Материал помещен в архив

ВОПРОС: На основании указа Президента Республики Беларусь заказчику предоставлено право без проведения подрядных торгов определять подрядную организацию.

Требуется ли в данном случае проведение переговоров или договор строительного подряда может быть заключен в общем порядке?

ОТВЕТ: Зависит от источника финансирования.

Закупки работ, услуг при строительстве осуществляются путем проведения подрядных торгов либо переговоров, закупки товаров при строительстве - путем проведения торгов на закупку товаров при строительстве либо переговоров (подп.1.1, 1.2 п.1 Указа Президента Республики Беларусь от 31.12.2013 № 591 «О проведении процедур закупок при строительстве» (далее - Указ № 591)).

При этом проведение подрядных торгов является обязательным при заключении договоров о строительстве объектов, в т.ч. их возведении, реконструкции, капитальном ремонте, реставрации, благоустройстве, сносе, за исключением случаев, предусмотренных в подп.1.6 п.1 Указа № 591, и иных случаев, определенных Президентом Республики Беларусь, финансирование строительства которых осуществляется за счет:

• средств республиканского и (или) местных бюджетов (полностью или частично), в т.ч. государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь, кредитов банков Республики Беларусь, выданных под гарантии Правительства Республики Беларусь, областных и Минского городского исполнительных комитетов, - при стоимости строительства объектов 6 тыс. базовых величин и более;

• иных источников, в т.ч. средств государственных организаций и хозяйственных обществ, акции (доли в уставном фонде) которых находятся в государственной собственности, - при стоимости строительства объектов 100 тыс. базовых величин и более (подп.1.4 п.1 Указа № 591).

Обратите внимание! Отсутствие необходимости проведения подрядных торгов может быть установлено Президентом Республики Беларусь.

В свою очередь, если на основании указа Президента Республики Беларусь заказчику предоставлено право без проведения подрядных торгов определять подрядную организацию, то все равно требуется проведение переговоров (к примеру, на основании подп.3.5 п.3 Указа Президента Республики Беларусь от 10.04.2014 № 157 «Об организации производства гидромеханических передач»).

Договор строительного подряда может быть заключен в общем порядке на основании подп.1.8 п.1 Указа № 591, когда нормы последнего не применяются при строительстве объектов, полностью финансируемых за счет средств иностранных инвесторов.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2017 г. взамен Указа № 591 действует Указ Президента Республики Беларусь от 20.10.2016 № 380 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве».

03.02.2015

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»