Рубрики
Инструменты поиска
Сообщество
Избранное
Мой профиль
Войти
Материал помещен в архив
Неизменная договорная цена на выполнение подрядных работ согласно редакции Положения № 1553 с 20 мая 2023 года
(в вопросах и ответах)
21.08.2023
С 20 мая 2023 г. действует новая редакция Положения о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на выполнение подрядных работ, утв. постановлением Совмина от 18.11.2011 № 1553. В материале собраны самые распространенные вопросы по применению норм Положения № 1553 и ответы на них.
 |
Дополнительно по теме • Новая редакция Положения № 1553: как формировать цену на СМР с 20 мая 2023 года. |
Формирование неизменной договорной (контрактной) цены на выполнение подрядных работ
| Вопрос | Ответ |
| Допустимо ли, формируя договорную стоимость строительства, не применять прогнозные индексы? | Недопустимо |
| Может ли подрядчик при формировании цены предложения: 1) удалить из сметы, представленной заказчиком, материалы, механизмы, которые он не будет использовать; 2) корректировать стоимость перевозки автомобилей, норму машино-часов, заложенных расценкой? |
1. Не может. 2. Может |
| Генподрядчику нужно включить в стоимость строительства расходы по аренде башенного крана, который находится в госсобственности. Как это сделать? | Фактическую стоимость аренды башенного крана включить в договорную неизменную цену |
| Госзакупка на строительство не проводится, так как объект будет строиться за счет собственных средств заказчика. Могут ли стороны, заключая договор строительного подряда, указать в нем приблизительную цену строительства? | Нормы Положения № 1553 применяются при формировании договорных (контрактных) цен в договорах строительного подряда независимо от источников финансирования строительства. Исключение составляют только цены в договорах строительного подряда на текущий ремонт, которые определяются без учета требований Положения № 1553 |
| При формировании цены предложения подрядчика можно ли к статье «Командировочные расходы» применять прогнозный индекс? | Да, можно |
| При проведении процедуры закупки для строительства (закупка проводится с оборудованием) конкурсный коэффициент, предусмотренный п.8 Положения о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на выполнение подрядных работ, утв. постановлением Совмина от 18.11.2011 № 1553, применяется к СМР или к общей стоимости с оборудованием? | Стоимость оборудования не включается в стоимость неизменной договорной цены, и конкурсный коэффициент к данной стоимости не применяется |
| Генподрядчик утверждает, что при расчете стоимости объекта строительства (жилой дом (арендное, социальное жилье, долевое строительство)) применяет метод с ограничением рентабельности (для части объекта) 5 %, и просит субподрядчика рассчитывать стоимость аналогично. Насколько обосновано такое предложение генподрядчика, установлено ли это законодательством? | Предложение генподрядчика не обосновано |
Расчеты за выполненные работы по неизменной договорной (контрактной) цене
В акты сдачи-приемки выполненных работ формы С-2б включается полностью законченный вид работ, предусмотренный графиком производства работ (приложение 2 к Положению № 1553).
По соглашению сторон в форму С-2б может включаться частично выполненный вид работ, предусмотренный графиком производства работ, при условии определения количества (объема) выполненной работы (чч.2, 3 п.13 Положения № 1553).
| Вопрос | Ответ |
| В какую статью затрат включать затраты подрядчика по актам оказания услуг, предъявленным районным отделом по чрезвычайным ситуациям, по проверке состояния пожарных рукавов и внутреннего пожарного водопровода? Можно ли их включить в прочие затраты? | Да, если подрядчик составляет акт формы С-2а, вышеуказанные затраты могут быть включены в строку 6 «Прочие затраты». Если же подрядчик составляет акт формы С-2б, вышеуказанные затраты включаются в стоимость соответствующих видов строительных работ |
| Как подрядчику компенсировать плату за проезд крупногабаритных транспортных средств и плату за проезд по платной дороге? | Включить данные затраты в акты сдачи-приемки выполненных работ в составе прочих затрат |
| Подрядная организация выполняет строительные работы по возведению здания. Как включать материалы в акты сдачи-приемки выполненных строительных работ: согласно сметным или производственным нормам? Утвержденные производственные нормы расхода строительных материалов в организации ниже сметных. На основании каких норм заполнять отчет формы С-29? | При составлении актов выполненных работ подрядная организация обязана руководствоваться нормами по расходу материалов, установленными нормативами расхода ресурсов в составе сметной документации |
| По условиям договора строительного подряда все материалы, конструкции и изделия, необходимые для выполнения работ по договору, приобретает и поставляет подрядчик самостоятельно и за свой счет. Подрядчик направил для утверждения локальную смету (дополненную), в которую включены затраты на транспортные расходы согласно актам с третьим лицом, что противоречит условиям договора и увеличивают сумму расходов по договору в целом. На какие нормы законодательных актов ссылаться при отказе в утверждении указанной сметы? | На п.11 Положения № 1533, в котором отсутствует случай корректировки неизменной цены в связи с увеличением транспортных затрат по доставке строительных материалов нормами |
| Средства на временные (титульные) здания и сооружения включены в состав неизменной цены на строительство объекта. Акт сдачи-приемки выполненных работ за первый месяц заказчик вернул с просьбой исключить строку «Временные (титульные) здания и сооружения». Прав ли заказчик? | Заказчик не прав, если данные затраты предусмотрены неизменной ценой |
| Объект строительства финансируется за счет бюджетных средств. Подрядчик не успел выполнить СМР в нормативный срок строительства. Решением Минского горисполкома срок выполнения работ продлен. Какие прогнозные индексы подрядчик должен теперь применять в актах выполненных работ? | Прогнозные индексы, предусмотренные в первоначальном графике производства работ |
| Ведется строительство по неизменной контрактной цене. Определенные ресурсы, например, ветошь, вода, мыло и т. п., при выполнении работ фактически не использовались. Что делать с ними на этапе определения стоимости выполненных работ? | Данные ресурсы должны включаться в расчеты за выполненные работы независимо от их фактического использования |
| Заключен договор субподряда с неизменной (контрактной) ценой, в которую среди прочего включены и командировочные расходы. На этапе расчета за выполненные работы субподрядчик не представляет подтверждение фактических затрат по командировочным расходам, ссылаясь на заключенный договор, в котором нет таких условий. Может ли субподрядчик без подтверждения затрат забрать сумму командировочных расходов, включенную в контрактную цену? | Может |
| Надо ли при расчетах за выполненные работы по объекту, цена на строительство которого сформирована как неизменная договорная (контрактная), в дополнение к акту сдачи-приемки выполненных работ формы С-2б заполнять акт сдачи-приемки выполненных работ формы С-2а по причине отсутствия в форме С-2б расписанных прямых и прочих затрат, расчета налогов и отчислений? | Не надо |
|
|
Дополнительно по теме • В ходе строительства заказчик решил часть работ выполнить своими силами: допустимо ли это? • Если на часть работ привлекаются субподрядчики, то как генподрядчику включать в свои акты налоги. |
Применение норм Положения № 1553 при текущем ремонте
Положение № 1553 на текущий ремонт не распространяется (ч.5 подп.1.1 п.1 Указа от 11.08.2011 № 361 «О совершенствовании порядка определения стоимости строительства объектов и внесении изменений в некоторые указы Президента Республики Беларусь»; п.1 Положения № 1553).
 |
От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 ноября 2023 г. действует Положение о порядке формирования договорной (контрактной) цены на выполнение подрядных работ по объектам текущего ремонта, утв. постановлением Совмина от 01.11.2023 № 747. |
| Вопрос | Ответ |
| Положение о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на выполнение подрядных работ, утв. постановлением Совмина от 18.11.2011 № 1553, не распространяется на текущий ремонт в целом либо только при формировании цены стороны больше не руководствуются Положением № 1553? | Положение № 1553 не распространяется на объекты текущего ремонта в части формирования, изменения договорных цен и порядка расчетов между заказчиком и подрядчиком за выполненные работы по таким объектам |
| Можно ли в договорах по текущим ремонтам прописывать, что стоимость строительных работ определена на основании протокола согласования договорной цены в соответствии с Указом от 11.08.2011 № 361 и Положением о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на выполнение подрядных работ, утв. постановлением Совмина от 18.11.2011 № 1553, а в части корректировки цены прописать случаи, указанные в п.11 Положения № 1553? | Нельзя |
| Поскольку текущий ремонт не попадает под действие Положения о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на выполнение подрядных работ, утв. постановлением Совмина от 18.11.2011 № 1553, следовательно, цена при нем не является неизменной. Обязателен ли для применения график производства работ по форме, приведенной в приложении 2 к Положению № 1553? | График производства работ, за исключением случаев выполнения строительных работ продолжительностью не более 1 месяца, должен быть приложен к договору подряда на выполнение работ по текущему ремонту объекта. Форма данного графика не установлена |
 |
Формы документов • Протокол разногласий к договору строительного подряда на выполнение текущего ремонта за счет собственных средств заказчика. |
Условия корректировки неизменной цены
Неизменная цена, в том числе по договорам, заключенным по результатам проведения процедур госзакупок, корректируется в случаях изменения:
• налогового законодательства в части установления и (или) отмены налогов и отчислений в доходы соответствующих бюджетов, которые влияют на формирование неизменной цены, изменения налоговых ставок и объектов налогообложения, установления и (или) отмены налоговых льгот;
• прогнозных индексов;
• НПА в сфере ценообразования в строительстве;
• проектной, в том числе сметной, документации по причине обнаружения недостатков технического и (или) счетного характера, а также в случае уточнения обстоятельств, которые невозможно было предусмотреть при ее разработке;
• сроков выполнения подрядных работ, предусмотренных договором, при:
- нарушении заказчиком установленного договором порядка расчетов, графика платежей;
- выявлении в ходе строительства дополнительных работ, влияющих на своевременное исполнение подрядчиком своих договорных обязательств;
- изменении даты начала выполнения подрядных работ и приостановления строительства (выполнения подрядных работ) на срок не более 3 месяцев по обстоятельствам, не зависящим от сторон или зависящим от заказчика (п.11 Положения № 1553).
Таким образом, в новой редакции Положения № 1553 больше нет отдельных случаев корректировки договорной цены при бюджетном финансировании и при финансировании за счет собственных средств заказчика.
| Вопрос | Ответ |
| Надо разработать проект договора строительного подряда с условием об изменениях в определенных случаях контрактной цены. При этом случаи, когда цена может меняться, прописаны и в постановлении Совмина от 15.06.2019 № 395, и в Положении о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утв. постановлением Совмина от 18.11.2011 № 1553. Что прописывать в договоре из постановления № 395, а что из Положения № 1553, или надо включать условия из обоих НПА, ведь они не противоречат друг другу? | Случаи корректировки неизменной договорной цены договора для данной ситуации установлены в подп.1.8 п.1 постановления № 395 и п.11 Положения № 1553 |