Условия, при которых объекты гражданской обороны могут быть освобождены от налога на недвижимость

Объекты, освобождаемые от налога на недвижимость, перечислены в п.1 ст.186 НК.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2019 г. вышеназванная норма соответствует п.1 ст.228 НК в новой редакции.

Справочно Освобождение от налога на недвижимость не распространяется (за исключением освобождения, предусмотренного для капитальных строений (зданий, сооружений), законсервированных в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь) на неиспользуемые (неэффективно используемые) капитальные строения (здания, сооружения), их части, включенные в Перечень неиспользуемых (неэффективно используемых) капитальных строений (зданий, сооружений), их частей и земельных участков (частей земельных участков), на которых они расположены (п.7 ст.186 НК).

От налога на недвижимость, в частности, освобождаются капитальные строения (здания, сооружения) государственного и мобилизационного материальных резервов, в том числе предназначенные для хранения соответствующего имущества, капитальные строения (здания, сооружения), используемые исключительно для гражданской обороны (подп.1.13 п.1 ст.186 НК).

Справочно Государственный и мобилизационный материальные резервы - это особые государственные запасы материальных ценностей, предназначенных для использования в целях обеспечения потребностей государства и нужд населения в период мобилизации и в военное время, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, выполнения мероприятий гражданской обороны и др. (абзац 5 части первой ст.1, ст.3 Закона Республики Беларусь от 05.01.2008 № 314-З «О государственном и мобилизационном материальных резервах»).

Если объект гражданской обороны представляет собой часть инвентарного объекта (здания) (например, подвал здания, который зарегистрирован в качестве объекта гражданской обороны в установленном законодательством порядке и используется по назначению), то стоимость, подлежащая освобождению от обложения налогом на недвижимость, может быть определена пропорционально удельному весу площади объекта гражданской обороны в общей площади здания.

Справочно В случае необходимости разделения первоначальной стоимости или выделения из стоимости инвентарного объекта стоимости приспособлений, принадлежностей, обособленных или сочлененных объектов, составляющих вместе с ним один инвентарный объект, такое разделение (выделение) стоимости производится по удельному весу, рассчитанному на основании проектно-сметной документации или заключения об оценке первоначальной стоимости каждого объекта, входящего в состав инвентарного объекта (п.4.12 ТКП 52.7.01-2017 «Оценка стоимости объектов гражданских прав. Порядок проведения оценки стоимости имущества, находящегося в государственной собственности», утвержденного приказом Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 13.01.2017 № 6).   От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 мая 2021 г. действует ТКП 52.7.01-2020 «Оценка стоимости объектов гражданских прав. Порядок проведения оценки стоимости имущества, находящегося в государственной собственности», утвержденный постановлением Госкомимущества от 30.12.2020 № 29.

Освобождение от налога на недвижимость производится на основании документов, подтверждающих целевое назначение объекта

Для освобождения от налога на недвижимость по подп.1.13 п.1 ст.186 НК законодательством не предусмотрен какой-либо особенный документ (форма или орган, уполномоченный его выдавать). Полагаем, решение должно приниматься плательщиком исходя из имеющихся документов, подтверждающих целевое назначение объекта (сооружения). Необходимо учитывать, что объекты недвижимости (здания/сооружения) подлежат государственной регистрации (см. Закон Республики Беларусь от 22.07.2002 № 133-З «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним», далее - Закон № 133-З). Документами, являющимися основанием для государственной регистрации создания, изменения, прекращения существования недвижимого имущества, являются документы, которые подтверждают соответственно создание, изменение, прекращение существования недвижимого имущества.

Документами, подтверждающими создание вновь построенного капитального строения (здания, сооружения), изолированного помещения, машино-места, являются в том числе:

• решение (приказ, постановление, распоряжение) лица (органа), назначившего приемочную комиссию, об утверждении акта приемки объекта в эксплуатацию;

• решение местного исполнительного и распорядительного органа, определяющее назначение капитального строения (здания, сооружения), изолированного помещения, машино-места, либо решение других органов, имеющих в соответствии с законодательством Республики Беларусь полномочия определять назначение капитального строения (здания, сооружения), изолированного помещения, машино-места;

• технический паспорт на капитальное строение (здание, сооружение), изолированное помещение, машино-место (ст.49 Закона № 133-З).

Согласно п.1 ст.38 Закона № 133-З произведенная государственная регистрация недвижимого имущества удостоверяется путем выдачи заявителю свидетельства (удостоверения) о государственной регистрации. Свидетельство о государственной регистрации содержит в том числе назначение и наименование капитального строения (здания, сооружения) (п.2 Инструкции о порядке заполнения регистраторами свидетельства (удостоверения) о государственной регистрации, утвержденной постановлением Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 24.08.2006 № 26).

Таким образом, целевое назначение объекта недвижимости должно быть предусмотрено регистрационными документами и (или) иными документами, подтверждающими назначение (использование) объекта (его части).

Справочно Дополнительно за разъяснением применения норм подп.1.13 п.1 ст.186 НК рекомендуем обратиться с запросом в ИМНС по месту регистрации.

04.04.2018

Наталья Шапель, экономист