Материал помещен в архив

ВОПРОС (СООО «ОГ»): На СООО образуются отходы «оргтехника, утратившая свои потребительские свойства» (код 9120201): мониторы, системные блоки, картриджи и т. д. Согласно реестру объектов по использованию отходов ОАО «БелВТИ» является организацией, принимающей на использование отходы с кодом 9120201. Необходимо ли регистрировать в территориальном органе Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь (далее - Минприроды) сделку об отчуждении отходов с кодом 9120201?

ОТВЕТ: Сделку об отчуждении отходов с кодом 9120201 нужно регистрировать в территориальном органе Минприроды, если передаваемые отходы не относятся к лому и отходам драгоценных металлов.

Сделки о передаче опасных отходов на определенный срок (кроме договора перевозки), а также об отчуждении опасных отходов другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим обращение с отходами, подлежат обязательной регистрации в территориальных органах Минприроды (п.4 ст.3 Закона Республики Беларусь от 20.07.2007 № 271-З «Об обращении с отходами», далее - Закон № 271-З).

Данное требование установлено только в отношении опасных отходов, включенных в перечень, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.10.2009 № 1391 (далее - Перечень). Административная процедура определена в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2012 № 156.

Отходы с кодом 9120201 включены в Перечень, и сделка по их отчуждению подлежит обязательной регистрации в территориальных органах Минприроды. Но при одном условии - эти отходы не должны относиться к лому и отходам драгоценных металлов (ст.2 Закона № 271-З).

Мониторы, системные блоки, картриджи и так далее являются сложносоставными отходами. Как правило, в них есть узлы, части, детали, содержащие драгоценные металлы.

Так как на лом и отходы, содержащие драгоценные металлы, не распространяется требование о регистрации сделок согласно п.4 ст.3 Закона № 271-З, сделки по отчуждению отходов, содержащих драгоценные металлы, не подлежат регистрации в органах Минприроды.

Поскольку классификатор отходов, образующихся в Республике Беларусь, утвержденный постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 08.11.2007 № 85 (далее - Классификатор отходов), принят в соответствии с п.3 ст.15 Закона № 271-З, он не определяет классификацию лома и отходов драгоценных металлов.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 9 декабря 2019 г. следует руководствоваться общегосударственным классификатором Республики Беларусь ОКРБ 021-2019 «Классификатор отходов, образующихся в Республике Беларусь», утвержденным постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 09.09.2019 № 3-Т. С 9 декабря 2019 г. следует руководствоваться ст.2, п.4 ст.3, п.3 ст.15 Закона № 271-З в редакции Закона Республики Беларусь от 10.05.2019 № 186-З. Изменения не повлияли на суть материала.

Соответственно, отходы «бытовая техника, утратившая свои потребительские свойства» (9120200), «оргтехника, утратившая свои потребительские свойства» (9120201), указанные в Классификаторе отходов, не относятся к виду отходов «лом и отходы драгоценных металлов».

Фактически мониторы, системные блоки, картриджи и так далее относятся к отходам с кодами 9120200, 9120201, только если:

а) они не содержат драгоценных металлов;

б) они содержат драгоценные металлы, но их количество таково, что экономически нецелесообразно извлекать из них эти металлы (это должно быть установлено специальным образом).

Обратите внимание! Отнесение отходов к определенному виду является обязанностью только производителя этих отходов, а не организации, далее принимающей эти отходы с какой-либо целью.

Определить, являются ли мониторы, системные блоки, картриджи и так далее ломом и отходами драгоценных металлов или отходами «оргтехника, утратившая свои потребительские свойства» (код 9120201) должно СООО. В зависимости от этого договор на их утилизацию будет заключен или по правилам законодательства об обращении с ломом и отходами драгоценных металлов, или по правилам ст.3 Закона № 271-З.

Если СООО заключит с ОАО «БелВТИ» договор отчуждения отходов с указанием кодов 9120200, 9120201, то это будет означать, что фактически передаваемые отходы не относятся к виду отходов «лом и отходы драгоценных металлов». И сделка по их отчуждению подлежит регистрации в территориальных органах Минприроды.

Если СООО заключит с ОАО «БелВТИ» договор на первичную обработку мониторов, системных блоков, картриджей с учетом требования Инструкции о порядке использования, учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 15.03.2004 № 34, и других актов специального законодательства, это означает, что передаваемые отходы относятся к виду отходов «лом и отходы драгоценных металлов». Их нельзя относить к отходам с кодом 9120201. В территориальных органах Минприроды сделку регистрировать не нужно.

01.12.2016

Александр Гнедов, эколог, юрист, консультант по обращению с отходами

Ответ подготовлен по результатам интернет-семинара «Обращение с отходами производства и потребления»