Материал помещен в архив

НАЧАЛО СТРОИТЕЛЬСТВА: ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ И НЕОБХОДИМЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ

Ситуация Организация за счет собственных средств планирует построить для своих нужд в г. Минске административное здание. С чего начать строительство, то есть каков порядок действий начала строительства? Какой перечень документов должен быть в наличии до начала строительства?

В указанной ситуации организации необходимо выполнить следующие действия.

Проектирование, возведение, реконструкция, реставрация, капитальный ремонт объекта (за исключением садовых домиков, хозяйственных строений и сооружений, необходимых для ведения коллективного садоводства на земельных участках, предоставленных членам садоводческого товарищества для этих целей) осуществляются на основании разрешительной документации, состав, порядок подготовки и выдачи которой устанавливаются с учетом требований законодательных актов Советом Министров Республики Беларусь, если иное не определено Президентом Республики Беларусь (ст.21 Закона Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» (далее - Закон)).

Порядок подготовки и выдачи заказчику, застройщику (далее - заказчик) разрешительной документации на проектирование, возведение, реконструкцию, реставрацию, капитальный ремонт объектов строительства (далее - разрешительная документация на строительство), в том числе для государственных нужд, установлен Положением о порядке подготовки и выдачи разрешительной документации на строительство объектов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20.02.2007 № 223 (далее - Положение № 223).

При предоставлении земельного участка в г. Минске юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для строительства капитальных строений (зданий, сооружений) в соответствии с Положением о порядке изъятия и предоставления земельных участков юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для строительства капитальных строений (зданий, сооружений), утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 27.12.2007 № 667 (далее - Положение № 667), разрешительная документация на строительство включает:

• акт выбора места размещения земельного участка, утвержденный председателем Минского городского исполнительного комитета, с прилагаемыми архитектурно-планировочным заданием, заключениями согласующих организаций, техническими условиями на инженерно-техническое обеспечение объекта;

• решение горисполкома об изъятии и предоставлении земельного участка и разрешении строительства объекта (подп.4.1 п.4 Положения № 223).

Для предоставления земельного участка для строительства капитального строения (здания, сооружения) юридическое лицо обращается в Минский горисполком с заявлением о предоставлении земельного участка для строительства капитального строения (здания, сооружения).

В заявлении указываются:

• цель, для которой испрашивается земельный участок, намечаемое место размещения и его примерная площадь;

• характеристика объекта, строительство которого предусматривается на испрашиваемом земельном участке, включающая функциональное назначение объекта строительства (его частей), его ориентировочные размеры и этажность;

• вещное право на земельный участок;

• объем планируемых инвестиций и источники финансирования строительства объекта;

• банковские реквизиты лица, заинтересованного в предоставлении ему земельного участка.

К заявлению прилагается копия фрагмента плана (карты) города с нанесенным на нем местом размещения испрашиваемого земельного участка (в случае, если юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении ему земельного участка, испрашивает конкретный земельный участок), а также обоснование инвестиций в случаях, когда его разработка предусмотрена законодательством (п.2 Положения № 667).

При предоставлении земельного участка в г. Минске юридическим лицам для строительства капитальных строений (зданий, сооружений) разрешительная документация на строительство подготавливается на основании договора подряда, заключаемого между заказчиком и организацией по землеустройству, а также территориальным подразделением архитектуры и градостроительства либо специально созданным КУП (для г. Минска - КУП «Минский городской центр инжиниринговых услуг») в соответствии с Положением № 667 (п.9 Положения № 223).

Возведение, реконструкция, реставрация, капитальный ремонт, благоустройство объекта осуществляются на основе утвержденной проектной документации (утвержденной части проектной документации), в том числе сметы (сметной документации), определяющей стоимость возведения, реконструкции, реставрации, капитального ремонта, благоустройства объекта (проектно-сметной документации), разрабатываемой в соответствии с требованиями, установленными законодательством (п.1 ст.51 Закона).

От редакции «Бизнес-Инфо» Со 2 июля 2016 г. глава 9 (ст.51 и 52) Закона изложена в новой редакции Законом Республики Беларусь от 30.12.2015 № 334-З.

Проектная документация на возведение, реконструкцию, реставрацию, капитальный ремонт, благоустройство разрабатывается после получения в установленном порядке разрешительной документации (п.24 Положения о порядке разработки, согласования и утверждения градостроительных проектов, проектной документации, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 08.10.2008 № 1476 (далее - Положение № 1476)).

Утвержденная проектная документация является основанием для финансирования строительства, а также для получения разрешения на производство строительно-монтажных работ в порядке, установленном законодательством (п.41 Положения № 1476).

Проектная документация на строительство объекта подлежит утверждению после получения в случаях, установленных законодательством, положительного заключения государственной экспертизы (п.40 Положения № 1476).

При финансировании строительства за счет собственных средств заказчика проектная документация утверждается заказчиками, застройщиками либо лицами, определившими таких заказчиков, застройщиков (п.44 Положения № 1476).

С учетом изложенного в случае принятия организацией решения по строительству за счет собственных средств административного здания в г. Минске необходимо выполнить следующие действия и получить следующие документы:

• подать заявление в Минский горисполком о предоставлении земельного участка для строительства капитального строения (здания, сооружения);

• заключить договор подряда с организацией по землеустройству (КУП «Земпроект»), а также территориальным подразделением архитектуры и градостроительства либо специально созданным коммунальным унитарным предприятием (КУП «Минский городской центр инжиниринговых услуг») на подготовку разрешительной документации для строительства административного здания;

• получить в Минском горисполкоме разрешительную документацию на строительство административного здания, установленную в подп.4.1 п.4 Положения № 223;

• на основании полученной разрешительной документации разработать проектную документацию (в том числе сметную документацию) на строительство административного здания;

• получить по разработанной проектной документации положительное заключение государственной экспертизы;

• утвердить разработанную проектную документацию приказом заказчика (застройщика);

• получить в инспекции Департамента контроля и надзора за строительством Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь по г. Минску разрешение на производство строительно-монтажных работ.

29.02.2016

Михаил Морозевич, специалист по ценообразованию в строительстве, инженер-строитель